“养恤金高于劳动者养恤金”是否合理，大多是以公职人员和职工退休待遇的比较为依据得出的。 国家和社会需要讨论和关注公职人员高薪和退休福利的原因，以及我国养老金必须高于在职工资的原因，“单轨制”可以合理控制不同群体之间的退休福利差距。
在西方发达国家，一些国家或地区提出了***，而另一些国家或地区则没有上述要求。 原因是一些国家对公职人员的投资收入没有限制，而另一些国家则施加限制。 例如，美国**仍然可以从投资收益中产生收入。 但是，如新加坡和中国香港等，公职人员是不允许获得投资回报的。
公职人员不得获得投资收益，国家和社会需要对其收入进行一定的“补偿”，即**制度。 相反，公职人员可以获得投资收入，国家和社会没有必要“补贴”他们，即由审议机构决定公职人员的工资或待遇，包括退休福利。
《公务员法》也有类似的规定，禁止公职人员经商经营企业，学者和专家提出建议，表面上是有一定理论依据的。 全国各地公职人员的工资实际上是在没有国会投票的情况下实施的。 例如，《教师法》等法律规定，教师的待遇不得低于公务员。
总体来看，我国公职人员平均工资在20万元左右，经济总产值居世界第二位。 从经济总量来看，公职人员的现时工资也应按照正常的工资调整机制达到上述水平。 员工不能按照工资调整机制加薪，可以粗略地得出结论，少数专家学者的最终目标可能不是推动廉政建设。
不仅要有配套制度，而且要正确认识相关法律。 由于无法正确理解法律，在执行过程中出现了一些“松动”，例如，我国刚建国时，不允许公务员，而目前，公务员被认为是正常行为。 此外，由于大多数法律从业者无法系统地解释相关法律规定，因此无法正确确定从专业之外获得经济支持的人获得的额外收入的性质。
《公务员法》第一百零七条规定，公务员违反规定辞去公职或者退休所得的，由国家有关机关没收。 根据自然的解释，没有退休人员的收入被没收，但在实际经济生活中，公开或秘密从事经商和经营企业的公职人员不在少数。
从法律上看，公职人员未经批准经营企业，情节严重，构成非法经营业务罪。 公职人员未经批准经营企业，违反禁令，即公职人员因其特殊性，依法禁止从事一般工商经营活动，这正是刑法规定的第四类非法经营行为，即其他严重扰乱市场秩序的非法经营活动。 不仅如此，这种犯罪还可以应用于为教师提供经济支持，以弥补私人目的的课程。
1978年5月24日，全国人民代表大会常务委员会通过《关于批准〈职工退休和退休暂行办法〉的决议》，在《序言》中明确规定，（国家和社会）应当妥善安排老年职工和因工作或疾病丧失工作能力的劳动者的生活， 让他们可以快乐地度过晚年，这是具体的体现......社会主义制度的优越性
就职工养老金而言，如果低于他们目前的工资，“让他们安享晚年”可能是一句空话。 目前，矛盾比较突出的是，我国职工等群体通常没有投资收益，在普通退休职工的公务员待遇上“赶超”可能存在实际困难。 因此，实施退休待遇单轨制提上日程，即基本工资不分职业都需要同步调整，区别在于职业养老金和企业年金。 不仅如此，退休金的调整只允许基本工资的调整。
需要注意的是，在改革开放过程中，民营企业职工可能永远无法享受国家正常的工资调整机制，提高基本工资。 这种反常现象有促进民营企业发展的政策考虑，但不应因此而损害广大职工群众的利益。 最重要的是，政策考量已经“掏空”了《劳动法》规定的工资调整原则，即在经济发展的基础上逐步提高工资水平。