如何应对“不诚实”的创业失败？ 洪明基委员提出建议

中国人民政治协商会议全国委员会委员洪明基。

如何应对创业失败，成为违约者？ 针对这一问题，全国政协委员洪明基计划提交《关于以“信用修复”措施恢复民营经济人士创业自由的提案》。

洪明基指出，目前，法院对失信被执行人的认定采取一刀切的方式，即只要在法院执行制度中存在无法履行有效判决的情形，如果申请人要求将被执行人列入失信被执行人名单， 法院会将受执行人列入失效判决人名单。

他认为，这种做法会带来以下社会问题：一是打击了民营经济中人们创业的信心; 二是民营经济中的人失去了重新创业的机会; 第三，创业者进入黑名单，被限制乘坐高铁和飞机后，创业市场变得不活跃，民营经济失去了活力。

为此，他建议最高人民法院对失信被执行人采取“有证据列举”和“核实加名”制度，即对“未能履行生效判决认定的到期债务”的失信被人区别对待，而不是将所有失信被执行人列为“失信被执行人”，具体如下：

一是申请执行人申请列入失信执行人名单的，必须提供“被执行人有履行能力但故意不履行的有效证据”;

二是担任企业法定代表人，企业未履行生效判决的，除非证明法定代表人故意不履行债务或有阻止企业履行债务的行为，一般不列为“失信执行人”;

（三）保证人已用担保时存在的全部财产偿还部分债务的，保证人不再被列为失信失信人;

四是被执行人提供证据证明被执行人因银行非法放贷或者其他违规行为导致无法履行生效判决的，被执行人不列入失信执行人名单。

洪明基认为，最高人民法院应对已被列入“失信失信人”名单的人进行梳理筛选，严格控制“失信人”的列入条件，对那些不适合列入“失信失信人”的失信人采取“信用修复”措施，让那些对社会有贡献、有继续为社会做出贡献的愿望的“企业家”能够成为企业家的自由人，从而保护和激发民营经济应有的活力。