焦点访谈:扎实推动高质量发展 精准助力招商

小夏 社会 更新 2024-01-29

央视***焦点专访):投资是稳增长、促发展的重要抓手。今年以来,一批重大项目陆续开工,各地投资项目稳步推进,为我们扩大内需、稳增长、惠民生提供了有力支撑。 当然,稳投资不是搞“强刺激”,目的不是刺激暂时的经济增长,而是面向未来,为高质量发展奠定基础。 那么,今年,我们做了哪些措施来稳定投资呢?下一步是什么?

临近年底,全国已完成一大批重大项目,一批重大项目仍在加速推进。 在陕西,延安至榆林高铁已开工建设在海南,三亚凤凰国际机场和琼海博鳌机场启动了三期改扩建在浙江,中国最大的跨海大桥——双玉门大桥正式进入海上主塔建设阶段在青藏高原上,中国海拔最高的光伏项目也在建设中。

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,这辆“马车”如何在经济复苏中发挥更好的作用?今年,我国提出要通过一流的投资和政策激励,有效带动全社会投资,加快实施“十四五”重大项目,并计划全年安排地方**专项债券38万亿元,各地区、各部门也采取切实措施,保障土地、资金、劳动力需求等方面,营造良好的投资环境。

中国宏观经济研究院决策咨询部形势办公室主任郭立岩:“今年以来,一系列稳投资措施加快推进,成效显著。 从总投资增速来看,目前在3%左右,考虑到最佳因素,实际投资增速在6%左右。 而且,无论是制造业投资还是基建投资,都在去年高基数的基础上实现了稳定的增长速度,这样的成绩来之不易。”

搞好稳投资,要更好发挥“四两千英镑”投资的杠杆作用,确保重大发展战略和重点任务的有效实施。 目前,西部陆海新走廊骨干工程平陆运河三大枢纽已全面进入主体结构施工阶段,数万名建设者正在紧锣密鼓地工作。

基础设施是经济社会发展的重要支撑。 今年以来,各地区、各部门加快实施“十四五”重大项目,交通、水利、能源等一批重大项目加快推进,对稳投资、拉动增长起到了关键作用。

1-10月,我国基础设施投资同比增长5%9%,其中,水运业和铁路运输业的投资增速在20%以上。 大项目投资带动作用明显增强,计划总投资1亿元及以上项目投资同比增长9%9%,增速比固定资产投资总额高出7%0个百分点。

郭立彦:“投资在支持基础设施适度超前部署方面发挥了非常关键的作用。 针对“十四五”期间涉及的102个重大项目和重大项目,相关部门也同时采取了多项措施,包括加强对这些重大项目投资要素的保障,包括投资相关服务机制,包括运用政策性、开放性金融工具等。 同时,各地根据自身实际,提前布局了一些基础设施项目,相关地方专项债券加快发行,优化使用和管理也有力地支持了各地基础设施的加快建设。 ”

为了更好地发挥投资的关键作用,必须准确把握投资方向。 除基础设施建设外,还要将投资重点放在重点领域和薄弱环节,充分发挥投资在“促进升级”和“补短板”中的突出作用。

清华大学经济管理学院副院长何平:“我觉得在一些医疗、教育、一些民生领域还存在短板,从某种意义上说,内需也存在短板。 我们需要进行相应的投资,以提振消费者需求,特别是在服务业。 生产性服务业以及与制造业相匹配的服务业,可能是未来拉动内需的重点。 在科技领域,以及数字经济领域,都有重要的领域需要投资,在科技领域,我们可以专注于人工智能、生物医药,数字经济可以大力推动新基建。 ”

在安徽省芜湖市,作为“东数西算”十大数据中心集群之一,“中国岛”智能计算中心正在加紧建设。

今年以来,我国进一步加大对新基建的支持力度,集中发放了一批一级预算投资,各地也通过专项债券加大了对新基建的投资。 今年前10个月,国家发改委共批复固定资产投资项目130个,总投资额为1个08万亿元,增加了对充电设施、工业互联网、数据中心等新基建的投资。

郭立彦:“今年以来,新基建领域的投资和新基建整体运营的效果都出现了诸多亮点。 在信息基础设施方面,5G+人工智能+物联网+工业互联网等相关应用示范项目加快推进。 融合基础设施也是新型基础设施的典型类型,今年以来,智能电网、智慧水网、智慧交通网络建设也明显提速。 ”

