一安全监管责任
总工程师的职责：
全面负责项目监理机构的安全监理工作;
建立项目监理机构安全监理岗位，明确各岗位监理人员安全监理职责
检查项目监理机构安全监理工作制度的落实情况;
主持编制安全监察计划，批准安全监察实施细则
主持编制月度安全监察工作报告、安全监察专题报告、安全监察工作总结;
主持建设单位资质证书和安全生产许可证复审工作
主持评审施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援方案;
组织、审核施工单位安全防护文明施工措施使用情况;
组织验证大型起重机械及自架设设施的验收程序;
组织批准建设单位安全质量标准化标准现场考核得分;
下达停工令，同时向建设单位报告;
负责向单位负责人报告施工现场安全事故;
部分安全监理工作可以委托总工程师代表进行，但本条第1款、5款、第7款、第11款不得委托。
在开工施工前组织对项目环境因素和危害的识别。
安全监察职责：
在总工程师的领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施
参与编制安全监管计划和安全监管实施细则;
负责审核建设单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证、特种作业人员操作证，检查建设单位项目安全生产规章制度，建立安全管理机构，参与施工组织中安全技术措施、专项施工预案、应急救援预案的评审工作设计
负责审核建设单位上报的危险工程清单和需要工程监理机构核定的大型起重机械及自架设设施清单，核查大型起重机械及自架设设施的验收程序;
批准建设单位安全质量标准化标准现场考核得分;
协助审核施工单位安全防护文明施工措施使用情况;
负责抽查施工单位安全生产自查，参加施工单位组织的安全生产专项检查
对施工现场安全状况进行检查检查，参与专项施工计划实施情况的定期检查，及时向总工程师汇报并参与安全事故隐患的处置
在督察日记中填写安全督察工作记录，参与编制月度安全督察工作报告
管理安全监管数据和台账;
协助监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。
开工前，编制工程环境因素汇总表、重要环境因素清单、危险源清单、不容许风险清单。
专业监理工程师岗位职责：
在总工程师的领导下，参加项目监理组织的安全监理工作;
负责编制安全监察实施细则，参与编制安全监察计划;
负责审核施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援方案;
负责执行安全监察细则的有关监察人员，负责实施专项施工计划的定期检查，发现安全事故隐患及时向总工程师报告并参与处理;
提供与本职责相关的安全监管材料。
开工前，参与编制项目环境因素汇总表、重要环境因素清单、危险源清单、不予准入风险清单。
现场监督职责：
根据工程监理机构的工作职责，在所负责的业务范围内，检查施工现场的安全状况，发现问题及时向专业工程师或安全监理报告
保留您的检查记录。
2、准备安全监管文件（安全监管计划、专项安全监管实施细则、安全监管月报等）。
安全监察方案
1.安全监察计划是监察计划的重要组成部分，是现场安全监察工作的指导性文件，因此安全监察计划应与监察计划同时编制，作为监察计划的内容或附件。 分阶段制作图纸时，应动态跟进调整安全监察计划。
2.安全监理方案的编制工作由总工程师主持，专职安全监理人员和专业监理工程师参加。 编制完毕后，应经总工程师审核，报部门技术负责人，经公司总工程师批准后方可实施。
3.编制安全监督方案的要求。 安全监察计划的编制应符合《施工安全监察条例》第6条的规定。1.3.编制本规定九条。 在监理计划附件中单独编制安全监理计划的，必须在项目概况和项目安全监理工作的重点和难点中增加安全监理计划第一段。
安全监管的主要依据
**第393号法令《建设工程安全生产管理条例》。
市建委胡建〔2003〕605号《关于实施建设工程安全监察制度的通知》。
市建设管理办公室胡建管（2003）170号《关于实施建设工程安全监管的指导意见》。
市局胡市政建〔2004〕131号（关于印发《上海市市政公路建设安全监察质量检验评价办法》的通知）。
建设部质量部〔2009〕87号文风险较大的子项目安全管理办法
建设工程监理规范等相关安全技术规范和强制性标准。
建设单位与监理单位签订的委托合同。
工程项目设计文件、设计图纸、设计规范、变更设计图纸及设计单位规定的相关技术要求和规范。
上海市工程建设规范《建设工程施工安全监理规定》*
安全监督工作目标
