第二节 土地分类
本节的主要内容]。
一、土地利用基本类型
二、主要土地类型特征
三、中国主要土地类型利用情况
内容**：土地利用现状分类（GBT 21010-2017）。
土地利用的基本类型
《纲要》有17个类别，《土地利用状况分类》（GBT 21010-2017）有11个类别，《土地管理法》有3个类别。
1）用于农业、畜牧业和林业生产。
1）耕地 （2）园地 （3）林地 （4）草地 （5）湿地 （6）农业设施建设用地。
2）住宅用地：（7）住宅用地。
3）商业经营：（8）商业服务用地。
4）工业生产用地：（9）工矿用地（10）仓储用地。
5）公共服务：（11）公共行政和公共服务用地（12）公共设施用地。
6）运输：（13）运输用地。
7）特殊用地：（14）绿地和开放空间用地（15）特殊用地（16）空白用地（17）用地面积。
我国主要土地类型特征+主要土地类型用途
1 农业用地的特征和用途。
其特点是农、园、林、草：一是开发简单，一般只有一些必要的、基本的设施，如农田最基本的设施就是渡槽;
二是依靠天然土壤资源，无论是农业、林业，还是畜牧业，都依靠土壤资源进行生产;第三，与城市相比，分布比较偏僻，当然城市周围也有一些优质的农田、林地和草地。
利用方式：1）农牧林生产用地是最基本、最原始的土地利用方式。
2）农业、畜牧业和林业生产取决于土地的自然生产力。它与土壤、气候、水资源和其他相关的自然条件有关。 农业基础设施，如水利设施、交通条件、储藏加工场地等，是衡量农用地质量的重要指标。
3）区位条件影响农产品的运输成本和生产成本。
人们会根据距离的不同做出不同类型的农业生产安排，例如：在靠近城市的地区种植经济作物，在远离城市的地区种植一般作物;根据与城市的距离，还将有不同程度的农业生产投资计划，例如，对靠近城市地区的投资会更大，因为获得的产量更高。 区位理论中的“杜能圈”反映了这一规律。
4）由于农牧林生产率低于其他行业，其收益也低于其他行业。产量是衡量农牧林用地价值的重要因素。
2 住宅用地的特点和用途。
特点：开发量大。 分布广泛，主要集中在城市地区，也具有一定的盈利能力和活跃的市场。
利用率：1）位置是衡量住宅用地质量的最重要因素。
2）配套设施重要，环境也重要。
3）住宅用地主要用于自住，但也用于出租，其价值主要用于提供居住空间。（4）一般而言，住宅用地的价值高于农业生产用地的价值。
3.工矿用地和仓储用地的特点及利用。
特点：（1）早期工业用地：主要集中在城市，为一些手工业作坊，多与商住用地混合。
2）随着工业化的发展，其土地利用规模越来越大，城市土地成本逐渐上升，并慢慢向城市外围转移。
3）对新建工业用地的区位、环境、配套设施的要求越来越高。例如，工业用地一般首选位于主干道或主干道旁边，不仅交通方便，而且起到免费宣传和广告的作用工业用地的形状一般比较规则，主要是为了便于布局;工业用地一般相对平坦;
4）工业用地的价值是通过工业产品的销售来实现的，因此一般高于农业用地**，但工业用地的流动和利用在很大程度上受工业生产性质的限制，如果工业生产不景气或暂停，其价值将受到很大影响。
用途：1）一般加工制造业用地，如生物、制造、电子、机械、食品加工、印刷厂等。
2）发电厂、炼油厂和各种化工厂等用地。
3）油田、煤矿、各类矿用地等采矿业。
4.商业服务用地的特征和用途。
特点：（1）商业用地对区位和面积大小非常敏感。 区位直接影响土地使用者的经济效益，商品用地因区位和利用潜力而存在价值差异。 一般来说，高档商业用地位于城市中心或住宅区。
2）在大城市中，商业用地比较分散，一般点数较多，位于某一区域的中心。
3）商业用地的交通条件非常好，往往靠近一些重要的交通设施，如火车站、汽车站、码头等。 在大城市，一些商业用地也位于大型住宅区附近，小型商业用地往往位于住宅社区。
4）此外，大多数商业用地都是临街的，聚集在街道两侧。
利用率：商业用地的最终收入主要是企业的营业收入。 三种：
一是土地权利人出租并直接收取地租，商业服务设施由他人建设经营;二是土地权利人自行开发建设商业服务设施，向他人提供商业服务，通过收租取得地租三是土地权利人自行开发、建设商业服务设施，自行管理，通过经营利润获取地租。
1）零售商业用地，主要包括单体商场、具有其他功能的商场型场所，如餐饮服务餐厅、酒吧、茶馆、咖啡店、美容美发、洗衣店、照相馆、维修店、食品店、服装加工店、花店、小书店、网吧等。
2）酒店用地，包括星级酒店、普通酒店、招待所等。
5.交通用地的特征和用途。
特点：（1）运输主要取决于土地的承载作用，因此用于运输的土地对地基有较高的要求。
2）大部分交通用地免费用作公共基础设施用地，但由于建设投资成本高，部分土地可转让给收费公路等非主导机构。
3）交通用地主要呈线性排列，在城市中形成网络。
利用：一是线路用地，如铁路、公路、农村道路等;
另一类是交通配套站用地，如车站、码头、码头、停车场、加油站、维修服务站等。
此外，用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其附属设施的地上部分土地也属于运输用地。
除上述主要用途外，土地也是水利建设、环境建设和休闲旅游的主要利用方向，占比较大。
6.公共管理和公共服务用地的特征和用途。
特点：1）在城市土地利用体系中，很大一部分土地用于公共服务设施建设。
2）用于公共服务的土地一般归**所有，也有出租或委托非**机构经营管理的。
3）用于公共服务的土地对城市来说是必不可少的，尽管它不直接产生效益。
用途：公共服务用地包括公共建筑用地和公共设施用地，具体如下：
（一）公共建筑用地包括事业单位及相关事业单位、医院、学校、博物馆、图书馆、邮电、军事用地等。
2）公共设施用地包括交通、消防、给排水、污染、热力、燃气管道等各种基础设施用地。
（三）为社会提供慈善福利服务、体育训练、公园广场等设施。