经济观察报 记者 蔡跃坤2月29日,记者获悉,十四届全国人大代表、清华大学人民银行金融学院副院长田璇将在2024年两会期间提出四项建议,分别是《关于加强政策协同进一步优化外商投资营商环境的建议》、《关于加强金融道德教育、确保“金融良善”的建议》; 《关于实施“T+0”交易制度保障投融资动态平衡的建议》 关于加大政策支持力度促进海外华商企业高质量发展的建议。
其中,关于试点逐步恢复T+0**交易制度的提案内容受到广泛关注。
田轩表示,从交易体系来看,我国目前的T+1交易体系已经无法满足在综合注册体系背景下构建健康投资生态的需要。 实施更加灵活和公平的交易制度,将是短期内增强投资者收益感、实现市场投融资两端动态平衡的重要起点。
田轩表示,在目前市场T+1交易体系下,一旦当日市场出现较动,大型机构投资者可以利用股指、ETF套利、保证金融资和证券借贷等反向操作来弥补损失甚至获利,而中小投资者一旦犯错, 当天的损失无法挽回。这不仅违背了市场公平原则,而且会对金融市场的稳定产生不利影响。
田轩建议道,T+0**交易系统将逐步恢复试点。 在主板市场试点并逐步扩大蓝筹股T+0交易系统范围; 先在个人投资者中试行T+0,成熟后再向机构投资者过渡; 每天试行一个 T+0,并在到期后每天过渡到多个 T+0,直到完全覆盖。 可以以上海证券交易所单一T+0交易体系的研究为起点,逐步有序地将T+0交易体系从主板市场有序推广到其他板块,最终实现A股板块的全覆盖,逐步统一各板块的涨跌标准。 出台配套风险监管措施,防止市场大幅波动。
采用保证金制度定期评估投资者账户、限制不良交易账户等风险监管措施,防范T+0制度可能带来的风险,维护市场稳定。 同时,应采取更精准的投资者适合性管理。 在为投资者设定准入门槛时,从资产规模和投资经验等角度对投资者进行区分,采取账户金额单独管理、实施特殊**制度、限制T+0交易频次或交易规模等措施,防范投资风险。
严格贯彻落实《**法》,完善对**交易的法律监管。 完善市场监控体系和交易预警体系建设,及时发现异常交易。 引入并严格落实发行后续问责惩戒机制,强化各部门联动机制,严厉打击操纵市场、内幕交易等违法行为,加大惩戒力度。 进一步推进刑法修改,追究个人责任,提高刑罚上限,大幅增加违法犯罪成本。