本文**:时代周刊 作者:刘慕轩。
韩国总统尹锡悦在当地时间12月14日结束对荷兰的访问后,终于启程前往首尔,结束了2024年繁忙的外交行程。
尹锡悦上任后因频繁出国外交活动,被韩国民众称为“外交官”
支持者声称,这是为了让韩国成为“全球枢纽”。 反对者嘲笑尹锡悦“强调外部,忽视内部”,明明是一个国家,但他似乎在做很长的工作。 在这个多极世界中,他痴迷于与美国和日本建立三边联盟是有风险的。
韩国**尹锡悦(右)与夫人金建熙(左)从荷兰乘坐专机返回韩国。 (来源:社会**)。
据《时代周刊》记者向韩国**办公室发布的信息显示,尹锡悦将于2024年在国外参加至少62天的公开外交活动。 他光是乘坐韩国**专机就出差了13次,访问了20个国家。 他的助手还吹嘘说,尹锡悦今年“绕地球两圈半”。
相比之下,韩国**办公室表示,“韩国的国际地位日益提高,海外对韩国的关注度越来越高,因此各国领导人之间的访问次数也比以前多。
然而,这可能只是一种错觉。 现实情况是,尹锡悦一直在国外访问,2024年,除了正在回访的日本首相岸田文雄外,只有卢森堡和新西兰的最高领导人访问过韩国。
尹锡悦声称,他频繁的外交活动旨在解决韩国经济的内部困难,但他成功了吗?
经济低迷。 从2024年到2024年,韩国经济疲软是不争的事实。
2024年,韩国经济跌出世界前10名,下滑至世界第13位。
在高利率、高通胀和需求萎缩的背景下,韩国的出口导向型经济尤为脆弱。 韩国银行和韩国开发研究院(KDI)都估计,由于出口疲软,尤其是半导体出口,预计2024年韩国经济增长将达到1.4%。
韩国釜山港(来源:Social **)。
* 它占韩国经济的40%以上,而半导体产业平均占韩国出口总额的25%。
2024年10月至2024年9月,韩国单月出口连续12个月同比下降,半导体出口连续14个月同比下降,直到今年10月才恢复同比增长。
因此,韩国制造业的就业人数也有所下降。 根据韩国统计局的“11月就业趋势”,韩国制造业的就业人数已连续11个月下降。
除了不可避免的外部需求疲软外,韩国还面临着保护主义和地缘政治冲击。
在半导体领域,日本轻而易举地将韩国半导体产业的命脉插在了上游。
由于韩国法院裁定日本企业应赔偿二战期间强征韩国劳工的行为,日本**于2024年8月限制向韩国出口高纯氟化氢、氟聚酰亚胺、光刻胶等三种关键半导体材料,从此,日韩战争打响。
美国的《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act)也在试图改变韩国的半导体产业。 尽管该法案被一些人认为是针对中国芯片产业的可能性,但它也阻止了韩国半导体产业在中国的投资,并为美国半导体产业的崛起提供了资金。
在汽车领域,北美是韩国汽车最大的出口市场,但美国**在《通胀削减法案》中补贴美国制造的新能源汽车,挤压了韩国汽车的生存空间。
韩国港口附近的汽车(来源:Social**)。
同时,中国将在2024年成为全球最大的汽车出口国已成定局,而日本和德国目前在汽车出口方面领先于韩国,这意味着韩国汽车也将面临与中国、日本和德国的竞争。
2024年至2024年中国、日本、德国和韩国的汽车出口变化(彭博社)。
在造船领域,中国快速崛起的造船业也在2024年超过韩国,占据了全球最大的市场份额。
总部位于釜山的MRC技术研究员卡尔·马丁(Carl Martin)表示,中国造船厂拥有更多生产主流散货船和集装箱船的能力,而韩国造船厂则专注于建造液化天然气(LNG)运输船。
三星重工生产的货船(来源:Social **)。
此外,韩国与中国的**国际收支也有可能在2024年出现近31年来的首次全年**逆差。
长期以来,中国一直是韩国最大的合作伙伴,其次是北美、东盟和日本。
根据韩国协会和产业通商资源部的数据,截至 2023 年 11 月,韩国对中国的逆差为 180 亿美元,并且已连续 11 个月处于逆差状态。 韩国对中国的逆差仅次于韩国最大的石油进口国沙特阿拉伯。 其中,韩国在快速增长的电池行业所需的原材料高度依赖中国。
据韩国《朝鲜》报道,韩国现代经济研究所所长周表示,除了半导体,韩国没有可以在中国销售的产品。 “是时候停止沉迷于中国市场,把目光投向其他地方了。 ”
这或许是尹锡悦上台以来,一直没有积极尝试修复中韩关系,而是一头扎向美日的原因之一。
“低调”外交。
经济面临压力,外交未能蓬勃发展。
今年3月,尹锡悦与日本首相岸田文雄一起向日本国旗鞠躬的画面,让许多韩国二战受害者感到羞辱。
尽管韩国**办公室后来澄清,国事访问期间,两国元首将分别向两国国旗敬礼,被袭击的画面被“断章取义”,但尹锡悦访日仍引起广泛批评。
