日前，国家发改委、国家数据局联合印发《促进数字经济共同富裕实施方案》（以下简称《方案》）。 《规划》提出，推动数字化手段解决发展不平衡不足问题，不断缩小地区、城乡、群体、基础公共服务之间的差距（以下简称“四个差距”），推动全民共享数字时代的发展红利，助力实现高质量发展的共同富裕。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业转型新机遇的战略选择，符合高质量发展中促进共同富裕的目标。 国家数据局相关负责人认为，与数字经济共同繁荣潜力巨大。
有助于推动经济高质量发展，推动“做大蛋糕”。
近年来，大数据、人工智能等新技术赋能千行百业，推动传统行业向高端化、智能化转型。据统计，智能制造试点示范项目生产效率平均提升48%，产品开发周期平均缩短38%，不良品率平均降低35%。
国家发改委创新驱动发展中心副主任、研究员郭建民表示，数字技术与实体经济深度融合，催生了新的业态和模式，推动了电商、网络营销、数字娱乐等产业的不断拓展，为经济社会发展增添了更多的物质财富。
有助于提高初级分配的公平性，促进“蛋糕的良好分配”。
截至2023年6月，中国互联网用户超过10亿，渗透率为764%，农村地区的普及率超过60%。 数字工具更易于使用且成本更低，弥合了用户之间的“能力差距”。 数据要素的流通和应用，为“机会均等”创造了新的可能性，为各类创新主体参与新业态、创造新价值提供了平等机会。
数字技术的高渗透率在城乡得到广泛应用，为城乡融合发展提供了基础技术支撑。 郭建民告诉记者，以数字村建设为例，全国现有行政村已全面实现“广域通”，农民依托便捷网络加速发展农村电商。 2023年，农村网络零售额将达到249万亿元。
有利于促进社会发展成果共享，缩小“四个差距”。
数字基础设施的大规模普及，有助于实现数据信息的高效流动，助力培育乡村特色产业，促进农民收入和富裕，为农业现代化增添动力和活力，服务农村全面振兴。 新产业、新业态、新模式不断涌现，创造更多就业岗位，提供多元化就业机会。
目前，全国中小学（含教学点）互联网接入率已达100%，通过“5G远程教室”，学生可以共享来自大城市的优质课程资源，无论是在山区还是牧场。 在郭建民看来，近年来，依靠先进数字技术的发展，公共服务平衡水平有了很大的提高。
近年来，中国数字经济的发展有力地推动了中国经济发展的质量、效率和动力。 数字经济通过拓宽发展渠道、加快产业转型、优化收入分配，成为推动我国共同富裕的重要力量。 郭建民认为。
成绩有目共睹，未来值得期待。 《规划》明确提出，到2025年，通过不断丰富务实措施，数字经济在促进共同富裕方面的积极作用将开始显现; 到2030年，形成一批典型案例和创新成果，加快弥合“四个差距”取得实质性进展。
《规划》从缩小“四个差距”入手，提出务实措施
推动区域数字化协同发展。 夯实数字基础设施普惠接入基础，夯实数字经济发展促进共同繁荣的网络基础。 推动区域间产业协同与数字产业链协同，增强区域间产业协同，支持中小微企业加速转型。 通过东西合作加大对欠发达地区的援助力度，支持东西部地区加强数字经济产业互补、技术合作、人员互动互补，实现区域间产业资源最优配置。
大力推进数字乡村建设。 以数字化加速农业振兴，推动产业振兴，推动农村数字基础设施建设，大力发展智慧农业，推动数字技术与农村产业深度融合。 加快运用数字人才赋能乡村建设，培育壮大新农队伍，持续提升农户数字素养和技能。 加快运用数字治理促进宜居性和可行性，推动“互联网+社会服务”向农村延伸，深化数字治理应用，提升乡村治理效率。
加强数字素养和工作保障。 以数字素养和技能提升提升人才红利，持续丰富优质数字资源供给，不断完善教育培训体系，提升全民数字素养和技能。 通过信息可及性加强对弱势群体的保护，持续推动各类应用适应性转化，探索建立数字技术可及性标准规范，提升弱势群体数字使用能力。 规范监管制度，帮助保护灵活就业者，加强对新就业形式劳动者权益的保护，适当放宽就业援助政策条件。
促进提供包容性社会服务。 推动优质数字教育资源共享，支持欠发达地区数字教育资源开发与发展，推动优质教育资源普惠共享。 加强远程医疗供给服务能力，发展远程医疗，促进基层医疗卫生机构诊疗水平提升，实现优质医疗资源共享，更好造福群众。 提升养老服务信息化水平，发展数字化养老服务，满足社会、医疗、生活服务多层次、多元化需求。 完善数字化社保服务，加快推进社保“跨省总服务”，推进社保管理数字化转型，扩大社保卡应用，促进社保服务均等化、普惠化。
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