大家好。
昨天,也就是13日,我突然在彩兹官网上看到一则关于取消PPP相关文件的通知;
不得不说,又是见证历史的时刻。
在不到十年的时间里,PPP从无到有迅速上升,迅速下降。
你们中的许多人一定亲身经历过。
我看到他登上了朱塔,我看到他宴请客人,最后我看到他的建筑倒塌了......
本来是一个不错的PPP项目,这两年基本上都报废了。
不仅管理混乱、弄虚作假猖獗,浪费资金、贪婪的现象也十分严重。
许多项目不再能够执行,大多数项目都留下了一团糟......
为什么会有这么多问题?
为什么客人如此拥挤,以至于无法避免人?
这也让很多合作伙伴问:
PPP有什么问题?
PPP是优点还是缺点?
今天,我想和大家一起回顾一下PPP项目的现在、过去和未来
内容很多,还是老规矩,一分为三集;
今天就给大家聊聊PPP的现状;
明天我就和大家聊聊过去的发展历程;
后天,我将与大家谈谈PPP完全暂停后新模式的重启和爆发,以及未来有哪些新的机会。
希望能对你有所帮助,给你带来一些灵感。
那么我们来谈谈什么是PPP
您应该已经熟悉这个概念:
PPP(公私合营)的官方定义是:
政府部门与民间资本在基础设施和公共服务领域的长期合作关系,通常以民间资本承担大部分基础设施的设计、建设、运营和维护工作的方式。
这究竟意味着什么?
简单来说,PPP是一种公私合作的双赢模式
允许私人资本进入其他受限制的领域;
例如,公共交通、卫生资源、能源、医疗保健和教育。
具体模式包括 bot、boot、bt、tot 等。
例如,北京地铁4号线就是一个成功的BOT项目。
北京市政府、首创集团、香港铁路公司合作成立北京地铁公司
共同投资该项目的建设和运营。
经过30年的特许经营,项目公司将股权无偿转让给北京市。
当PPP的新模式出现时,大家纷纷涌向这个新领域。
所以在2024年,我国掀起了前所未有的热潮。
事实上,在2024年之前,PPP模式还处于试探阶段。
但是,在2024年,国家发布了《关于加强地方债务管理的意见》(又称43号文)。
该草案限制了Z政府的融资,使PPP模式迎来了发展的机遇。
当时,蔡爸爸和发改也相继出台指导意见;
一项又一项政策像财富一样蔓延到地方和社会资本。
一时间,各地政府纷纷设立PPP开发中心,推动该项目的实施。
各部门人员调拨,加快PPP项目进度。
因此,PPP模式迅速在各级项目中得到广泛应用
从地铁站、垃圾处理站、污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、高速公路到医院、学校、公园、桥梁和......更多
包含在PPP项目范围内。
一段时间以来,PPP模式变得非常火热,任何项目都可以贴上PPP的标签。
PPP就像一个篮子,任何东西都可以装进去。
但说实话,当时也有一些不错的PPP项目;
比如我们刚才提到的北京地铁4号线
还有一些项目,如通州污水处理厂、三亚垃圾焚烧发电厂等,都非常不错。
2024年,我记得当时最时髦的事情就是问问你有没有做过PPP。
看来只要你参与进来,就好像明天就能打包上市一样。
老股东要知道,PPP第一股东方元林就是一个例子;
2024年,东方花园中标一个359亿元PPP项目;
当时,其股价飙升;
实际控制人何乔努也成为浙江省首富。
但随后各种PPP项目接踵而至;
包括东方花园的股价,也开始出现大幅波动
过去最富有的女人甚至成了老......
事实上,这一事件也反映了近两年PPP模式的现状。
包括鸟巢项目在内,其实就是一个典型的PPP案例。
北京在2024年成功申办奥运会后,需要建造一座体育场和地标性建筑。
于是,燕窝项目被招标给全球民营方,中信财团最终中标。
虽然燕窝的项目结构比较复杂,涉及多重权利和合伙关系。
但其实如果简单化一点,到底是北京国资管和中信联合出资成立的项目公司
北京国有资产占比50%,中信财团占比42%。
项目公司负责项目的投、融资、设计、施工等工作。
同时,京区政府授予项目公司经营30年的特许经营权,期间收入归项目公司所有。
30年后,项目公司将项目无偿转让给北京Z州。
然而,燕窝在奥运会结束后面临着无法盈利的问题。
在演唱会之外,鸟巢的生意其实非常有限。
整体票价便宜,商业氛围淡;
由于停车和用餐的不便,加上Z省对商业运营的限制;
比如还有地铁运行时间限制,旁边的地铁只运行到10点,所以演唱会结束后只能开车,造成周边交通拥堵,可以升级安全措施;
而且噪音太大,不会引起附近居民的投诉。
一系列的问题使经营企业变得非常困难。
因此,2024年,北京市政府和中信财团取消了特许经营限制
将项目公司的经营权变更为永久经营。
燕窝PPP项目以仓促失败告终。
其实,回顾鸟巢项目,我们之所以选择提前结束这个PPP项目;
主要是因为无力偿还银行贷款。
股权结构也发生了彻底的变化
除北京国有资产外,中信国安、北京文化投资、北汽集团均以注资为目的加盟。
当时,以外资身份进入的荆州控股权已经被冻结,这意味着他们也欠了很多钱,成了......
事实上,这些案例也反映出PPP模式发展中的一些问题
这让我想到了下一个话题:
PPP的过去历史和发展历史。
未完待续,我们将讨论......明天