2024年至2024年日占朝鲜期间,数十万朝鲜人被强行征用为日本公司工作,甚至部分韩国妇女被迫成为日本军人**2024年,日韩签署双边关系正常化条约,日本向韩国提供8亿美元的经济援助和贷款。 但受害者没有得到道歉或赔偿。
2024年,韩国和日本就“**问题”达成和解。 日本**向在战争中被奴役的韩国妇女正式道歉,并向韩国受害者提供10亿日元(923万美元)的赔偿**。
但这个解决方案并没有让大多数韩国人满意。 前韩国人 *** 文在寅上任后于 2018 年废除和解协议,声称日本的赔偿对受害者不公平。
韩国的“受害者及其支持者”日本的赔偿条件。 (来源:社会**)。
最后,在2024年,韩国法院下令两家日本公司新日铁和三菱重工赔偿在日本殖民占领期间被强征为劳工的韩国人。
由此引发的日韩战争,让这两个产业链嵌套较深的国家遭受经济冲击,产业结构较为单一的韩国,显然是首当其冲的。
上任前,曾任韩国检察长的尹锡悦并没有延续追求公平正义的“个性”,而是戏剧性地提出,韩国企业向韩国受害者支付赔偿金,而不是日本企业。
在解决二战期间日本强征朝鲜劳工的案件时,尹锡悦做出了极具争议的让步。
日本当然对此表示欢迎,白宫称赞这是一个“开创性”的解决方案。
日韩关系的坚冰已经破裂,只有受害者感到失望。 (来源:社会**)。
不久,日本解除了半导体重要原材料的出口禁令。 不过,韩国的半导体出口订单仍需等待全球市场需求的恢复。
日本已经从过去的军国主义侵略者转变为一个分享我们普世价值观并在安全、经济和全球议程问题上进行合作的伙伴。 特别是面对朝鲜核威胁,韩国、美国和日本之间的三边合作比以往任何时候都更加重要。 尹锡悦说。
访问日本后,尹锡悦匆匆赶往美国。
今年4月,尹锡悦赴美进行国事访问。 事实上,截至目前,尹锡悦上任以来已5次访美,与拜登会晤10余次。
尹锡悦(右)在拜登访美期间为拜登(左)演唱了老歌《美国派》。 (来源:社会**)。
仅在加强美韩合作方面,尹锡悦就取得了不少成果。 今年8月美日韩三国举行戴维营峰会后,三国恢复联合军演,加强军事合作。
但这会给韩国带来多少经济利益还有待观察。
除了半导体、汽车和流行文化之外,韩国在美国市场上具有竞争力的商品并不多,前两者已经受到美国**政策的打击。
争议四起。 尹锡悦的一系列外交访问有用吗?这是韩国人在谈论尹锡悦时最常提到的话题。
即使韩国经济有望在2024年复苏,但主要原因是国际市场需求的复苏,并不完全是尹锡悦的功劳。 如果尹锡悦能专注于国内民生,韩国会更好吗?
在釜山申办年底世博会失败后,“外交”超越了“经济民生”,成为韩国民众对尹锡悦负面评价的第二高议题。
《韩国时报》质疑,在尹锡悦的积极活动下,韩国与许多国家的关系大多是肤浅的。 虽然已经签署了大量的合作谅解备忘录,但由于对方国家的领导层更迭,这些协议很容易沦为“废纸”。
值得一提的是,尹锡悦的两个主要盟友日本和美国都面临着同样的风险。
2024年8月,韩美日三国领导人在戴维营峰会后外出散步。 (来源:社会**)。
拜登在民调中输给最大竞争对手特朗普已经很久了,岸田文雄的支持率已经跌破20%。
尹锡悦准备好迎接华盛顿和东京的政治变革了吗?《韩国时报》问道。
对于尹锡悦本人来说,虽然他暂时不需要考虑连任,但该国的政治混乱也将对他的政府在剩余的任期内产生重大影响。
目前,尹锡悦领导的国民力量党在国会300个席位中仅占111席,低于最大反对党民主党的168个席位。 这意味着尹锡悦将很难实施他想要的改革。
2024年4月,韩国将举行第22届国会选举。 如果人民力量党能够赢得多数席位,尹锡悦或许能够将注意力转移到国内改革上。
但这并不容易。
2024年8月31日,韩国最大在野党民主党领导人李在明宣布无限期绝食,成为韩国今年的代表性事件。
李在明要求尹锡悦**就破坏民生向人民道歉,表示反对日本向海排放核污水,并彻底改组内阁。
支持者在李在明绝食期间拜访了他。 (来源:社会**)。
最后,在9月23日,为期24天的绝食抗议以李在明住院并康复**而告终,尹锡悦批准逮捕李在明。
至于李在明的三项诉求,尹锡悦无法道歉,二是他带头动员公务员吃日本水产品,三是他直到12月才改组内阁。
韩国民调机构Realmeter12月25日发布的最新调查显示,尹锡悦政府的支持率为363%,负面评价为608%。其中,与他上任之初的52%相比,好评率明显下降。
对此,《外交官》杂志分析称,尹锡悦的领导能力可谓高风险、高回报。 “他表现得好像没有什么可失去的,并在政治舞台上冒险,希望有机会中大奖。 ”