“下基层”是基层，到来的是人心。 推进和践行“四个基层”工作制度，必须深刻领会艰苦奋斗的精神、科学的思维方法和工作方法，用艰苦奋斗、见“下”字道实，以更高的地位、更严格的标准、更强烈的自觉性，做好促进发展、服务群众的工作。
聚焦“传递党的好声音”，向基层推进政策。 只有党的声音传遍千家万户，深入民心，才能有效，才能团结人民。 要突出“凝魂”，坚持不懈地用新时代中国特色一流社会主义思想铸魂，充分发挥基层党校和党建阵地作用，依托“三会一课”和主题党日的形式，推动政策宣传理论学习全员参与、全覆盖。 要突出“示范带动”，围绕基层需求和群众期盼，坚持领导干部带头学习、带头发言，组织先进典型到场示范，回应群众关切，讲事实、讲道理，以群众乐见的形式明确政策法规。 要突出“上门教育”，将政策宣传、文化活动、便民服务等结合起来，定期开展“上门教育”，让党的创新理论“飞进常人家”，把党的方针政策推到基层，滋润民心。
以“践行一线工作方法”为重点，推动干部到基层体验。 只有干部的身躯“沉”了，群众的问题才能“浮上来”，才能真正向人民询问政府、要求和计划。 要践行“融入一线”理念，用好“四个基层”，瞄准基层党建重点任务和治国理政根本坐标，完善领导干部基层党建联络点制度，推动党员干部深入基层、融入一线。 要创新“服务一线”载体，落实机关党员干部“双登记、双服务、双汇报”、“一支一事一事、一党员一承诺”、“热情服务队伍”，推动党员干部深入一线、服务基层。 要培养“关心一线”的干部，坚持群众在第一、问题所在、工作重点所在，完善一线培养选拔干部的长效机制，在“接地”中凝聚人的力量，在“探寻真相”中增添动力， 加强“解人忧”合力，提高“解决问题”实效。
聚焦“打通最后一公里”，推动基层力量汇聚。 基层是党的执政之基，是做好工作、促进发展的力量源泉。 要抓基层、打造品牌，以“河套先锋、星耀北疆”党建品牌为引领，深化边疆“五个一”、“党政军警民企”共创共建、街道社区“1+N”，推进任务精准化， 措施的细化，以及基于列表的措施的结果的有效性。要夯实基础，完善党组织主导的基层治理体系，落实党员岗位职责、兑现承诺、志愿服务等措施，推动人力、物力、资源下沉到基层。 要以服务为中心，解决人们的后顾之忧。 下到基层、到第一线的出发点、着力点和落脚点，都是在解决实际问题上，“辛苦苦”解决基层困难和群众忧虑，解决一线问题，解决一线矛盾，落实到一线工作， 教育引导党员干部树立造福民政的坚实观。
聚焦“写在大地上”，推动人才向基层流动。 坚持“一线用人才”，是让各类人才在肥沃的农村“当先锋”、在基层发展中“走在前列”的正当务实之举。 要增强“实地取才”能力，着力培养骨干和实干人才，特别是能带动技能传承、引领产业发展、带动群众致富的“带头人”，扎根农村一线、服务群众的“土专家”， 掌握一门技能，受过教育、懂技术、善于管理的“农业制造者”。要搭建“助力人才成长”的平台，把基层一线作为人才培养培训的“训练场”，成立“专家服务团”，持续推进“三服务一促”和“万名专家人才服务基层”活动，让人才在一线服务实践中增长知识、强化技能， 搭建成长平台，推动人才从“大众化”走向“专精”。要营造“敬德爱才”氛围，注重政治激励和待遇保障，突出地方人才作为基层后备干部和“头雁”岗位人选，“量身定做”地方人才激励政策，讲好地方人才故事，增强地方人才建设家乡、服务家乡的荣誉感和成就感， 努力打造一支能沉、能留、能效的人才队伍。（作者：周文东）。
*： 人民 Tribune.com