作品**:环保圈。
作者:傅伯旺家族
“环保圈”年终系列策划昨日作为首篇文章上线环保人士: 天上的财富什么时候到来?
今天,我们想尝试为大家盘点一下2024年的环保政策。
作为典型的政策导向型行业,观察政策动向一直是环保行业的“必修课”之一。
2024年环保行业出台了哪些新政策?这些新政策代表了什么样的方向?未来,又会对环保产业产生怎样的影响呢?
京津冀大气污染防治领导小组不复存在10月12日,中共中央办公厅发布通知,调整工业和信息化部、生态环境部、国家卫生健康委、人民银行职责,调整中国社会科学院职责。
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其中,生态环境部的职责和机构调整有:
科技部将负责组织制定生态环境科技发展规划和政策。 京津冀及周边地区大气污染防治领导小组及其办公室将不再保留。 生态环境部大气环境司不再悬挂京津冀及周边地区大气环境局的品牌。 生态环境部下属机构**生态环境保护督察办公室更名为**生态环境保护监督协调局,在“承担生态环境保护督察领导小组日常工作”中的职责修改为“承担生态环境保护督察领导小组办公室具体事务”。
在这里,一个非常重要的变化是:京津冀及周边地区大气污染防治领导小组及其办公室将不再保留。 生态环境部大气环境司不再悬挂京津冀及周边地区大气环境局的品牌。
京津冀及周边地区大气污染防治领导小组是环境保护工作具有特殊意义的机构。
大家知道,本轮“环保风暴”的真正起点,是2024年前后开始的大规模雾霾。 当时,京津冀地区的雾霾最为严重,秋冬季节,PM25、动辄“爆桌”,成百姓“心腹”。
为了解决这一问题,国家于2024年出台了“大气十项措施”,拉开了大气治理的序幕。
因此,环保工作也打开了突破口。 随后,水十条,土十条,以及......环保督察各种措施接踵而至环保工作它也完全开放了情况
因此,可以说京津冀为本轮“环保**十年”的起点。 京津冀及周边地区大气污染防治领导小组对环境保护工作也具有非凡的象征意义。
今天,这个领导小组也被废除了这意味着大气污染防治进入了一个新阶段,我国的环境保护工作也进入了一个新阶段。 不应以达到空气质素改善目标为理由。
随意启动重污染天气预警。
同样在10月,为有效应对重污染天气,生态环境部起草了《关于进一步优化重污染天气预警机制的指导意见(征求意见稿)》,并开始向社会公开征求意见。
生态环境部
虽然这一意见直到现在还没有正式出台,但草案中的一些亮点还是值得关注的。 例如,该意见指出:
各地不得以空气质量改善目标完成为借口,随意启动重污染天气预警,提高预警水平,延长预警响应时间。
还记得几年前,秋冬季雾霾严重时,京津冀各地都发布了重污染天气预警,工厂停工,学校停课,限行,影响很大。
如今,各地不允许随意启动重污染天气预警,这意味着大气污染防治措施对人们生产生活的影响可能会变小,不再像以前那样“一刀切”。
事实上,停产停课的“一刀切”措施只能在紧急情况下偶尔使用,不应作为常态化的手段。
正确的做法应该是“环保与经济并重”,只有这样,才能鼓励工业企业加大环保投入,落实污染防治措施。
否则,不管有没有环保设施,都会被“一刀切”关停,那么企业在环保上又会花多少钱呢?
