黑龙江省友宜县采购班认真贯彻落实省市相关部署要求,努力打造公开、透明、公平竞争、优质服务、便捷高效采购的商务环境“友善典范”。
一是全面加强采购工作的网络化、规范化、电子化运作和上下级采购信息系统的全方位一体化管理,实现采购全过程的可追溯性和全过程的公开透明。 同时,利用监督预警系统,及时向采购方推送电子预警和风险提示,并通过诚信管理体系的考核指标,组织采购主体开展全方位的相互评价,实现采购项目的“智能预警”和“智能监管”。
二是实行采购单据成本“零收费”,免收采购单据成本,减少或减少投标保证金; 实行采用电子保函支付履约保证金,确需收取履约保证金的,支付比例控制在采购合同金额的4%。 同时,提高中小企业首付比例,进一步降低合同签订和资金支付的时限,真正减轻企业负担。
三是全面推行电子采购,大大降低了采购各方参与采购活动的时间成本和交易成本,实现了开标“不开会”、招标“不走出去”。
四是大力缩短采购时限,提高采购交易效率。 签订采购合同的时限由原来的30个工作日压缩到20天(电子卖场和服务工程超市压缩到5个工作日),合同付款时限从原来的最长付款时限20个工作日压缩到不超过9个工作日, 大大提高了采购效率。
实施信用承诺制度,对首家按照规定提交承诺材料的企业,免交相关证明文件,有效降低了企业参与门槛。 预计通过实施上述措施,首采购方负担减轻260多万元,平均时间成本节省2个工作日以上。
五是加强采购政策法规的宣传,编纂《采购法律法规汇编》,梳理总结2002-2023年采购法律法规和制度,为依法推进和规范采购提供了依据。 同时,通过全镇主要街道和道路、公共场所电子屏宣传视频、悬挂宣传标语、公告咨询、分发宣传材料,以及设立宣传站,定期开展政策宣传和企业咨询活动,“采购能力强、优化营商环境采购法宣传季”等形式宣传活动,进一步提高了广大群众对采购政策的认识和经营知识,也为友义县优化营商环境发展营造了良好的氛围。