新华社上海12月17日电日前召开的第一次经济工作会议,对明年的经济工作作了全面部署。 此间专家认为,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升和长期好转的基本趋势没有改变。 在明年的经济工作中,要抓好政策措施形成“合力”、充分发挥科技创新“带头力量”、激发改革开放新“活力”等几个“发力”点,不折不扣地落实部署。
形成政策措施的“合力”
*经济工作会议提出,“明年要坚持稳中求进、进促稳、先立后拆的原则,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”,“适度加强积极的财政政策,提质增效”, “稳健的货币政策要灵活、适度、精准、有效”,“宏观政策导向要强化”。
复旦大学经济学院院长张军表示,“在保持稳定中求进、以进促稳定、先立后破”这12个字,释放了“稳”与“进”、“立”与“破”的辩证逻辑关系。 无论是调整政策,还是推进改革,都要把握好时机、力度、效益,用发展的办法解决发展中的问题。
根据会议精神,无论是财政政策、货币政策,还是非经济政策,都要增强“方向一致”,确保力量同向、合力。
张军认为,鉴于经济形势的变化,会议更加强调形成政策合力。 特别是将非经济政策纳入宏观经济政策取向一致性评估中,强调宏观经济政策的协调性和一致性,有利于稳定社会预期,增强发展信心。
充分发挥科技创新“引领力量”
* 经济工作会议明确了2024年要做好的九项重点任务,第一项是“以科技创新引领现代工业体系建设”。
北京中关村新一代信息技术、武汉东湖光电、上海张江集成电路产业规模分别占全国总量的35%和35%,智能机器人、卫星导航等一批领先原创成果加速产业化,一批国家重大科技基础设施建成启用......构建现代工业体系,推动高质量发展,科技创新是解决问题的必由之路和关键。
民生银行首席经济学家温斌表示,首届经济工作会议提出“以科技创新推动产业创新”,为战略性新兴产业、未来产业等新型生产力的增长壮大指明了发展路径。 “鼓励创业投资和股权投资发展”吸睛,有利于为创新创业带来金融活力,保护其从“小苗”到“大树”。
挖掘扩大内需的“动力”
* 经济工作会议提出,重点扩大内需。 要用潜力刺激消费,扩大生产性投资,形成消费与投资相互促进的良性循环。
近年来,我国数字消费、绿色消费等新型消费方兴未艾,娱乐旅游等新型消费增长,国产“潮品”蓬勃发展,5G网络、人工智能计算中心等新型基础设施建设中。
** 发展研究中心宏观经济研究部第二研究室主任李成建表示,消费和投资是扩大内需的两大重要支撑。 未来,中国不仅要做好供给侧结构性改革,还要着力扩大有效需求,实现经济循环平稳和可持续发展。
李成建认为,当前国内总需求不足的矛盾依然突出,供需两端协同努力,可以形成更高层次的需求带动供给、供给创造需求的动态平衡,促进国民经济良性循环。
激发改革开放新“活力”
* 经济工作会议提出,要深化重点领域改革,扩大高水平对外开放。
今年前三季度,我国新设民营企业同比增长15%3%。
中国银河首席经济学家张军表示,随着各类生产要素成本上升和经济转型升级,需要加快培育外贸新动能,利用中国互联网数字经济优势赋能中国。
光大**首席经济学家高瑞东表示,新一轮全面深化改革开放值得期待,有望进一步打破制约发展的障碍点,解决经济遇到的结构性问题。
强化“执行力”落实
1 点部署,9 点实施。 **经济工作会议提出,要把落实到不折不扣,积极坚决,执行中求真务实,抓落实敢于做好。
四个“抓落实”强调知行合一,考验的是承担责任。 一个好的政策,只有落到实处,才能发挥出预期的效果。 在政策实施过程中,要坚决纠正形式主义、官僚主义。
正如经济工作会议所强调的,抓住一切有利时机,乘用一切有利条件,看得对,能干就多干,努力以自己工作的把握来应对形势变化的不确定性。
上海交通大学上海高级金融学院副院长张勇认为,政策的生命力在于落实,政策落实“最后一公里”问题必须解决。 政策的实施不是机械的照搬,而是在透彻了解有关政策的基础上,结合各地和各部门的实际情况,推动相关工作取得实效。
策展人:凌伟佳。
监制:于薇雅。
记者:何新荣桑童.
海报设计:程思琪。
编辑:李代祥、苗艺兴、李倩、闫建华、马志尧。