党的十八大以来，党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，党的二十大强调“加快建设农业强国”。 在2024年12月19日至20日举行的**农村工作会议上，**总书记对“三农”工作作出重要指示，强调“要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神， 锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。要长期努力，集中力量做好一批群众能感受到、能达到的实事。 没有农业强国，就没有整个现代强国;没有农业和农村的现代化，就没有中国式的现代化。 新时代新征程，要加快建设农业强国。
1.农业强国的共同特征。
农业强国是现代农业强国和世界农业强国的简称。 根据世界上每个农业强国的比较优势，农业强国大致可分为农业综合强国和特色农业强国：美国、法国、加拿大、意大利、澳大利亚等国家为农业综合强国;德国、日本、荷兰、丹麦、以色列和新西兰是典型的农业强国。 世界农业强国普遍具有“六高六强”的共同特征：一是经济发展水平高，粮食和重要农产品供给强劲二是农业劳动生产率较高，材料、技术、装备雄厚三是农产品质量高、安全、绿色，品牌水平高，国际竞争力和品牌影响力强四是专业化、规模化、专业化、产业化水平高，产业融合龙头地位强五是现代农业产业体系发达，产业组织带动作用强六是农业创新水平高，创新创业生态可持续发展性强。
结合世界农业强国“六高六强”的共同特点，加快推进新时代新征程农业强国建设，必须切实做到：一是要对推进农业强国建设的艰巨性和复杂性保持清醒认识;二是推进农业强国建设，要防止急于求成，真正做到长久成功第三，推进农业强国建设，要注意摒弃原有，吸收国外，面向未来。
第二，加快农业强国建设，必须推进农业农村现代化建设。
推进农业农村现代化，是加快建设农业强国的“基本路线”。 农业农村现代化是历史进步动态演进的过程，是从传统农业农村向达到世界先进水平的现代农业农村全面转变的过程，是促进农业农村现代化本质特征与国情、农业条件有机融合的过程。
没有农业和农村的现代化，就没有真正意义上的农业强国。 为此，必须把握好农业和农村现代化建设的总体目标、底线要求和主要任务。 总体目标是实现农业农村高质量发展，实现农村居民高质量生活，基本形成“三农”高水平安全格局。基本形成了以生态为基础、以文化为灵魂、以宜居、商务、旅游为基础的乡村发展新格局农民收入中位数增速接近或超过农民人均可支配收入增速。 底线是确保粮食安全和重要农产品的有效供应;坚决坚守巩固脱贫攻坚成果底线，决不能出错。 主要任务是夯实农业和农村现代化的骨架支撑提升农业优质效益核心竞争力;积极构建多元化、融合化、一体化的现代农村产业体系，强化产业链和价值链“三链同构”建设宜居、宜业、宜游、宜游的美丽乡村;增强乡村文化软实力和乡村治理凝聚力;扎实促进农村居民共同富裕;继续深化乡村改革，进一步推进乡村人才振兴。
第三，加快建设农业强国需要着力几个方面。
一是加快建设农业强国，必须加强产业支持。 产业振兴是乡村振兴的重中之重，是建设农业强国的“必修课”和“基本功”。 增强对农业强国建设的产业支撑力度，要注重方法，强化全局眼光和系统思维，强化问题导向和历史观，强化底线思维和忧虑意识，促进农民农村共同富裕。 同时，要高度重视农村产业发展中的突出问题，依靠科技和改革“双轮驱动”，加强对农业强国建设的产业支撑。
二是加快建设农业强国，必须控制粮食安全风险。 全球粮食安全面临多重风险，传统和非传统粮食安全风险交织叠加。 从粮食供求、生产约束、饲料供求等方面分析，我国未来粮食安全面临的风险隐患仍在加大。 我国口粮需求量将继续呈现稳步下降趋势，饲料粮需求量将呈现稳步增长趋势，未来我国粮食总需求增长空间有限，但维护粮食安全仍是重大责任。
第三，加快农业强国建设，必须避免五大倾向。 首先是战略问题的战术化。 要加强农业强国建设顶层设计，完善相关立法和执法，谋划农业强国建设“增长坐标”。 二是发展目标的浪漫化。 建设农业强国的发展目标必须有相应的标准要求，不能抬高胃口，开出“空票”。 三是单打打法、“一刀切”的施工方式。 农业强国建设是一项复杂的系统工程，不可能“单打独斗”，也不可能要求所有农村农业都同等强大。 四是体制机制改革是工程，政策扶持盆景。 加快建设农业强国，必须推进体制机制改革，把建设农业强国作为基石，杜绝人为创造政策扶持盆景的政策“高地”“孤岛”。 五是焦点混淆了“三农”配角。 建设农业强国，必须坚持农民主体地位，着力支持广大农户特别是小农户参与受益，切实让农民成为乡村振兴的“主角”。
作者：李作鹏 单位：中共河南省委党校;李振志单位：河南农业大学）。