高水平对外开放是新时代中国特色社会主义鲜活实践的重要体现，是实现强国强国和民族复兴的必由之路，是推动新型全球治理改革的意义，是符合中国人民利益和全球人民福祉的关键举措。 进入新时代以来，我国全面深化改革稳步推进，高水平对外开放方兴未艾，中国式现代化道路越来越宽阔。 **总书记指出：“中国对外开放不是唱独角戏，而是欢迎各方参与;不是谋求势力范围，而是支持各国共同发展;不是要自建后花园，而是要建百家园。这清楚地表明了中国坚定不移走合作共赢新路子加快中国式现代化进程的信心和决心。
以发展为前提：高水平对外开放丰富了我国现代化发展道路的价值
中国式现代化建设的成功推进和扩大，在于始终坚持党的领导，始终把马克思主义基本原理同国家实际相结合，始终尊重和激发亿万人民的积极性。 中国式现代化创造性地将社会主义与现代化结合起来，突破了西方资本主义国家对现代化历史单一解读的逻辑，为世界上其他发展中国家展示了一条多元化的现代化道路。
（一）高水平对外开放构成中国式现代化的开放逻辑
中国式现代化建设所固有的高水平对外开放，是和平与进步、共创共进、共同发展的共生现代化。 有别于西方发达国家在现代化进程中奉行的强国模式和世界霸凌，中国式现代化顺应时代发展和世界大势，以合作共赢模式开启开放新篇章，符合世界人民的共同利益。 中国坚持合作共赢、开放共赢的模式，坚定不移走自己的路，以中国式现代化的成果造福中国和世界人民，创造性地解决了一系列西方世界无法解决的世界性问题，向世界证明中国式现代化不仅是可行的， 而且也很稳定，发展良好。中国式现代化既具有各国现代化的共同特征，又具有立足于中国特殊国情的中国特色，在经济全球化加速演进中呈现出逻辑开放、实践开放的深刻特征。 建设强国、开启民族复兴新征程、构建高水平对外开放体系，既是中国式现代化实践的应有内涵，也是符合世界现代化理论和实践发展、突破西方现代化道路的新模式。
我国对外开放始终着眼于现代发展的实际要求，立足于“发展”这一核心问题，正确把握了现代化建设中对外开放的双向作用，正确平衡了对外开放与独立自主的关系。 党的十八大以来，我国以独立自主的外交政策为基础，始终坚持国内政策与开放政策对接，协调国内外市场，积极转向全方位“高水平开放”，着力推进开放型市场建设和完善，加大对全球发展合作资源的投入， 在逐步将开放融入国内经济发展的同时，灵活运用各种政策工具，有效应对各种风险挑战。更重要的是，中国坚守负责任大国使命，倡导和平发展、共赢共赢，“一带一路”倡议取得丰硕成果，2024年至2024年中国与“一带一路”沿线国家累计进出口总额达到19个1万亿美元，累计双向投资超过3800亿美元。 截至今年9月底，中欧班列已通达欧洲25个国家217个城市，累计超过7个8万列火车，运输货物740多万标准箱，运输货物类别扩大到53大类5万多个品种22个自贸试验区和海南自贸港有序运行，形成了沿海、内陆、边境协同的改革开放创新格局。
中国通过开放促进改革发展，不断取得现代化建设的新成就。 图为2024年11月23日，海航科技旗下大新华飞机维修服务***维修人员对进港飞机进行检修。 这是海南自贸港一站式飞机维修产业基地投产以来首次承接入境飞机发动机更换业务。 新华社.
