**：三亚金融国际论坛，“财经”新**。
魏杰，著名经济学家，清华大学经济管理学院教授、博士生导师，清华大学文化经济研究院院长
12月16日，在三亚人民的支持下，由财经、Caijing.com、财经智库共同主办，以“探索复杂环境下高水平开放之路”为主题的“三亚金融国际论坛”在海南省三亚市举行。 清华大学创新创业与战略学系教授、文化经济研究院院长魏杰指出要继续深化收入分配制度改革，继续鼓励人们致富，加强人们对财富的追求，扩大中等收入比重同时，在国民收入分配上，可以考虑向民生倾斜“这些年来，我们在基础设施方面做得很好，但要不要把民生倾斜，比如教育、医疗、住房等，解决民忧。” ”
此外，魏杰还建议，明年杠杆率可以适当放开，继续发挥财政政策和货币政策的作用，为提高消费能力注入更多动力。
以下为演讲部分文字实录：
魏杰：亲爱的朋友们，很高兴参加我们的论坛。 听了张主任和高院长的汇报，我深受启发，既全面又深刻。 然后，我想就第一次经济工作会议后遇到的两个具体问题同大家进行一些交流。
一个问题是，对外开放要稳定外贸和外商投资的基本态势。 《新闻联播》之后，有人给我打电话**，问了一个问题，什么是基础盘？例如，基础外贸市场有两个数据，一个是进出口规模，另一个是顺差规模。 外商投资也有两个数据，一个是外商投资规模，另一个是新增外商投资，是外商投资的基本市场。
我们只谈基础知识，但我真的无法回答多少。 后来我说，不管是不是动态概念，很难对基本市场是什么有一个具体的概念。 例如，2024年的进出口总额和顺差总额是2024年的基本外贸，2024年的外商投资规模和外商进出口规模是2024年的基本外商投资。
我咨询了这方面的专家，什么是基本板？对外贸易数据主要有两个，一个是进出口规模，一个是顺差;外商投资数据，一是外商投资规模，二是新增外商投资数据。 多少钱叫基础板？结果，他们的答案都不同。
正好我的电脑里有这十五年的外贸外商外资数据，我做了一个梳理，但是我没有找到这个问题的答案，但我找到了一个规律。 一般来说，当国内经济比较好的时候，外贸形势比较好，当国内经济好的时候，外商投资形势也很好。 外资是逐利的，这是我的收获之一。 在复杂多变的国际形势下，我们下一步是否要更加关注国内经济的稳定，并将其作为对外开放的重要基础进行讨论？这样可能会更好一些。
第二个问题，这次**经济工作会议，提到了我们目前所承受的压力。 排在首位的是缺乏有效需求。 高院长反复说是“牛鼻子”，结果有人问我，有效需求不足，什么样的需求是不够的我认为最终，这可能是消费者需求不足。 因为投资归根结底是为了消费，所以最终的不足可能是消费需求不足。
因此，我萌生了最近对消费品进行调查的想法。 1-9月，经济总产值略高于91万亿元，消费贡献832%。但其实我发现，消费面临以下压力，就是所谓的人们消费欲望和能力的缺失，所以导致了消费能力的丧失。 要想解决这个问题，就需要解决如何增加人们的收入，以及未来如何大幅度增加的问题，从而解决人们消费欲望和消费能力不足的问题。
我想，有几个工作可以做吗？
一是要继续发挥财政政策和货币政策的作用。 今年的财政政策降税降费超过1万亿元货币政策 我们拨备将抵押贷款利息从 61% 降至 4约1%。 这两项政策在不实中提高了人们的期望值，增加了一定的消费收入。 明年这个领域还有别的空间吗？我们应该做的一件事，就是继续发挥财政政策和货币政策的作用。
二是深化收入分配制度改革。 收入分配制度改革必须深化，主要存在两个问题。 一方面，要继续鼓励人们致富，加强人们对财富的追求，进一步开放，同时扩大中等收入比重。 另一方面，国民收入分配是否应该向民生倾斜？近年来，我们在基础设施方面做得很好，但我们应该倾斜民生，比如教育、医疗、住房等等？ 因此，收入制度改革有两种类型，一种是扩大中等收入比例，另一种是向民生倾斜，解决民忧。
第三，明年杠杆率是否应该适当放开？杠杆的两个数字很重要。 第一个数据是赤字率，我们过去一直把上限定在3%，现在人们的消费信心恢复了，不知道有没有可能把赤字率的上限定在4%。 如果我们将赤字率从3%提高到4%，我认为这将对消费有很大帮助。
第二个数据是宏观负债率，即企业和个人共同债务占GDP总额的比重。 过去有个不成文的规定，宏观负债率原则上不能超过250%，这是上限。 明年能否上调至350%，不会带来太大的债务风险。
杠杆率方面，虽然我们强调防风险，但能否结合现状，适当上调两个主要数据，最高赤字率能否达到4%，宏观负债率能否达到350%左右，可能对消费仍有很大影响。 提高人们的消费欲望和消费能力，这三件事我们还是能做到的，明年或许有意义。
消费的第二个压力是住房消费，在消费中占比很高。 现在我们的政策应该很到位，政策很强，影响住房消费的因素有两个，一个是政策因素，另一个是市场因素。 政策因素确实到位，但市场因素发生了变化。
另一个现象是，所有的房地产开发商都要改变经营模式，销售模式崩溃了，市场变了，所有的房地产开发商都要改变经营模式。 此外，该房屋的投资物业减弱。 解决房地产市场的问题需要时间，我们需要慢慢消化一些事情来解决。 我的观点是，你不能急于求成。 仅供参考。 谢谢！