文：谢一峰时隔2个月，国家级都市圈再扩 2024年12月20日，广东省印发《广州、深圳都市圈发展规划》，并通过首封信予以回复，这意味着一线城市（北京、上海、广州、深圳）终于迎来了国家级都市圈，广州、深圳成为首个国家级都市圈。
广州、深圳都市圈是目前已获批的13个国家级都圈中城市能能水平最高、GDP总量最大的圈子，堪称国家级都市圈名单中的巨人。 广州、深圳这两个全国都市圈各有5万亿左右，这背后意味着什么？
2024年，广东五大都市圈常住人口达到18亿，占全省的85%41%，五大都市圈GDP占全省的93%6%，居民可支配收入达到58万亿元，占全省的90%以上。 国家都市圈的规划过程是不同的2024年10月13日，山东省人民正式发布《关于印发青岛都市圈发展规划的通知》，青岛都市圈成为继南京、福州、成都、长住潭、习、重庆、武汉、杭州、沈阳、郑州、广州、深圳都市圈之后，国家批准的第13个都市圈。 目前，全国13个都市圈中，只有南京、福州、成都、长住潭、习、重庆、青岛、广州、深圳公布了都市圈发展规划全文。
既然其他9个都市圈已经获得国家批准，为什么武汉、杭州、沈阳、郑州都市圈的发展规划全文没有公布，国家湖北省至今没有公布具体的规划信息。
目前，全国都市圈的审批条件越来越严格。 对于国家都市圈，国家总审批原则同意，但也提出修改，需要由所在省份修改完善，然后报省批准后方可向社会公布。 什么是中心城市、大都市区和城市群城镇化是现代化的必由之路，都市圈、城市群、中心城市是新一轮城镇化的主要载体和新型城镇化的发展路径。 都市圈是城市群的核心，中心城区是城市群的核心。 目前，全国有19个城市群、34个都市圈和31个中心城市，可以成为全国性城市群、都市圈和中心城市，主要基于国家的批准，而不是以经济规模和总人口为单向指标。 因此，能否成为国家层面，要看国家的批准。 在19个城市群中，国家批准的12个国家级城市群分别是长三角城市群、粤港澳大湾区、京津冀城市群、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群、 哈尔滨-长春城市群、北部湾城市群、河包-湖北-豫城市群、兰溪城市群、粤闽浙沿海城市群（海峡西岸经济区）。
在34个都市圈中，国家批准的13个国家级都市圈分别是南京、福州、成都、长株潭、习安、重庆、武汉、杭州、沈阳、郑州、青岛、广州和深圳。 预计北京、上海等一二线城市国家都市圈的审批指日可待。
在31个中心城市中，国家批准的9个国家级中心城市是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州和习。 值得注意的是，武汉、深圳、徐州、长沙、沈阳、大连、南昌等20个城市正在规划国家中心城市。 广州、深圳国家级都市圈实力雄厚广深两大都市圈的实力不强于国土面积和常住人口规模，但在经济总量、人均GDP、工业（工业、制造业）、交通基础设施等方面较强。
2024年广州都市圈国土面积约2万平方公里，常住人口约3257万人，GDP总量446万亿，人均GDP 1340,000元。 2024年深圳都市圈土地面积约为1面积6273万平方公里，常住人口约3415万，GDP总量49万亿，人均GDP高达1430,000元。
从广州都市圈和深圳都市圈的基本面来看，土地总面积不大，均在2万平方公里左右的范围内，人口规模在3200万人左右。 GDP总量约5万亿元，人均GDP已达13万余元，在全国首屈一指。 从广深两地的经济增长和发展势头来看，深圳都市圈GDP将率先突破5万亿元，距离广州都市圈仅一步之遥。 从广州都市圈和深圳都市圈的成熟度来看，它们名列前茅，在34个都市圈榜单中名列前茅。
让我们记录我的城市 从广州都市圈和深圳都市圈的交通基础设施来看，城市之间的高铁、城轨、地铁、高速互联畅通无阻。 例如，深圳-东莞和广州-佛山的地铁互联就像一个城市，不受行政区域和交通的限制，出行非常方便，可以实现全天通勤。
从广州都市圈和深圳都市圈的产业来看，是全国十大工业城市中的重圈城市，珠三角城市群占全国的一半，都属于广州都市圈和深圳都市圈的覆盖范围。 深圳工业增加值超过上海，位居全国工业城市第一、广州第五。 从广州都市圈和深圳都市圈的制造业来看，是全国先进制造业的高地。 广东占全国先进制造业集群45家获奖者中的7家，基本在广州都市圈和深圳都市圈范围内，是先进制造业集群最密集的地区。 一个省有五个圈子，两个国家都市圈全国全国都市圈数量最多的省份仅是广东省，占2席，分别是广州和深圳都市圈。 江苏省南京市1家;福州省1个，为福州;四川省成都市1家;湖南省1个，为长株潭;陕西省1个，习1个，重庆市1个直辖市;湖北省武汉市1家;浙江省杭州市1家;辽宁省沈阳市1家;河南省郑州市1家;山东省青岛市1家。 广东一省有五圈，可称圈王、圈中圈、圈中王。 广州都圈和深圳都圈是国家级都圈，珠江口西岸的都圈、山潮界都圈、展茂都圈是省级重点都市圈。
