在当前的乡村规划中，很多都是按照城市规划的思想进行规划设计，不仅失去了乡村的朴素和本质，而且在实施实践中遇到了障碍。 因此，搞好农村规划建设，必须统筹各方面因素，因地制宜。 中国机械技术研究院乡村振兴规划院规划组总结了乡村规划无法实施的6大原因及实施方案，具体如下：
为什么乡村规划不能实施？
1、规划过于城市化、过于高大上，失去了乡村的味道
乡村旅游的立足点是乡村，游客去乡村主要是为了体验乡村特色和风土人情，如果乡村发展得太奢侈、太高大上，反而失去了乡村旅游的意义。 乡村旅游的发展不能按照城市规划的思路进行规划和设计，乡村的朴素和自然绝不能被抛弃。
2、整个旅游项目与村民无关，缺乏公众参与
在农村规划建设方向上，要确保“姓农为农”的根本宗旨坚定不移。 一方面是因为发展，才增加了农民的收入，让农民得到了实实在在的利益另一方面，也是因为只要农民自己当家作主，把乡村旅游项目当成自己的，就会珍惜，有动力，主动维护景区的形象。
目前很多方案比较注重村庄改造、大规模拆迁建设，并不能给村民带来实际的效益或效益，所以在如何让村民参与规划上要多做点大惊小怪。
通过乡村规划，要让村民参与进来，包括土地红利、村民创业、村民就业等等，这样才能更好地调动农民的积极性，让他们参与到规划中来。
3、主题内容相似，历史文化元素深度不足
我国大部分乡村旅游或休闲农业基本同质化。 比如关于花海，除了规模不同，其他的可能差不多。 再比如农家的问题，几乎是简单的一顿饭，加上棋牌、钓鱼，没有其他内容。 观光和体验方面几乎相同，无法反映一个地方的特色农业和文化。
花海一片，违棚各式各样的“生态”餐厅，各式各样的农耕文化，各式各样的稻田艺术、稻田旅馆、民俗风情展示、婚礼等，乡村再次成为千篇一律的村落，而核心灵魂、自身特色、差异化竞争在建设过程中鲜有挖掘出来。 如何考虑产业，如何留住劳动力，如何提升特色，如何打造独特的生态-生活-生态体系，是乡村旅游建设的核心。
4、旅游管理人才匮乏，忽视软环境治理
为了降低管理成本，很多乡村旅游景区都招了几个人对景区进行管理和经营，有的甚至有几名村管理干部在管理，有的还可能找村里的几个低收入户作为临时管理员，为他们解决工作问题。 起点是好的，但结果往往不尽如人意，旅游管理是一门非常专业的学科，必须有专业人员负责。
地方政府在抓旅游时，往往注重硬环境的建设，却忽视了软环境的治理。 比如抢客、服务差，这些大型景区常见的问题，如果也发生在本该简单的乡村旅游中，这将是一场大灾难，也会失去乡村旅游的独特价值。
5、片面追求建设，忽视管理和营销
随着近年来旅游消费的不断升级和国家对乡村旅游建设和旅游扶贫的重视，乡村旅游的发展步伐不断加快，乡村旅游的基础设施和配套服务日益完善，景区面貌日新月异， 但游客数量并没有增加。
游客既有感性的，又有理性的，需要深入分析和把脉游客的整个消费过程，解决“游客为什么来、游客怎么来、游客怎么来、游客做什么、如何让游客介绍人”这五个步骤。 对此，很多乡村旅游建设者一般总结为：城里人来了，来乡下感受、开车、体验乡村，美丽的地方自然会吸引人前来，而景区的受众和旅游目的没有细分，相应的推广更是无话可说。
6. 土地生态、政策机制与农村经济制约因素
近年来，国家土地“闸门”收紧，国土资源部出台了最全面、最清晰、最严格的土地管理和处置文件，对土地审批权、更严格耕地和基本农田保护、各级土地管理责任合理化等做出了明确规定， 并制定了多种生态保护、林地保护、基本耕地等保护红线范围，但农村工业建设用地供需矛盾日益突出，制约了产业发展规模。
当前，农村发展的一大痛点是建设用地短缺，无法解决土地供应问题和耕地转用补偿平衡指标问题，项目难以实施其次，传统的土地供应方式属于整体土地供应，资金要求往往过高，这让投资者叹息不已。
*：中国机械学会）。
如何解决村庄规划实施困难的问题
1、突出产业繁荣，让农村“农业+”起来
产业繁荣是乡村振兴的关键。 启动编制现代农业发展规划，出台加快发展现代农业的激励扶持措施、涉农项目资金整合实施意见等一系列扶持政策，加大现代农业专项资金在县级财政中的投入，创新实施“农业宝藏”和“劝说贷款”，降低融资成本商业实体。
