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11月19日,刚刚成为阿根廷新任委员的哈维尔·米莱(Jávier Milléi)宣布,他将退出南方共同市场。 这一决定可能会引发类似于英国退出欧盟的经济和社会浪潮。 南方共同市场(南方共同市场)与欧盟类似,为来自阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、巴拉圭和乌拉圭等九个南美国家的公民提供在这些国家自由进入、生活和工作的特权。
这些特权由2024年批准并于2024年启动的《南方共同市场居留协定》保证。 据国际移民组织报道,从 2009 年到 2021 年,超过 360 万南美人获得了居留许可,允许他们根据南方共同市场协议居住在不同的国家。 阿根廷在通过这些协定方面发挥了关键作用,因为它们提议建立一个持久的制度,使南方共同市场国家的公民能够在其他国家获得合法居留权。 在过去20年中,阿根廷一直是制定区域移民政策的领跑者。
阿根廷2024年的移民法被联合国誉为基准,对邻国的移民法产生了重大影响。 南方共同市场成立于2024年,包括该区域所有国家的正式成员或准成员。 南方共同市场的使命是加强成员国之间的经济和政治联系,促进社会政策合作,并作为全球地缘政治的统一平台,在移民和**等各种国际问题上形成集体立场。
为什么要退出。
南方共同市场与欧盟之间关于**协议的谈判已经进行了一段时间,但不确定是否会通过。 在这种情况下,我们需要思考为什么阿根廷新总统哈维尔·米利(Javier Milley)提议退出南方共同市场,可能产生的潜在影响是什么,以及需要采取哪些必要步骤。 米利自称是没有资本主义的自由意志主义者,他主张尽量减少干预,并建议采用美元作为阿根廷的货币,他还建议阿根廷退出其他政府间和国际组织,包括金砖四国巴西、俄罗斯、印度、中国和南非,阿根廷在2024年被邀请加入,南美洲国家联盟(UNASUR)在2024年重新加入。
米雷断言自由**不应受到国家或超国家和区域组织的干涉。 这就是为什么他将南方共同市场视为障碍。 但是,如果阿根廷决定退出该组织,它将面临三大障碍。 首先,南方共同市场是该地区稳定的保障,为阿根廷提供了一个在全球舞台上表达其观点、利益和要求的平台。 退出该组织可能会削弱阿根廷解决共同地区和全球问题的能力,并有可能将该国与该地区和世界隔离开来。
其次,退出南方共同市场可能会破坏现有的居留协议,使阿根廷人在其他南美国家工作和生活更具挑战性。 值得注意的是,来到阿根廷的移民中约有80%来自其他南美地区。 此外,超过300,000名阿根廷人居住在其他南美国家,这样的决定可能会影响他们的权利。 第三,这一决定将对阿根廷产生经济影响。 南方共同市场占阿根廷出口总额的近四分之一(25%),该地区的内部**近年来一直在增长。
最后,根据2024年《建立南方共同市场条约》第21条,任何希望退出该协定的国家必须在退出前60天正式通知其他成员国。 此外,阿根廷宪法规定,该决定的实施需要国会和参议院绝对多数票的支持。 应该指出的是,当选**的政党及其盟友甚至没有在参议院和众议院获得基本多数票。 但是,**有法律权力绕过国会,通过颁布行政法令就各种事项做出决定。
在大选后的几天里,米利和他新任命的部长们调整了他们议程上一些更激进的提案。 例如,阿根廷指定的***部长戴安娜·蒙迪诺(Diana Mondino)最近表示,阿根廷“不会阻止与欧盟的南方共同市场协议”,并将与阿根廷的主要**伙伴和南美洲最大经济体巴西保持良好关系。 不过,蒙迪诺也明确表示,阿根廷不会加入金砖国家。 这表明米利可能需要调整他更激进的想法,以符合政治和法律现实。 显然,这些提案旨在吸引那些对前**和当前经济危机的经济管理不满意的选民。
其他南美国家将密切关注阿根廷的政治变化,阿根廷在气候变化和移民等重大全球问题上一直发挥着主导作用,并为区域讨论做出了贡献。 他们希望看到阿根廷在未来离开。
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