广深作为“万亿城市”，是广东作为国家级都市圈经济发展的主要动力，广州都市圈将以广佛城市为核心，着力打造广东省高质量发展主引擎、全国高质量城间示范区、全国制造业和服务业融合发展样板区。
深圳都市圈是粤港澳大湾区的核心增长极，是高质量发展的先行模式，是开放包容的面向世界的窗口。 两个都市圈都承担着带动全省发展的重要任务。 珠江口西岸三大都市圈、山潮街、展茂都市圈还处于起步阶段，规划仍赋予三大都市圈重要任务。 值得注意的是，新的广深都市圈比原来的'十四五'规划更加明显，“**广州都市圈仅包括广州、佛山的整个区域，以及肇庆、清远的都市圈，面积不足2万平方公里，不包括韶关和云浮。 深圳都市圈回归深圳、东莞、惠州、深汕特别合作区等传统区域，面积缩减至1个67万平方公里，不含汕尾和河源。 从目前的情况来看，应该是因为大都市圈一小时通勤圈的限制，也就是辐射功率的限制。 立足广东，放眼湾区，五大都市圈发展规划，让粤港澳三地“朋友圈”的联系越来越紧密。 五大都市圈发展不是孤立的、分离的，而是在粤港澳大湾区建设和“一核、一带、一区”区域发展格局下统一的联动发展。 在大都市圈的互动中，广州向东构建了一条“与深圳都市圈联动发展轴线”，深圳向西构建了一条“深圳-东莞-广州发展轴线”。 广州都市圈将南接珠海西部都市圈，西接珠海都市圈，实现展茂都市圈与粤港澳大湾区的协同合作。 深圳都市圈将通过“深东莞惠河发展轴线”带动粤北发展，东接山潮街都市圈，与中山等城市合作打造西跨江发展轴线。 通过珠江东岸和珠江西岸两个经济带的联动，各有各的赋能与合作，真正实现“重建新广东”。 在规划编制中，要注重加强广深联动，促进广深都市圈全方位合作。 推动珠江口西岸、杉潮街、展茂都市圈主动承担广深都市圈辐射驱动，加快构建“核+副中心”动力机制。 五个大都市圈中的每一个都有自己的发展战略重点广东五大都市圈正式发布，形成了以广州、深圳为中心，湛江、汕头、珠海为副中心的协同发展格局。
广州、深圳都市圈既是广东经济的主引擎和核心增长极，又横跨珠三角、北部生态开发区、粤东地区，面临着如何发挥核心城市带动发展的重要课题。
广州都市圈将探索不同功能区协调发展的路径，探索试验解决广东地区区域发展不平衡、不足的矛盾。 《广州都市圈发展规划》提出，建设以广州为中心、广佛为引领的广青一体化城区，带动肇庆、清远等中心城区成为发展极点，最终形成都市圈“一核、两极、四轴”的整体发展格局。 打造全省高质量发展主引擎、全国高质量城间示范区、全国制造业和服务业融合发展示范区。 加强广佛城市间融合，提升广佛两极能级。 肇庆更深入地参与粤港澳大湾区建设。 加强与清远都市圈及珠三角周边其他地区的互动合作，最终形成“一核两极四轴”的都市圈整体发展格局。 通过广佛城市和广庆一体化的建设，为广州都市圈奠定了坚实的基础。 下一步，广州都市圈将以推进产业专业化、分工化、数字化转型为导向，推动广佛产业高端化发展。 支持肇庆加强产业转型升级和质量品牌建设，支持清远等地主动承担国内外特别是粤港澳大湾区新一轮产业转移，实现都市圈产业协同联动发展。 深圳都市圈的特点是开放和创新。 《规划》提出，将深圳都市圈建设成为粤港澳大湾区的核心增长极、高质量发展的先行典范、开放包容的对外开放窗口。 《深圳都市圈发展规划》提出，建设以深圳为主要中心，东莞、惠州为副中心的高水平深汕特别合作区。 值得注意的是，这是惠州首次被认定为深圳都市圈次中心城市。 深圳都市圈将形成“一主两下、一极四轴”的功能区。 作为主中心，深圳将立足全市“科技创新、先进制造”定位，持续增强高质量发展动能。 东莞、惠州作为副中心，将加快创新型城市建设，培育壮大石化、能源、新材料、高端电子信息、生命科学等支柱产业。 深圳都市圈还包括深汕特别合作区的增长极、深圳-东莞-广州发展轴、深东-惠和发展轴、深惠山发展轴、珠江口西岸都市圈协调发展轴，形成空间框架。 深圳都市圈处于“两个前沿”，面临的外部风险和挑战更为直接，基础研究、原创创新和关键核心技术问题依然存在，产业链安全突出。 以深圳为主体，建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心，积极推进都市圈科研基础设施和科研仪器开放共享，建立服务都市圈的全球科技成果转移转化体系，打造“河套、 西丽湖、光明湖、松山湖”。珠江口西岸都市圈提出构建以珠海为核心，中山、江门、阳江为发展极的“一核三极两圈四轴”总体发展格局。 提升珠中江、江阳发展水平，提高珠中江、襄阳协同发展水平，建设成为具有全球影响力的先进装备制造基地、新时代高水平开放合作新高地、宜居宜业宜游的高质量发展区。 汕头潮街都市圈提出以汕头核心区为主要中心，潮州和揭阳为两大重要增长极，推动汕头潮街城镇化发展，打造现代沿海经济带增长极、与“一带一路”沿线国家合作的重要节点、同质化都市圈城镇化发展试验区。 湛江都市圈提出以湛江市城区为主中心，以茂名市城区为副中心，以空港经济区为极点，推进湛江与茂名融合发展，培育成为国家重大战略联动发展融合发展示范区， 以及该国西部新陆海走廊的门户枢纽。