3月6日,十四届全国人大二次会议召开经济主题新闻发布会,国家发改委主任郑沙杰、财政部长兰方安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功生、中国监督管理委员会主任吴青出席。 回答了中外记者关于发展改革、财政预算、商务、金融等相关问题的提问。
* 根据工作报告,今年的预期经济增长目标约为5%。 郑沙杰表示,这是在综合平衡的基础上,兼顾当前和长远需求和可能性的科学论证。 这个目标与“十四五”规划的目标基本一致,基本符合经济增长潜力。
郑沙杰说,去年,我国经济发展的主要目标任务圆满完成,“稳”、“进”“好”的特点突出。 从结构指标看,经济结构调整取得新进展; 在质量指标方面,经济发展质量进一步提高。
今年我国经济发展的有利条件强于不利因素,经济上升趋势将进一步巩固和加强。 无论是从经济发展周期短还是长周期来看,我们都得到了强有力的支持。 郑沙杰说。
*工作报告提出,从今年开始,计划连续几年发行超长期特种国债,用于实施国家重大战略和重点领域安全能力建设。 郑沙杰表示,发行超长期特别国债,既能刺激当期投资消费,又能为长期高质量发展奠定基础。 初步考虑,重点支持科技创新建设、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展。
适度提质增效是今年财政政策的基调和特点。 蓝福安表示,适度加力主要是统筹运用各类财政政策工具,适度扩大财政支出规模,落实税收优惠政策,推动高质量发展。 可以从三个方面把握:一是财政支出强度总体扩大,二是**债券规模大幅增加,三是结构性减税降费政策的持续实施。 提高质效益,主要是优化财政管理,加强政策协调,提高财政政策的质量和效益。 在财务管理方面,要坚持内部挖掘潜力,向管理层求效益。 从政策协调角度看,要加强统筹协调,放大组合效应。
提供公共服务,保障民生,是公共财政最基本的职能。 群众利益不小,民生问题大于天。 蓝方安表示,近年来,财政部门不断完善资金安排的“民生内容”,不断提升政策措施的“民生温度”,努力使国家财政账簿成为人民的“幸福清单”。 下一步,财政部门将始终把保障民生落实到各项金融工作中,坚持尽力而为,尽其所能,聚焦人民群众的急难问题,持续加大金融投入,坚决守住民生底线,把好人民关心的事情做好。
消费一方面与宏观经济息息相关,另一方面与人们的生活息息相关。 王文涛介绍,今年为促进消费,商务部将重点推进汽车、家电、家装、厨卫等消费品以旧换新,扩大服务消费。 商务部将会同有关部门从三个方面促进服务消费:加强统筹,构建“1+N”工作体系; 扩大服务业对外开放,丰富服务消费供给; 打造平台载体,创新业务消费场景。
作为外贸发展基础的产业基础、要素禀赋和创新能力不断增强,出口商品向价值链上游攀升,进口市场机会也在扩大,进出口潜力巨大,外贸表现出较强的韧性。 夯实外贸外资基本面,我们有信心和底气。 王文涛说。
如何培育外贸新动能,推动外贸高质量发展? 王文涛表示,重点要放在四个方面:一是做大中间产品,二是促进跨境电商出口,三是提升数字化水平,四是推动绿色发展。
*工作报告提出,稳健的货币政策应灵活、适度、精准、有效。 “在货币政策调控上,要更加注重平衡短期与长期、稳增长与防风险、内均衡与外部均衡的关系,加强逆周期和跨周期调节,努力提振信心、稳定预期、稳定物价,为经济运行发展创造良好的货币金融环境。 潘功生说,一是保持总量合理增长。 综合运用多种货币政策工具,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕,支持社会融资规模和货币信贷总额稳增长均衡配置,实现社会融资规模和广义货币规模与经济增长预期目标和水平的匹配。 二是继续推动社会综合融资成本稳步下降。 保持稳定、推动适度回升是货币政策的重要考虑因素,要兼顾银行业资产负债表的健康,继续推动社会融资综合成本平稳适度下降。 三是更加注重在结构上提高效率。 进一步增强货币政策在促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转化方面的有效性。 四是汇率基本稳定在合理平衡水平。
投资者是市场的基础,上市公司是市场的基础,投资者和上市公司是资本市场发展的源泉。 要真诚善待投资者,更好地服务投资者,进一步加强对投资者的法律、制度、监管执法和司法保护,增强投资者对市场的信心和信任,吸引更多的投资者特别是中长期资金参与市场。 吴青说。
* 工作报告提出,要加强资本市场内部稳定。 吴青表示,重视资本市场内生稳定机制建设,增强市场韧性,必须坚持系统性思维、底线性思维、限界性思维,实施综合性政策。
至少包括“一块基石”和“五大支柱”。 吴青表示,“基石”是高质量的上市公司,必须有良好的治理、稳定的收益或预期的增长。 大股东、实际控制人和管理层必须牢记上市公司是公众公司,必须有“公众”姓氏的意识,对社会负责,不断提高投资价值。 “五大支柱”是资本结构更合理、基本制度更完善、市场调节机制更有效、专业服务更完善、监管执法更严格。
记者 葛梦超)。