2023年我国航空煤油消费量约为3883万吨，直接碳排放量超过123亿吨，约占全国碳排放总量的1%。 在“双碳”背景下，可持续航空燃料是目前航空业最可行的减碳关键路径。
据了解，欧盟已明确表示，从2025年起可持续航空燃料的调和比例为2%，2030年提高到6%，并计划从2027年起，飞往欧洲的航班必须满足可持续航空燃料调配的要求，否则将处以可持续航空燃料与化石航空燃料差价2倍的罚款。 美国也作出了类似的承诺。 可持续航空燃料已形成全球共识，中国航空市场发展强劲，航空业面临碳减排严峻挑战。
全国人大代表、中国石化宁波镇海炼化有限公司党委书记、书记莫定歌表示，从国内来看，中国石化已经研发出具有自主知识产权的生物航空燃料生产技术，中国首个年产10万吨的生物航空燃料工业装置已在镇海炼化大规模生产。 并荣获亚洲首个全球RSB生物质可持续航空燃料认证。与传统的石油基喷气燃料相比，镇海炼化有限公司以地沟油为主要原料生产的生物喷气燃料，可在整个生命周期内减少70%以上的二氧化碳排放。 然而，我国可持续航空燃料行业供需市场尚未完全激活，政策引导不明确，90%的废油原料出口导致国内**短缺，全产业链相关财税体系尚未完善。
对此，莫定阁就构建符合我国实际情况的可持续航空燃料产业体系提出了相关建议
一是加快建立废油脂等生物基原料规模化、高效化体系。 目前，生物基原料主要依靠当地企事业单位销售，资源分散，市场监管难度大。 建议加强生物基原料企业资质认证，鼓励中央企业、国有企业和具有规模化加工能力的大型民营企业参与原料经营，从产品标准和出口退税政策等方面加强调控和政策调整，控制废油脂出口; 提高原料供应，提高产业集中度和生物基原料资源统筹规划能力。
二是加快建立我国自主可控的可持续认证体系。 根据我国可持续航空燃料资源现状和生产工艺，自主建立和完善全生命周期碳排放核算方法和标准，可追溯追溯的可再生原料和燃料数据库，以及可持续燃料评价标准、产品标准、认证规范体系、适航认证标准， 等，实现国际互认，打破可持续认证和全生命周期碳排放核算受他人控制的现状。
三是完善产业政策支撑体系，促进可持续航空燃料产业健康发展。 参照国内生物乙醇、生物柴油相关政策，进一步完善可持续航空燃料产业链税收支持政策，对符合条件的可持续航空燃料技术研发生产等产业链各环节给予适当财政补贴，鼓励农林废弃物等多路线原料的技术研发; 制定航空业碳减排路线图，提出可持续航空燃料调配比例的强制性或指导性目标和方案，建立健全可持续航空燃料碳证交易体系和运营体系，将民航业融入全国碳交易市场，支持绿色可持续燃料产品产业健康发展。
文丨 记者 吴丽 编译.
编辑|郭瑞君.