因此对于环保行业来说,重污染天气预警也不应该随意启动。 只有这样,才能推动环保产业的发展。 **生态环保督察。
它越来越不像“环境”检查员也是
关注“环保圈”的读者应该之前看过这篇文章——“**生态环保督察,越来越喜欢“环境”检查员也是
今年11月开始的第一批**生态环保督察第三轮公布的前两批10个典型案例,都是生态的。
生态环境部
采矿业、采砂业、无序采砂业、小水电开发、热带雨林国家公园......与污染排放直接相关的较少,但与经济发展方式和生态“能力”相关的较多。
纵观第二轮检查,当时报告的第一批案件(见下图)多涉及污染治理不力、非法排污、污水收集、环境污染等。
生态环境部
很明显,**生态督察局的重点是“污水类别”已转为“生态类别”。
从**生态环保督察的《督改信息》中也可以看出类似的变化。 在第三轮**生态环保督察暨国境改革信息公开表中,“污染类型”列已更改为“问题类型”。
这样做的原因是由于检查组收到的很多报告都是诸如侵占耕地、非法采矿、建设项目程序等问题,因此这些报告难以使用用“污染”来形容它。
《中国环境报》也表示,随着生态文明建设的深入和生态环保内涵的不断拓展,公众对生态环保的关注也在发生变化,认识也在不断加深。 环境污染不再是大家共同关心的问题,自然生态、制度建设等问题也引起了群众的关注。
* 生态环保督察的变动反映了一种趋势——环保工作在不断“深化”,* 生态环保督察和以前不一样了。 结语。
以上三件事(不再保留京津冀大气污染防治领导小组、各地不允许随意启动重污染天气预警、生态环保督察换人)发生在同年,反映出一个共同趋势——生态环保工作似乎不如以前了“匆忙”。
在过去的十年里,中国的环保工作风雨飘摇,就像一个重病患者濒临死亡,被送进ICU。
然后,在经历了“第一个十年”的快速发展之后,我国生态环境的质量有了很大的提高。 用生态环境部的话来说,已经“有历史性的转折点,也有整体的变化。”
下一个引入环保icu。不再需要像过去那样饥肠辘辘、惊慌失措,但可以长远思考,找到病因,做到准确无误。
生态环境部是这么说的必须打响污染防治战“坚决打好”变成了“打好纵深”。
在“深入打好”的时代,我们不能再追求那么快的速度,但效果一定更好。 “治标不治本”的措施可以少一些,而“治本”的措施可以多一些。
总之icu时代有icu时代的玩法,后icu时代也有新的例行公事。 政策在变化,环保企业也必须紧跟变化,不断调整玩法,以跟上形势和需求的变化。
这是2024年环境政策的最大转变。
附言年度重要环保政策清单
1月12日,中华人民共和国住房和城乡建设部发布公告关于加快落实县级地区生活垃圾焚烧处理设施薄弱环节补齐实施方案的通知,要求“加快县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设”。
1月15日,生态环境部等16个部门联合发布“十四五”噪声污染防治行动计划这是继“十风”、“十水”、“十土”之后的又一个“声十”,噪声监测市场有望率先发布。
1月18日,国家会同住房和城乡建设部、生态环境部联合发布《组织城镇生活污水、垃圾处理设施建设管理推进实施方案》。镇级环保市场开始浮出水面。
1月29日,住房和城乡建设部办公厅也发布通知存量垃圾填埋场设施处理工程建设标准(征求意见稿)。公众咨询通知预计将启动存量废物处理市场。
从 7 月 1 日起,新生态环境行政处罚办法它正式生效。 轻微不处罚、初次违规不处罚、无主观过错不处罚、5种情形可减轻或减轻......生态环境执法更“有温度”。
8月24日,国家***发布“提高环境基础设施建设水平的行动”。年部署和推动完成环境基础设施的短板和短板,全面提升环境基础设施建设水平。
8月底,生态环境部又下发了一期《关于进一步加强黑臭水体环境保护工作的通知》。旨在进一步推动局部黑臭水体深度整治,让治理成果惠及更多更好的城乡人民群众。
11月6日,国家印发了《关于印发》《全国碳达峰试点建设规划》。部署碳达峰试点建设。
11月7日,全面深化改革委员会第三次会议召开并通过《关于全面推进美丽中国建设的意见》。《关于加强生态环境分区治理的指导意见》等改革文件。
11月7日,生态环境部、国家事务部联合发布甲烷排放控制行动计划这是我国历史上第一份综合性、专业性的甲烷排放治理政策文件,也是今后一个时期我国甲烷排放治理工作的“总纲领”。
11月8日,中华人民共和国办公厅、中华人民共和国财政部关于规范实施民间资本合作新机制的指导意见(国办汉2024年第115期),PPP迎来了新机制。
11月21日,生态环境部部长黄润秋主持召开工信部常务会议,审议通过《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》。针对农村污水处理前的各种问题,要瞄准它,开出正确的药方。
11月24日,李强总理主持召开常务会议审议通过持续改善空气质素行动计划。这是继“大气十项措施”和“蓝天保卫战三年行动计划”之后的第三个国家大气污染防治行动计划。