（二）新发展理念引领高水平对外开放
新发展理念引领高质量发展，高质量发展靠高水平对外开放，高水平对外开放推动高质量发展。 新发展观是实践高质量发展的行动指南，是统揽全局、管根本、管方向、管长远，决定发展成效乃至成败的东西。 贯彻落实新发展理念，必须解决内外联动发展问题，推动形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局，不断增强我国在国际经济合作与竞争中的新优势和新动能。 中国对高水平开放的承诺将给世界带来“开放红利”，这不仅会让世界各国参与到中国强大国内市场的“蛋糕”中来，也将通过中国的开放促进世界的共同开放，做大国际市场的“蛋糕”，推动建设开放型世界经济， 推动构建发展命运共同体。
坚持引领高水平对外开放的新发展理念，就是要坚持系统观，着力构建新型高水平开放经济体制，促进国内国际资源配置、要素流动、商品流通等联动，提高我国对外开放的质量和水平。 坚持以新发展理念引领高水平对外开放，做到“开放”与“创新”、“协调”、“绿色”与“共享”统一把握，始终做到立足国家实际和面向未来的对外开放，努力形成“市场机遇更大”、“规则对接更好”、“创新动能更强”、“包容共享更强”的开放格局。
（三）推进中国特色社会主义政治经济学学科体系的话语重构
高水平对外开放是在经济意识形态指导下的对外开放，是当代中国对外开放的根本特征。 党的十八大以来，在引领新时代经济发展的伟大实践中，中国同志深刻总结和充分利用我国经济发展的成功经验，立足新实际，提出了一系列新思路、新思路、新战略， 形成一系列新的经济思想，为推动高质量发展、形成高水平对外开放提供了根本基础。经济思想是当代中国的马克思主义，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，开辟了马克思主义在中国和时代的新境界，是新时代中国特色社会主义的政治经济学。
一个理论在一个国家实现的程度，总是取决于它在多大程度上满足了该国的需要。 “当代中国正在经历中华民族历史上最广泛、最深刻的社会变革，也是人类历史上最雄心勃勃、最独特的实践创新。 进入新时代以来，高水平对外开放取得的成就，不仅帮助中国书写了一张“光明”的经济答卷，也以实际行动推动了中国特色社会主义政治经济学学科体系的话语重构。 中国在和平发展、互利共赢基础上的对外开放，为世界呈现了一条不同于西方现代化道路的中国方案，也为世界上其他国家和民族在保持独立自主的同时加快发展提供了新的发展道路。 建构中国特色社会主义政治经济学话语，既要从学术角度深刻阐释中国特色社会主义开放经济学的生成逻辑、核心本质和重大意义，又要从外宣传中及时传播和讲好中国式现代化故事。 从而为高水平对外开放营造良好的外部环境。讲好高水平对外开放的故事，必须明确开放是世界大势所趋，全球化势不可挡，个别西方国家脱钩断链、筑墙筑障，逆历史潮流而动，不得人心要明确开放与发展息息相关，走高水平对外开放之路是高质量发展的必由之路要明确开放就是合作共赢，开放不仅利己，也利世界，中国的对外开放是合作共赢的高水平开放。
立足合作：高水平对外开放拓展中国式现代化道路发展空间
**总书记强调，“要继续扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工与合作，用好国内外资源，拓展中国式现代化发展空间。 “高水平对外开放作为双向互联的国内国际双循环经济体系，体现在三个层面：扩大开放范围、扩大开放领域、深层次开放。 改革开放以来，特别是新时代开始以来，我们始终坚持对外开放的坚定不移，全面履行了加入世贸组织的承诺3% 至 73%，低于 9 个8%的加入承诺;中国经济总量跃居世界第二位，商品跃居世界第一位，服务业跃居世界第二位。
（一）高水平对外开放，拓展中国式现代化要素空间
随着中国经济进入新常态，必须贯彻新发展理念，改革经济社会发展方式，实行高水平开放。 面对世界变局带来的新挑战，无论是被动拥抱西方经济主导模式、顺势而为，还是主动适应变化、创新发展道路，走出一条有中国特色的发展道路，新时代的中国共产党人都发扬了历史的主动精神，给出了一份不愧于《中国特色》的答卷。时代和人民。加快构建双循环发展格局，是精准解决经济低水平发展的重要路径。 **总书记强调，“依托中国超大规模市场优势，以国内周期吸引全球资源要素”，从而“增强国内国际市场两种资源的联动效应”。