何平:“从长远来看,它必然会发挥非常重要的作用,因为数字经济的发展是未来经济发展的重点方向。 一方面,会带来一些传统制造业甚至一些传统消费升级;此外,它还将为经济带来一些新的增长点,新的商业模式,新的消费模式,以及由于数字技术的使用而产生的一些新变化。 ”

当前,我国致力于整合科技创新资源,引领战略性新兴产业和未来产业发展,加快形成新的质量生产力。 今年以来,鼓励科技创新的政策工具不断丰富,各地不断加大以高新技术产业和技术服务为代表的创新投入。

在陕西,总规模达20亿元的光子产业强链刚刚成立在河南,围绕新型有色金属等,正在加快建设万亿级新材料产业集群;在江西宜春,一家总投资135亿元的锂离子电池工厂近日全面投产,电池年产值将突破500亿元。

一方面加大技术改造投入,推动传统制造业转型,另一方面积极培育战略性新兴产业,形成更加先进的制造业产业集群。 今年以来,虽然投资增速有所放缓,但我国投资结构不断优化。 1-10月,高新技术产业投资同比增长11%1%,增速是固定资产投资总额的8倍2个百分点。

何平:“我们在技术、制造、绿色、消费等方面进行了大量投资,这与传统投资不同,我们特别关注这些投资可能为我们的技术进步、生产力提升和效率提升带来的积极长期影响。 因此,这些投资不仅会在短期内带动中国经济增长,而且在长期内也会带动中国生产力的进一步提高,并将带动整个制造业的转型。 ”

在充分发挥投资“提档”作用的同时,也要兼顾“补短板”,持续推进交通、能源、水利、生态、民生等重点领域投资。

今年,中国实施了新一轮农村公路建设和改造。 前段时间,江西省吉安市桃园村通村路改造完成,路面由原来的3路改道5米拓宽到7米,沿弯道安装了安全围栏。 便利的交通吸引了众多游客前来欣赏数千亩高山梯田,60多位因“道路困难”而举家迁徙的村民也陆续返村,吃“旅游餐”。

郭丽艳:“今年以来,民生领域投入加快,力度非常大,对于保障性住房建设、老旧社区改造、部分重点城市城中村改造,以及目前重点建设普通和应急公共服务基础设施, 以及近期推出的《我们要加快布局城市社区养老、育儿等服务设施》,都聚焦以人为中心、以人为本的投资。加快对民生领域的投资,有利于提高居民生活水平,提供更优质的生活服务。 ”

*投资和私人投资是必不可少的。 民间投资占我国总投资的一半以上,在促进经济发展、促进经济转型升级、保障就业等方面发挥着重要作用。 去年以来,民间投资增长面临较大困难和下行压力。 受需求不足等问题影响,部分企业信心尚未完全恢复。 一些民营企业参与投资意愿强烈的项目,还存在一些不合理的门槛限制。

为激活民间投资活力,今年,我国在项目推进、要素保障、问题反思等方面出台了一系列创新举措。 9月,国家发改委发布重点项目4894个,总投资约5个27万亿元。 各地也采取切实措施,打破各种隐性壁垒,营造良好的营商环境,让民间资本敢投、能投。

郭立彦:“1-10月,不含房地产的民间投资增速为91%。无论是制造业的民间投资,还是基础设施领域的民间投资,投资增速都保持在%以上。 以细分领域为重点,科技创新、文旅生活服务等民间投资保持两位数增长。 通过这一系列的结构优化和目前的发展趋势,我们判断民间投资的内在活力已经激活,并且正在进一步增强的过程中。 ”

当前,各地都以重大项目为抓手,抢紧工期,力争年内取得更多实效。

郭立彦:“展望明年和未来一段时期,整个稳投将对稳增长、促进国民经济乘势而上,实现平稳长远发展发挥更加关键的作用。 笔者认为,在科技创新领域,在绿色低碳发展过程中,相关绿色产业链还有很大的投资空间。 而且,在加快新型城镇化的进程中,投资也有很大的潜力,可以更好地服务于民生的改善和整个城乡的融合发展。 因此,我认为有效的投资有望在增强内部能量的活力和韧性方面发挥更大的作用。 ”

今年四季度,财政部2024年新增发行1万亿元国债,为支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力的项目建设提供资金保障。 相信在各项政策作用下,2024年投资潜力将进一步释放,持续推动中国经济高质量发展。

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