近日，深圳出台了多项降低制造业企业成本的措施，重点关注住房、土地、就业、融资、能源、仓储物流、企业服务等领域，从六个方面提出了20条措施郑州市出台多项政策，进一步加强制造业高质量发展，“真金”支持企业跨层次发展、高水平项目建设、创新发展、数智化转型等......不少地方出台政策措施，帮助制造业企业降本促发展，增强制造业复苏势头。
日前召开的第一次经济工作会议指出，要进一步推动经济回升，需要克服一些困难和挑战。 从国际上看，大国博弈、地缘政治冲突等多重因素叠加，经济发展外部环境的不确定性明显增加从国内看，有效需求不足，部分产能过剩，社会预期疲软，亟需稳预期、稳增长稳就业、稳转型升级、提质增效。 制造业是国民经济的命脉，制造业企业作为经济活动的基本单位，直接感受到经济的温暖，直接面对风险挑战。 当前和今后一个时期，要高度重视制造企业的发展，做好企业的保障和服务。 其中，有效降低制造企业成本是关键举措。 降低成本可以提高企业应对风险的能力，使企业有更多的资源用于创新发展，是帮助企业轻装上阵、促进企业转型升级、增强企业竞争力的重要举措，对有效应对经济下行压力，增强经济可持续发展能力具有重要意义。 下一步，要着力降低制造企业成本，出台有效措施激发企业活力，稳定企业预期，提振企业信心，推动企业实现更大发展、发挥更大作用，为经济高质量发展积蓄力量。
创新政策工具，为制造企业降低土地、劳动力和能源成本。 近年来，一些地方探索新的政策工具，帮助企业缓解土地、劳动力、能源等传统要素的压力。 例如，在土地利用方面，深圳实施了“楼上工业”优质厂房空间建设方案，为适合“楼上”轻量化制造、定制化小批量生产、柔性研发设计的企业提供具有竞争力的低成本工业空间在用工方面，嘉兴市实施“机器换人”升级工程，引导企业纺织、服装、印染、家电等传统特色产业由单机转型向全线转型升级在能源消纳方面，宁波对符合条件的低压中小企业接入电力实行优惠政策，供电企业投资建设，实现用电“零成本”。 这些经过尝试和检验并取得积极成果的经验和做法可以在更大范围内复制和推广。
适度推进布局，降低制造企业在转型发展中的新增成本。 数字经济时代，制造企业离不开数据等新型生产要素的赋能，必须加大对创新驱动、数字化转型、绿色转型的投入。 要围绕新时代制造业企业发展需求，更好发挥引领作用，适度推进新型基础设施布局，加大公共产品供给，降低制造业企业转型发展成本。 例如，要适当推进5G、工业互联网、人工智能等信息基础设施布局，帮助制造企业降低数据存储、管理和运维成本。 再比如，针对重点制造业，要加强政策引导，加大金融支持力度，布局建设一批高水平创新平台和试点基地，降低制造业企业创新成本。 再比如，通过开发轻量化、精准化的数字化解决方案，降低中小企业数字化转型成本，推动低成本、模块化的智能制造装备。
用好政策组合，帮助制造企业降低系统成本。 除了帮助企业降低显性成本外，识别企业发展中的隐性成本更为关键。 在市场准入方面，要进一步规范工业产品生产、流通、使用涉及的行政许可和强制认证管理，规范行政许可和行政备案制度的实施，规范采购和招标制度。 在企业融资方面，可以利用区块链、大数据等信息技术，减少信息不对称，降低金融机构风险成本和企业融资成本，加强风险防控，提高实体经济金融服务质量和效率。 在企业相关收费方面，我们将进一步整顿乱收费现象，持续完善收费清单制度，为企业营造良好的营商环境。
*：经济**。