应与业主提出的目标一致，并可查阅的信息：招标文件、监理合同、施工合同等。
安全监管的内容
参照《建设工程安全监察条例》第五条“安全监察准备阶段的主要工作、安全监察实施阶段的主要工作、安全监察总结阶段的主要工作”的规定。
安全监督工作程序
参照公司《安全监察工作手册》。
安全监管岗位设置及职责分工
明确设置专职或兼职安全监督岗位;人员配备人数和方法计划;各岗位监理安全监理职责参照42.《安全监察岗位职责》。
安全监管工作制度和措施;
安全监督工作制度：
审查和验证系统;
检验验收制度;
监督整改制度;
定期现场会议制度;
报告制度;教育培训体系;
数据管理和归档系统;
其他落实安全监管责任和安全监督所必需的制度（安全监管责任制、奖惩制度安全监管计划公示制度及专项实施细则现场团队内部安全习和会议系统
安全监管措施
参照“”中的7种“安全监管的基本工作方法和手段”。
危险项目清单初步确定及安全监管实施细则编制方案
初步确定风险较大的项目清单按照“（建设部建设质量〔2009〕87号附件一（风险较大的次级项目范围）和附件二（风险大于一定规模的次级项目范围）确定。 （显示。附件一和二解释）。
对应认定为危险性较强的项目，编制安全监管实施细则，制定编制计划（编制时间、编制者、审批人）。
初步确定需要办理验收手续的大型起重机械及自架设设施清单
参照公司出具的《安全监察工作手册》《安全许可证受理程序监督审查必须审查的大中型工程机械和安全设施清单》。展示和解释）。
其他与新工艺、新技术相关的安全监管措施。
安全监管实施细则
《安全监察实施细则》可以根据安全监察内容单独编制，也可以结合《监察实施细则》进行全面编制（二级以下项目（不含二级）的《监察实施细则》中可增加安全监察工作的具体办法）。
施工现场发生危险工程时，应分别编制各危险工程安全监察实施细则，编制审查程序分开办理，并另行制册。
安全监察实施细则由专业工程师（安全监察人员参与）编制，经总工程师批准;并对相关监理人员进行公开，并根据项目实际情况及时进行修改、补充和完善。
编制安全监管实施细则应当包括下列主要内容：
相应项目概述;
编制依据：现行有关法律、法规、规章、强制性标准和工程建设设计文件;
经批准的安全监管计划;
批准的安全技术措施、专项施工方案和专家组在施工组织设计中的评审意见。
相关强制性标准要求;
安全监管控制点、检查方法、频次和措施;
控制点：针对施工现场的施工工作，规定工程监理机构对各重要工序、危险作业过程、关键节点和事故易发点的控制内容。
检验方法：管制点的检验形式（各种数据和记录的审查、现场检验和观察、专项检验和抽查等）和必要的检验方法（目击、平行检测和比例抽样检验等）。
频率;根据施工现场的施工进度、工艺操作的顺序和关键节点的要求，规定阶段性时间内的最低检查次数。
措施：消除安全事故隐患应采取的具体措施，包括监管通知、指示、会议、报告等。
主管的工作安排和分工;
检查记录表。
安全监管月报
安全监察月报主要以报告施工现场存在的安全问题和安全监察工作的形式向建设单位、上级部门和公司管理部门报告。 使上述单位或部门对工程安全的现状有了更清晰的认识。
编制安全监督月报的要求：
施工现场安全审查专栏：
当月施工进度;
现场施工安全管理现状（包括现场安全施工和安全管理现状）的评价分析;
实施安全问题的整改。
安全监察工作专栏：
本月安全监督开展的主要工作（包括公司职业健康安全、环保作业在内的管理、评审、检查、评价）;
确定安全风险点，制定下个月安全监管计划。
附上安全监督说明和摄像资料。
安监月报要求：
除按规定向业主及安监部门汇报外，还需要在每月月底前在线向公司工程部（**szglgsgcglb@126.）汇报com）。
安全监察日记
安全监督日记是安全监督人员在整个施工过程中的完整过程跟踪记录，是全面反映安全监督工作深度和工作情况，现场安全监督人员，必须每天填写，不得空栏，总工程师定期（至少每周一次）签字一次， 总工程师发现安全监察工作不足的，应及时给予指导。填写内容：
气象资料：最高、最低气温、晴天、阴天、雨、雪、冰、雾等天气气象条件。
施工内容：详细记录当天施工现场、内容、人力、机械设备、施工进度及安全监管情况。
安全状况：对当天施工现场的安全状况进行点评，详细记录发现的违章作业和安全隐患。
处理评论：填写为解决发现的安全问题而采取的建议或措施记录整改复核和消除的口头和书面整改指示当日。
安全监理指导书（监理工程师通知）。
《安全监察指导书》是安全监察员发现安全隐患、违章作业和安全管理问题，督促施工方及时整改的文书。 主要准备要求：
发现安全文明施工的地点和问题（隐患、违章操作、管理），以及违反强制性规定或文件条款的行为;