持续做大主导产业，加快特色产业发展，形成优质产业集群。 针对“农业+”发展方向，发展以美丽乡村为主导的“生态+文化”模式，促进农业与二、三产业衔接，打造休闲农业和乡村旅游景区。
坚持政策驱动、引领驱动、资本驱动，积极培育农业经营主体，支持农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、现代农业产业化综合体等现代农业经营主体发展。
2、实施生态开发，打造美丽乡村形象
抓好生态治理，改善农村人居环境，让居民看山见水、记乡愁，是建设生态宜居美丽乡村的应有之义。 结合巡视整改和工作部署复核，开展生态文明建设专项整治，围绕环境保护监督整治实施和项目环境保护管控中存在的突出问题开展专项整治。
生态环境保护不应放弃经济发展的命运，而应在发展中坚持保护和发展。 以绿色发展理念为指导，摒弃破坏破坏生态环境的经济增长模式，依托自然优势发展特色产业，培育绿色发展新动能，探索形成“生态+”复合经济发展模式，促进乡村生态建设与经济发展相辅相成。
3、注重风俗风情的转变，让文明乡风扬起
以创建全国文明城市为导向，坚持教育引导、实践培育、制度保障三管齐下。 采取微宣传、微党课、公益广告、广场舞、美丽乡村壁画等群众喜爱的形式，积极向农村和社区宣传党的十九大精神，推动社会主义核心价值观在农村的细化落实。
强化示范引领作用，大力践行简约、评价、服务等“十新风”，始终保持忠诚、敬畏、感恩、敬畏、善良之心。 全面开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。 通过邻里守望等“十大行动”，进一步推进改风、文明乡村风俗活动，坚决遏制农村规模化经营等陈旧陋习。
四、完善三治体系，强化乡村治理难度
准确把握党的十九大提出的构建乡村治理新体系的内涵，着力提升基层社会治理现代化水平。 在实施乡村振兴战略过程中，探索建立党组之家、党员星级评比管理等党建工作体系，激发基层党组织“神经末梢”，切实提升基层组织治理和服务能力。
坚持“常态化、专业化、法治化、通用化、效果长效”方向，进一步规范来访顺序，依法办理来访。 注重地方文化推广，组织开展优秀村民领袖、好农村人、新村贤、新村风、好儿媳、好婆婆等评选活动，引导乡村形成具有优秀地方家风和家庭教育文化的新风俗、新风尚。
5、致力于共建共享，让农民过上富足的生活
坚持精准政策，突出造血功能，多采取产业带动、劳动补贴、公益性就业等机制，促进贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。 我们始终坚持以人民为中心的发展思想，加大对农村道路交通、学校医院等基础设施的投入，不断提高人民的获得感、幸福感、安全感。
按照“全县推进、分步实施”的思路，探索资金投入、资产管理、资源开发、土地经营、服务创收、项目支持等形式，建立“三变”改革项目库，设立集体经济发展专项资金，通过农村“三变”改革促进村集体增收和村民增收。
六、政策创新突破，让农村产业致富
产业繁荣是乡村振兴的重点和基础，工业繁荣了农村才繁荣起来，经济强了才有兴起。 保障农村一二三产业融合发展用地，创新农村工业用地政策，已成为土地管理中的亟待课题。
1）机制创新。
在第一份文件中，提出“探索宅基地的所有权、资格和使用权”。'三权分立'“，落实宅基地所有权，保护宅基地农民资格和农民房屋产权，适当活化宅基地和农民住房使用权”。 虽然没有明确提及宅基地抵押权和房屋使用权的授予，但全国已有试点地区开展了相关业务试点。
按照“三权分立”，宅基地使用权市场要适度搞活并允许出租，但也要做好权属不变、权属保护工作。 20年内，如果农民签订合同，根据新的权利分割，您将使用权转让给投资者，投资者的权益也在这20年内得到保护。
2）土地政策创新。
各地**陆续出台了各类土地保障政策，一份文件进一步明确，就是要使地方扶持政策更好地服务于农村产业发展，如实施“点换地”就是发展乡村旅游项目的创新。
鼓励村集体和农民通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，盘活闲置宅基地和闲置住宅，依法依规发展农家乐、民宿和乡村旅游。 城市居民、工商资本等租赁农房居住或者开展业务经营，必须严格遵守《合同法》的规定，租赁合同期限不得超过20年。