此次高水平开放以深化要素市场化改革为重要抓手，在国内超大规模市场优势和潜力的基础上，为国内外要素配置提供了广阔的市场空间。 虽然我国改革开放走过了40多年的发展历程，形成了许多行之有效的实践，但要素市场化程度还比较低，促进要素独立有序流动、提高要素配置效率仍有办法。 要继续深化市场化改革，扩大高水平开放，破除制约要素自由流动的体制制度障碍，为构建高标准市场体系、促进高质量发展、构建现代经济体制奠定坚实的制度基础。 也就是说，通过赋予要素流通配置足够的市场力量，激发全社会创新创造动能，立足国内统一市场，以国内循环吸引全球资源要素，增强国内外市场和资源的联动效应，进一步扩大优势生产要素市场的空间尺度， 增强要素市场竞争程度，提高经济要素的流动性和灵活性，引导各要素协同增聚先进生产力，形成基于技术、知识等先进要素禀赋的动态可持续发展优势。在坚持高质量“引进来”的同时，努力提升“走出去”的质量和水平，通过“促进国外、优秀进出”运行机制的转变，深度参与全球产业分工合作，积极与其他国家互动，促进技术和人才要素的高效流通， 实现先进要素驱动下全球制造业产业链地位的飞跃。
口岸是高层对外开放的窗口。 图为2024年11月5日江苏省太仓港集装箱码头灯光。 2024年1-10月，江苏太仓港完成集装箱吞吐量665万标箱，同比增长161%。人物** 摄影：袁新宇。
（二）高水平对外开放，拓展中国式现代化市场空间
中国式现代化是中国共产党领导下的社会主义现代化，具有各国现代化的共同特征和中国特色，立足于本国国情。 中国式现代化坚持走和平发展道路，坚定站在历史和人类文明进步的正确一边，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，在坚定维护世界和平与发展的同时谋求自身发展，以自身发展更好地维护世界和平与发展。 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必然需要经济高质量发展取得新突破，基本形成更高水平开放的新体系，推动中国在国际治理中发挥更大作用。
高水平开放的本质是以合作为纽带，疏通市场，优化空间生产，打破国内梯度开放格局，激发国内市场优势，吸引更多国际产品进入中国市场。 要挖掘国际市场潜力，开拓外部市场，塑造我国对外开放新优势，实现国内外市场空间高效衔接。 一方面，通过建设高水平开发开放试验区平台，全面提升对外合作水平。 进入新时代以来，我国全面开放新格局不断深化，自由贸易试验区范围逐步分批扩大，开放型经济体制机制不断完善。 另一方面依托中国式现代化的显著特征“人口规模庞大”，刺激国内市场有效需求，促进国内外市场深度融合。 **总书记在致第六届中国国际进口博览会的信中明确强调“让中国大市场成为世界共享的大市场”，表明中国愿与世界各国共享市场机遇，为全球经济复苏发挥积极作用，缓解全球经济增长压力。
（三）高水平对外开放，扩大中国式现代化建设发展动力
今年以来，中国经济在世界经济复苏乏力、全球通胀居高不下等复杂严峻的外部环境中展现出强大的韧性、潜力和活力，仍然是世界经济增长的最大引擎。 中国经济的良好表现不仅促使国际货币基金组织和摩根大通、瑞银集团、德意志银行等众多金融机构提高中国经济增长**，而且经济持续稳定增长的溢出效应仍在显现。 事实证明，中国有能力、也愿意与世界分享发展机遇，中国发展得越好，世界就会越繁荣。
坚持高水平对外开放的独立性，坚持把发展的基础放在自身实力的基础上，坚持创新驱动战略，是克服长期依赖低成本对外开放特别是出口增长的依赖的不二选择。“作为超大型经济体，中国将坚定推进高水平对外开放，扩大市场准入，减少外商投资准入负面清单，提高现代服务业开放水平，”总书记强调。 “要提升现代服务业水平，以开放促发展，以合作实现共赢，全面融入全球创新网络，增强自主创新能力，推动实现科技自立、自立。 抓住数字经济发展机遇，充分利用互联网、大数据、人工智能等先进技术，实现智能、便捷、高效的服务流程。 要抓好服务数字化工程，培育数字化技术新业态新模式，打造高标准服务业开放体系，努力提高中国产品在国际市场上的竞争水平，为中国式现代化提供广阔的世界市场。
以共赢为目标，坚定不移推进高水平对外开放
高水平开放是合作共赢的开放，也是促进国家治理能力和治理水平提升的开放。 党的十八大以来，中国同志始终以公司洞察国内外大势为核心，坚持立足自身发展，同时广泛开辟对外合作新局面，坚持合作共赢，积极参与和推动全球治理改革， 有效应对了逆全球化和保护主义抬头的趋势，为世界经济注入了强大活力。中国将坚持真正的多边主义，致力于继续推进改革开放，推动扩大开放合作的世界共识，推动共建“一带一路”高质量发展，推动构建人类命运共同体。
