新的一年经济工作的重点是什么？ 财政和货币政策将走向何方？ 促进消费应该发挥多大作用？ 如何保护投资者特别是中小投资者的合法权益？ 3月6日，十四届全国人大二次会议召开经济主题新闻发布会，回应诸多热点，为人民群众带来不少好消息。
会上，国家发改委主任郑沙杰、财政部长兰方安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、国家监督管理委员会主席吴青等回答了中外记者关于发展改革、财政预算、 商业、金融和其他相关问题。
第十四届全国人民代表大会第二次会议于3月6日下午3点在媒体中心新闻发布厅举行新闻发布会。 中新社记者杨华峰摄。
实现5%左右的增长目标。
有强大的支持
今年中国经济增长5%左右的目标，符合“十四五”规划的年度要求，基本符合经济增长潜力。 第一个问题，国家发展和改革委员会主任郑沙杰回答了中国今年的经济增长预测。
郑沙杰表示，2024年中国经济发展的有利条件将强于不利因素，经济复苏将进一步巩固和加强。 无论是从经济发展周期短还是长周期来看，我们都得到了强有力的支持。 我们有信心、有能力、有条件、有信心推动经济持续回升和长远向好，高质量地完成全年经济社会发展的目标任务。
谈及发行超长期特别国债，郑沙杰表示，这不仅能刺激当期投资和消费，更能为长期高质量发展奠定基础。 未来几年，我们将继续发行超长期特别国债，用于实施国家重大战略和重点领域安全能力建设。
民间投资占总投资的50%以上，充分发挥民间投资的作用非常重要和关键。 郑沙杰还强调了鼓励和支持扩大民间投资的重要性：“我们将尽最大努力鼓励和支持民营企业参与国家重大工程项目和项目的建设，以弥补短板。 持续向民间资本推广优质项目，帮助民间资本寻找项目，帮助民间投资项目寻找资金。 ”
让国家的财政账本
它成为人们幸福的清单
适度强化、提质增效是今年财政政策的基调和特点，财政部长兰方安回应了对财政政策积极性的关注。 他表示，今年财政支出力度总体扩大，**债规模明显增加，结构性减税降费政策持续。
他特别提到，在去年延长优化税收优惠政策实施的基础上，今年将有针对性地研究出台结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，更好服务现代产业体系建设。
群众利益不小，民生问题大于天。 蓝方表示，目前民生支出占财政支出的大部分，2024年教育、社会保障和就业预算安排将超过4万亿元。 财政部将持续完善资金安排的“民生内容”，不断提升政策措施的“民生温度”，努力使国家财政账簿成为人民的“幸福清单”。
兰方安还提到了优化财政管理、加强政策协调的重要性。 他表示，要加强预算执行情况管理，提高财政资金使用效率，严格财经纪律，坚决防止财政资金“枯竭、流失”。
如果党政机关少花钱，可以多拨一分钱用于民生事业。 蓝方安说，党政机关过紧日子，不是捂紧钱包不花钱，而是该花的和省的省，才能大手大脚，小钱吝啬，集中财力做大事。
促进消费品以旧换新
坚持以市场为导向
2023年，消费对我国经济增长的贡献率将达到825%。展望新的一年扩大消费，激发潜在消费，商务部部长王文涛介绍了今年促进消费的两个关键点：一是促进汽车、家电、家装、厨卫等消费品以旧换新，二是提振服务消费。
推进消费品以旧换新，既是增强当前经济增长势头、巩固复苏的有力举措，也是推动高质量发展的长远战略。 当然，以旧换新是基于消费者的自愿。 王文涛表示，总体思路是坚持以市场为导向，通过政策支持和引导，充分调动各方积极性，形成“易去旧、更愿意换新”的有效机制。
近年来，我国服务消费发展迅速。 2013年至2023年，人均服务消费支出占比为397% 至 452%，增加55个百分点。 王文涛表示，未来一段时间，服务消费的空间和潜力仍然巨大，下一步将重点与相关部门一起推动服务消费。
谈及外贸形势，王文涛直言不讳地表示，今年外贸形势仍处于非常严峻的形势，但已经出现了一些好迹象。
总体来看，外贸的发展有赖于我国的产业基础要素禀赋，特别是创新能力的不断提升，我国出口产品正从中低端攀升至产业链上游，而进口市场随着我国的扩大开放，机遇也越来越大，进出口潜力巨大。 王文涛表示，将加大金融服务、推广、人员往来等方面的支持力度。
第十四届全国人民代表大会第二次会议于3月6日下午3点在媒体中心新闻发布厅举行新闻发布会。 中新社记者杨华峰摄。
货币政策仍有很大的空间
今年以来，降准和贷款利率下行趋势超出市场预期。 对于下一阶段的货币政策方向，中国人民银行行长潘功生表示，中国的货币政策工具箱仍然丰富，货币政策仍有足够的空间。 例如，从总量来看，目前中国银行业平均存款准备金率为7%，未来仍有降准空间。
我们将把保持稳定、推动温和反弹作为货币政策的重要考虑因素。 中国人民银行将坚持服务实体经济的根本宗旨，加大宏观调控力度，加强总体和结构双调，巩固和提升经济复苏的积极态势，继续推动高质量发展。
潘功生说，在货币政策调控中，要更加注重平衡短期与长期、稳增长与风险防范、内部均衡与外部均衡的关系，加强逆周期和跨周期调节，努力提振信心、稳定预期、稳定物价，为经济运行和发展创造良好的货币金融环境。
尽一切努力将造假者拒之门外
保护投资者特别是中小投资者的合法权益，是中国证监会最重要的中心任务。 中国证监会主席吴庆强调，投资者是市场的基础，上市公司是市场的基础，投资者和上市公司是资本市场发展的源泉。
吴青表示，要真诚善待投资者，更好地服务投资者，进一步加强对投资者的法律、制度、监管执法和司法等方面的保护，增强投资者对市场的信心和信任度，吸引更多的投资者特别是中长期资金参与市场。 同时，也要着力提升上市公司质量，让企业更好地发挥主体作用，提升投资价值。
在谈到上市公司的监管时，吴青表示，首先要严格控制准入，企业IPO上市绝不能以“收钱”为目的，更不能以假冒伪证上市为目的，要千方百计将造假者拒之门外。
二是要加强上市后监管：一是防假打假，严肃整顿打击金融欺诈和侵害上市公司利益的违法行为; 二是规范制度，进一步堵住制度中一些“技术性”离婚、证券买卖、再融资等绕道违规行为的制度漏洞; 三是促进分红，对多年未派息或分红比例低的公司采取严厉措施，也会推动符合条件的公司每年多次派发分红。
最后，有必要解除出口封锁并采取行动增加退市。 一方面，将制定更严格的强制除名标准，以确保所有除名都应撤回; 另一方面，我们将进一步拓宽多元化退出渠道，鼓励部分企业自愿退市。