**经济工作会议于12月11-12日在北京召开。 会议深入阐述了明年我国经济工作的总体要求和政策方向，为明年的经济工作举起了旗帜。
面对困难和挑战，长期改善的基本趋势没有改变
会议指出，要进一步推动经济回升，需要克服一些困难和挑战，主要表现为有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期疲软、隐患较多等。 但会议也指出，总体上，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升和长期好转的基本趋势没有改变，要增强信心和信心。 "
会议确认，经济长期好转的基本趋势没有改变，但进一步推动经济复苏存在一系列困难和挑战，是后续政策将重点应对和解决的问题。
政策定位：稳中求进，进促稳，先立后破
会议按照12月8日政治局会议精神，重申了“以稳求进、以进促稳、先立后破”的政策定位，并有针对性地作了进一步解读。
会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳定、先立后解，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转变方式、调整结构、提高质量、提高效率等方面积极进取。 从而不断夯实稳定提升的基础。"
“稳”就是“稳预期、稳增长、稳就业”，最重要的是稳经济增长，以发展解决问题，以增长化解存量风险“进步”的基调更加积极，“稳定”是通过经济结构、发展质量和重大改革的“进步”来实现的“立”就是加强科技创新，推进现代产业体系建设，通过颠覆性技术发展新的优质生产力，从而促进新旧动能的不断转化，自然“打破”产能过剩的落后产业。
从2021**经济工作会议开始，“先立后破”升级为统筹工作指导党，各部门结合自身工作，讲“先立后破”。 其政策方向是解决发展中的问题，在稳总量、保增量的前提下推进结构改革和存量调整。
宏观政策：强化财政政策提效，货币政策精准适中
适度加强积极的财政政策，提质增效。 要用好财政政策空间，提高资金效益和政策效益。 优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财政保障。 合理扩大地方**专项债券作为资本使用范围。 ”
积极财政政策主基调不变，2024年赤字率可能需要超过3%，赤字规模将以**赤字为主。 “合理扩大地方专项债资本金使用范围”的指导，顺理成章可以充分发挥专项债更大的杠杆效应，主要是为了保持基建投资在较高水平，稳定宏观经济运行，对冲房地产行业低迷对地方财政收支的影响。
审慎的货币政策应该是灵活、适度、精准和有效的。 流动资金要保持合理充裕，社会融资规模和资金数额要与经济增长预期目标和最高水平相匹配。 要充分发挥货币政策工具双重功能，盘活存量、提高效益，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微企业、数字经济的支持力度。 推动社会综合融资成本稳步适度下降。 保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。 ”
从会议相关表态来看，预计货币政策将保持宽松。 如果将2024年的增长目标定为5%，通胀目标定在3%左右，则匹配的社会金融和货币**量的增长率将在8%左右，再参考2024年的相应差异，2024年社会金融与M2基本匹配的增长率可能在9-10%。
相较于去年的“精准有力”，当前可能更注重结构优化，前期金融工作会议也提到“盘活低效占用的金融资源，提高资金使用效率”，本次会议提到，加力的方向主要是科技创新、绿色转型、包容小微、 数字经济等，这对普惠金融来说是一大利好。
产业方针：创新引领，前瞻布局
一是以科技创新引领现代产业体系建设。 要以科技创新推动产业创新，特别是要用颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新的优质生产力。 完善新一流体系，落实制造业关键产业链高质量发展行动，强化质量支撑和标准引导，提升产业链韧性和安全水平。 ”
在2024年经济工作部署中，会议仍将科技创新摆在各项工作的首位，突出其重要性。 与其他工作相比，科技创新不仅关系到下一个现代产业体系的构建，也关系到未来经济增长的新动能，需要具有前瞻性。 具体提及的领域包括数字经济、人工智能、生物制造、商业航空航天、低空经济等，预计未来将出台一系列扶持政策。
扩大内需：有效投资，潜在消费
二是努力扩大内需。 要用潜力刺激消费，扩大生产性投资，形成消费与投资相互促进的良性循环。 推动消费从疫后复苏到持续扩张，培育拓展新消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国产“潮品”等新的消费增长点。 ”
在聚焦扩大内需方面，会议提到“要刺激潜在消费，扩大盈利性投资，形成消费与投资相互促进的良性循环”，比上一次政治局会议进一步细化。 从当前的经济运行情况来看，一方面居民消费需求不足，另一方面部分行业产能过剩，导致两者未能形成“互促的良性循环”。 因此，在投资过程中，要追求结构优化，围绕居民消费需求进行更有针对性的投资，这也是“扩大盈利性投资”的应义。
在消费方面，会议特别强调要依靠“新消费”，稳住“传统消费”，用耐用消费品带动新服务消费。 此外，会议还特别提到要“增加城乡居民收入”，助力从根本上提高消费力。
民营企业：促进中小企业发展
三是深化重点领域改革。 要谋划重大举措，进一步全面深化改革，继续为推动高质量发展、加快推进中国式现代化注入强大动力。 不断完善和落实“两个不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。 ”
促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素准入、公平执法、权益保护等方面落实多项措施。 促进中小企业发展。 ”
会议再次强调完善落实“两个坚定不移”的体制机制，充分肯定民营企业发展潜力，提出“推动中小企业发展”的要求，预示着未来民营企业相关领域将有政策红利。
风险化解：持续有效地防范和化解关键领域的风险
五是继续有效防范化解重点领域风险。 要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决坚守防范系统性风险底线。 积极审慎化解房地产风险，一视同仁地满足不同所有制房企合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。 ”
在降低风险方面，重点是房地产行业。 从战略角度看，已经开始强调对市场主体的保护，明确要“一视同仁地满足不同所有制房企的合理融资需求”，预计金融机构将择优扶持优质房企， 尤其是相对稀缺的私人领导人。会议没有提到“稳房价”，可以理解为地方降价行为已经得到政策的默许，2024年全国房价极有可能仍处于下行趋势。
作为对冲，会议继续提出加快建设保障性住房、普通和应急公共基础设施建设、城中村改造等。 完善相关基础制度，加快构建房地产开发新模式。 可以说，明年对于房地产来说仍将是关键的一年。
畅享数字科技：科技赋能激发中小企业发展潜力
专家认为，本次经济工作会议再次向民营企业发出积极信号，在宏观层面释放出稳向好的政策基调，强调微观层面对科技创新和中小企业的坚定支持，为民营企业提供了更广阔的空间和机遇。
作为普惠金融领域的践行者，乐享数字科技致力于用先进的金融科技助力中小企业发展。
针对本次会议强调“促进民营企业发展壮大”，在市场准入、要素准入、公平执法、权益保护等方面实施了多项措施。 促进中小企业发展。 对此，乐翔数字科技不断完善服务流程，力求通过定制化解决方案助力中小企业发展。
在市场准入方面，乐翔数字通过简化贷款流程、提供灵活的金融产品，帮助中小企业轻松进入竞争激烈的市场，加快创新步伐。 在要素准入方面，通过提供符合企业需求的多元化融资渠道和资金支持，确保中小企业能够高效获取必要的资金、技术、人才等资源，支持企业专业化、特色化发展。
通过对职业的不断耕耘，乐翔数字科技愿帮助更多的中小企业在未来激烈的市场竞争中脱颖而出，实现可持续发展，在2024年经济大潮中乘风破浪。