（一）持续推进“更大市场机遇”开放。 加快建设国际物流和中欧班列、陆海新通道等主要通道，发展“丝路电商”，帮助更多国家提升互联互通水平坚持以企业为导向，以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续性原则，建立健全多元化投融资体系。 在拓展第三方市场合作方面，将把重大项目做得越做越好，构建互利共赢的产业链体系打造一批产业定位清晰、区位优势突出、经营管理先进、生态效应明显的合作区，促进地方经济发展促进中国企业与各国企业优势互补，完善第三方市场合作机制，拓展共建“一带一路”合作空间。 在加强规划与政策、人文交流对接方面，我们将继续推动同国家发展战略、区域和国际发展议程有效对接，提升软联通水平，深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育等领域合作。 积极扩大进口，落实自贸试验区跨境服务负面清单，提升自贸协定水平，用好自贸协定成果，持续为世界创造巨大市场红利。
（二）继续推进“更好对接规则”的开放。 推进制度开放是我国适应新阶段对外开放的战略选择，也是深化中国与世界合作的必然要求。 经过多年的快速发展，中国大宗商品和要素流动带来的发展红利已得到充分释放，转向制度开放是必然的。 党的二十大和2022**经济工作会议都强调要“稳步扩大规章制度、管理、标准等机构的开放”。 《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已对包括中国在内的15个签署国全面生效。 中国与28个国家和地区签署了21项自由贸易协定，与65个国家标准化机构和国际组织签署了107项标准化合作协定，与112个国家和地区签订了避免双重征税协定。 中国积极建设自由试验区、海南自由港等高水平开放平台，积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，致力于打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
对外开放是经济社会发展的重要动力。 2024年11月6日，在上海举行的第五届中国国际进口博览会上，观众参观了“中国十年——开放成果展”。 新华社记者张建松摄。
（三）持续推进“更多创新动能”开放。 从提出“人类命运共同体”理念，到落实“一带一路”倡议、成立亚洲基础设施投资银行、成立金砖国家新开发银行、成功举办G20杭州峰会、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效， 从最近的中美峰会来看，这些都表明，中国以双赢为目标，积极推动多边合作等方式改革创新全球治理机制，为全球经济关系优化作出贡献。推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展，注入中国元素和智慧。要继续加强创新合作和成果共享，着力破除制约创新要素流动的障碍，深化数字经济改革，促进数据依法有序自由流动。 在推动新兴领域经济治理规则制定方面，我们将依托世贸组织等相关机制，推动全球层面投资便利化深入讨论，推动建立多边投资便利化框架。 在“全球数据安全倡议”基础上，我们将与各方共同制定全球数字治理规则，共同营造开放、公平、公正、非歧视的数字化发展环境。
（四）继续推进“包容、共享、强”的开放。 合作共赢，就是中国愿与世界各国分享发展机遇和成果，以合作共赢为核心，在推进高水平对外开放中彰显中国心智、贡献中国智慧。 我们坚定维护多边体系的权威性和有效性，全面深入参与世贸组织改革，坚定不移推动全球产业链稳定，深化“一带一路”伙伴关系，坚决反对单边主义和保护主义。 借助进博会，将为广大发展中国家提供重要的发展机遇，充分释放进博会的溢出效应，有效推动开放型世界经济建设，让发展成果越来越公平地惠及各国人民，同时更好地发挥上海对外开放的重要作用， 推进上海试验区高水平制度开放，在上海建设“丝绸之路电子商务”合作试验区。
高水平对外开放是大势所趋，自我隔离只会滞后。 站在新的历史征程上，我们必须以更广阔的历史视野、更前瞻性的战略规划、更勇敢的使命，保持“从容飞过汹涌云霄”的决心，激发“越艰难险越前行”的热情，统筹两个大局，准确认清和适应变化， 深化与世界各国合作，共同打造更高水平对外开放新格局。中国扩大高水平对外开放、同世界共享发展机遇、推动经济全球化朝着更加开放包容、包容平衡、共赢的方向发展的决心不会改变。 我们坚信，中国继续扩大高水平对外开放，必将造福自身、造福世界，中国的现代化道路必将更加宽广，迎来一个更加进步、更加繁荣昌盛的中国和世界。
作者：贾刚涛、王一英，北京化工大学马克思主义学院院长、教授，北京化工大学马克思主义学院讲师。 本文是国家社科**重点项目23AKS003的阶段性成果。