**时报记者秦艳玲。
12月17日至18日，全国发展改革工作会议在京召开，梳理总结2024年发展改革工作，部署2024年发展改革重点任务。 会议指出，第一次经济工作会议对今年经济工作作了全面系统的总结，强调我国经济总体回升，全年经济社会发展主要预期目标有望顺利实现，全面建设社会主义现代化国家迈出了坚实的步伐。 会议强调，发展改革体制要坚持以稳求进、以进促稳定、先立后破的原则，扎实做好明年发展改革重点工作。
具体来说，主要包括五个方面：
一是要进一步加强经济分析和政策研究，巩固和增强经济复苏的积极态势。 加强经济监测预警和政策预研储备，加强政策工具创新协调，加大宏观调控力度，加强政策协调，加强评价督导，做好经济形势和政策宣传解读。
二是进一步发挥中长期规划和年度规划的引领作用，有效推动国家重大战略部署有效实施。 结合中期评估推进“十四五”规划实施，提出“十五五”经济社会发展基本思路。 制定实施年度计划，积极推进新型城镇化、乡村振兴、区域协调发展等重大战略性年度重点任务。 将把农村流动人口城镇化摆在更加突出的位置，促进新型工业化与城镇化协调发展，构建以城市群和都市圈为基础的大中小城市协同发展格局，着力解决城市发展中最紧迫、最突出的安全韧性问题。
三是进一步用好各类资金，加强项目建设，更好发挥有效投资的关键作用。 2024年将用好新增的1万亿元国债、预算投资、地方专项债等投资，支持交通基础设施、能源、农林水利、区域协调发展、社会事业、现代产业体系、关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排减碳、灾后恢复重建等。 提升防灾减灾救灾能力、安全能力建设等领域，进一步提高投资的精准度和有效性。加大民间投资拉动力度，建立重点产业常态化项目推动机制，推动落实社会资本合作新机制，鼓励更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。 加强项目规划储备，持续储备一批不同领域当前和长远都利好的优质项目。 同时，要更好统筹消费和投资，促进消费持续扩大，培育更多消费新业态、新热点，形成消费与投资相互促进的良性循环。
四是进一步全面深化改革，强化创新驱动，持续激发经济发展活力。 坚决贯彻落实“两个不动摇”，促进各类所有制企业协调发展，围绕“全员领跑”推进改革的重点领域和关键环节。 加快建设全国统一市场，优化产业布局，落实营商环境改善行动，做好招商引资领域突出问题的整治工作。 促进民营经济发展壮大，从制度和法律上对国有企业和民营企业平等待遇的要求下达，从政策上和第一层层面营造鼓励和支持民营经济发展的良好环境，从个体和整体协调上解决制约民营经济发展的问题。 构建更高水平开放型经济新体系，继续推动落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成果，夯实外贸外资基础。 加快新旧动能转换，深入实施国家战略性新兴产业展示工程，培育壮大未来产业，促进传统产业转型升级，大力发展数字经济，以科技创新引领现代产业体系建设。
五是进一步加强统筹兼顾，推动高质量发展与高水平安全协调，推动减碳、减污、绿色增长取得新成效。 加强食品、能源资源、产业链、数据等领域安全保障。 通过高质量发展改善民生福祉，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。 加强资源节约、集约、循环、高效利用，积极稳健推进碳达峰、碳中和，做好能源消费双控，加快节能改造，扩大可再生能源消纳，推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。