政百科第101期:拆迁工程采购项目,需要施工资质作为资质吗?
在拆迁工程方面,实践中更加重视两部法律的适用。 根据财政部财政司关于工程项目采购相关法律适用问题的复函,与新建、改建、扩建工程无关的单独装修、拆除、修缮工程,不属于依法必须招标的项目。
实践中,拆迁项目还有一个问题:拆迁工程采购项目是否要求将施工资质作为资质条件?哪些施工资质需要作为资质?
2024年11月,住房和城乡建设部发布《建筑业企业资质标准》(建石159号),其中建筑施工总承包资质12项,专业承包资质36项,建筑业劳动资格1项,其中无拆迁专项资质。 与此前的《建筑业企业资质等级标准》(建监2024年第82号)相比,最大的变化之一是取消了8项专业承包资质,包括土方工程、混凝土预制构件、电梯安装工程、金属门窗工程、预应力工程、爆破拆除工程、无损检测、体育场馆设施工程等。
随后,住房和城乡建设部在2024年1月发布的《关于建筑业企业资质管理规定和资质标准的实施意见》中明确,取消了土方工程、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场馆设施工程等7个专业承包资质。在承包相应专业工程的过程中,将不再要求原《建筑业企业资质等级标准》(建监2024年第82号)。但需要特别说明的是,拆除作业应根据项目性质由具有相应资质类别的企业承担。
也就是说,拆迁工程的施工资质实质上并不是取消,而是根据工程性质由具有相应资质类别的企业承担。 例如,建设工程的拆除需要建设工程总承包资质;公路工程拆除需要公路工程建设总承包资金;拆除铁路工程,需要具有铁路工程施工总承包资质。
此外,虽然住房和城乡建设部不再对爆破作业作出资质要求,但根据公共安全行业标准《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA 990-2012),从事爆破作业的单位需取得公安机关颁发的《爆破作业单位许可证》。 因此,如果拆除工程涉及爆破作业,实施爆破作业的单位还必须持有《爆破作业单位许可证》。
好的,我们下期再见。
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