整改期。 附上照片信息。
问题严重或屡违者，将抄送施工方（拒不整改或停工的，另书面报告给有关安全监督部门）。
监督联系表
《安全监察联系名单》是督促施工方做好安全防范工作的文件，主要是提醒和提醒施工方做好旺季、节期间的防汛、管道保护、高压线附近施工等预防工作，编制危险性较强的子工程以及有关部门和业主的规定和要求。
三、安全申报材料审核
建设单位资质要求
建设单位（分包商）资质（营业执照、资质证书）的合规性和有效性。
安全生产许可证有效期。
第二类人员安全资格证书是否过期、转让或冒用;
上述材料复印件，无论是总包单位还是分包单位，均须由工程上级单位加盖公章。
核对二级人员（项目经理、安全员）安全资格证书原件。
注：以上证书和证书可在线验证。
特殊类型作业操作证书审查要求
1.复印件注明原件存放地点并加盖项目印章;
2.是否过期和被欺诈使用。 与原件核对;
3.真伪鉴别：遮光;边界;触摸IC卡（上海证件需在线查证，**51safe.）。 com. cn/tzzy/main. asp?action=no）
大中型工程机械及安全设施审核要求（展示清单）。
大型起重机械和自架设设施的组装和拆卸检查
预安装：
产品证书和产品使用说明书：
设备监理卡：上海工程机械车牌：
专项建设方案：
进场设备与特殊施工方案的一致性：
分包商资质审查：特种作业合格证：
设备基础与专项施工方案的一致性：
安全技术披露：
在打结和提升之前：
专项建设方案：
设备附着点的位置和强度与专项施工方案一致
特殊操作证书：安全技术披露：
拆迁前审核材料：
专项建设方案：
分包商资格审查：特种作业人员操作证：
安全技术披露：
施工单位检查记录：
大型起重机械和自立设备验收检查。
产品证书
设备监理卡和上海工程机械车牌
上海市建设工程施工现场机械安装验收合格证
工程机械安装质量检测报告
工程机械安装质量检验报告中不合格项的整改
施工总承包（技术、安全部）验收;
特殊工作证书。
大中型机械设备（各类起重机械、打桩机械、水船）。
专业的机械测试报告和证书;
特殊工作证书。
特种车辆（挖掘、推土、装载、路面压实、平整）。
车辆检测;
施工总承包验收记录（技术、安全部）;
特殊工作证书。
其他机械设备、安全设施验证数据
特殊工作证书。
四、专项安全监管（临时安装、施工用电、危险分项工程）。
临时施工（dgj08—114—2005）；（胡建建〔2003〕89号《上海文明建设工地（站）管理规定》）。
临时施工方案提交审核。
程序审查——编制人（专业技术人员）——审查员（相关部门负责人）——审批人（法人身份企业技术负责人）;
符合性审查 – 内容是否符合规定2.6、并符合上海市文明施工现场要求，附平面图（标明供水方向及供水管道、电线;厕所和化粪池与食堂的距离;消防设备布置）;附上材料或产品保修。
有针对性的审查——根据项目特点、环境等实际情况，编制内容是否详细具体，明确操作要求和安全措施。
巡检是否按施工计划进行施工;违反施工规章制度。
建筑用电（jgj 46—2005）
施工临时用电量组织设计（5台以上用电设备或设备总容量为50kw及以上的，应编制用电机构设计）进行审查
程序审查——编制人（电气工程技术员）——审查员（相关部门负责人）——审批人（法人企业技术负责人）。
符合性审查 – 内容是否符合规范 31.8 项内容要求中的 2 项。 还有“触电应急救援预案”。 附：临时电力机构设计内容
现场调查。 确定电源入口、变电站或配电室、配电装置、电气设备、线路的位置和线路方向。
执行负载计算。
选择变压器;
设计配电系统：设计配电线路，选择电线或电缆;设计配电单元，选择电器;接地装置设计;绘制临时电力工程图纸，主要包括电力工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图等。
防雷装置设计;
确定保护措施;
制定安全用电和电气防火措施。
有针对性的审查——是否应根据项目特点、实际环境等实际情况，编制内容要详细具体，操作要求要明确。
专项检验：
电工证;
检查漏电保护器的接地电阻、绝缘电阻、漏电动作参数测试记录。
强制性条款的执行。
危险的子项目
安全专项施工方案报送审核
程序审查 审稿人（相关部门负责人） — 审批人 （法人企业技术负责人） — 专家认证 （风险大于一定规模的子项目— 修改和改进意见（具有法人资格的公司技术人员负责人）。
符合性审查 – 特别计划应包括以下内容：
项目概况：风险较大的子项目概况、施工布局、施工要求及技术保障条件。
编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范图纸（国家标准图集）、施工组织设计等。
施工计划：包括施工进度、材料和设备计划。
施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检验验收等。
施工安全保障措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监测等。
劳动力规划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
计算和相关图纸。
有针对性的审查——根据项目的特点、环境和管理模式是否可操作。
巡检跟踪巡检
安全披露;
安全主任是否到位;
特种作战人员是否具备工作资格;
施工作业是否符合专项计划的具体条款;
是否违反强制性标准规定;
杂项。 五安全防护成本和文明施工措施检查
施工单位应重点做好以下两个方面的安全防护、文明施工措施，对施工现场易发生事故或危险场所应设置明显、符合标准要求的安全警示标志;
施工现场的物料堆放、防火、急救设备、临时用电、开边、高空交叉作业防护等应符合安全防护和文明施工措施的成本使用方案，并应符合工程施工强制性标准的要求。
督促施工单位建立安全防护文明施工措施使用账簿，留存原付款凭证。 了解工程安全防护总成本和文明施工措施，要求总包按计划实施计划。
根据建设单位填写的安全防护文明施工措施缴费申请表，经检查已落实安全防护文明施工措施的，工程监理机构应当对发生的费用进行签字确认。
工程监理机构认为必要时，可以核对总承包单位向施工分包单位支付安全防护和文明施工措施的情况，并填写安全监理检查记录。
六安全文明施工标准工地施工在线评估 （胡建管[2009]64号《上海市施工安全质量标准化实施办法》）。
每月5日前，对总包单位对上月安全文明施工情况的自我评估进行重新评估
每月检查总承包商填写分包商并评估情况。
每月5日前，总包单位应审查当月（本月5日至次月5日）风险较大的子工程情况。
7、安全监管内部数据台账
法规、标准和文件可分为：
法律法规;
部门规章制度和文件;
标准、规范;
公司文件。 监管信息类别可能包括：
委托监理合同;
安全监察方案
实施安全监管细则（不含风险较大的项目）;
总工程师聘书;
安全监督员证书;
有关主管部门的检查记录;
参与项目建设的各方的文件。
.监管信息类别可能包括：
通知;指示和回应;
会议纪要;书面报告;
安全监督检查记录;
警司日记;安全监管月报。
审核、核对、备案材料的类别可以包括：
施工单位安全生产规章制度;
施工单位资质、安全生产许可证、两类人员申请表及附件;
总承包单位与施工单位、施工分包单位签订的安全生产协议;
施工单位特种作业人员申请表及附件;
施工组织设计（方案）申请表及附件;
审查风险较大的项目清单;
大型起重机械及自架设设施清单;
安全防护、文明施工措施、造价使用方案及签证;
安全质量标准化标准施工现场考核得分审批记录;
安全事故处理记录和资料。
有关较危险项目的信息类别（每个较危险项目的单独分册）可能包括：
安全监管（危险工程）实施细则;
专项施工方案申请表及附件;
建设单位报送审核的危险工程安全管理资料;
危险工程的检查和检查记录;
对风险较大的项目进行通知、指示和答复、审查记录。
8. 危害和环境因素的识别、规划和控制（示例说明）。
按GB T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》及公司《管理手册》和《程序文件》执行。
危险识别（SZGL-023）和操作控制
编制一份危险清单。
开工前，现场团队将根据项目情况，根据公司《危险源清单》对时态（过去、现在、将来）进行筛选和修改，编制《危险源清单》。
根据公司不容许风险清单，结合现场组的《危险源清单》，编制现场组的《不容许风险清单》（注：作业控制和措施栏目应根据各自项目的特点填写）。
制定相应的管理计划（管理目标、指标、运行控制措施和负责人）。
向第三方披露（书面或会议披露）。 通知内容请参考《安全监察工作手册》中的通知内容。
根据不允许的风险和管理方案清单进行操作控制。
对运行控制是否符合法律法规情况进行月度符合性评估（反映在安全监督月报中）。
环境因素识别 （SZGL-024） 和操作控制
编制“环境因素汇总表”（样品展示）。
开工前，现场班组根据项目情况，根据公司《环境因素汇总表》进行筛选、修改时态和状态，编制现场组《环境因素汇总表》。
根据公司《重要环境因素清单》，结合现场组《环境因素汇总表》，编制了现场组《重要环境因素清单》。
根据“重要环境因素清单”和管理计划进行运营控制。