2024年全国两会解码中国的动力源泉。
加强促进青年就业，确保政策落实细致
就业是人民最基本的生活。 在今年的**工作报告中，就业被提及了25次。 其中，高校毕业生就业一直是全社会关注的焦点。
*工作报告指出，预计今年高校毕业生将超过1170万人，要加强促进青年就业的政策措施，优化就业创业指导服务。
如何拓宽就业渠道，支持年轻人创业就业？ 如何落实就业政策？ 如何推广人才培养新模式？ 在全国人大、全国人大期间，《北京青年报》记者采访了多位代表、委员，就就业问题提出建议和建议。
全国人大代表方福全。
建立更加宽容和长效的教育评价体系。
在严峻的就业形势下，作为一所大学，如何为应届毕业生顺利就业创造条件？ 如何深化教育评价体系，使高校成为现代化人才培养的沃土？ 全国人大代表、中科院院士、首都师范大学校长方福全建立了更加宽容和长远的教育评价体系。
学科。 对于就业率低的专业，被停职的人数较少。
大学毕业生的就业是大学校长方福全的主要关注点。 预计今年将有超过1170万大学毕业生毕业。 方福全告诉北京青年报记者，教育部开展专项行动，让高校书记、校长到企业走访，扩大岗位，促进就业，在首都师范大学，每位学校领导至少走访10家企业，从学校向企业推荐学生，拓宽应届毕业生就业渠道。
每次高考专业都招满了，哪些专业适合就业，哪些专业是“天坑专业”，往往引起热议。 如何从专业招生的角度解决就业问题？ 方福全介绍，北京市已建立学科专业“灰名单”制度，执行率低于60%的学科将进入“灰名单”。
我觉得这是一个很好的探索，对于这么低的专业就业率，或有必要减少招生、停止招生，从源头上调整学生的培养方向。 方福泉说。
评估系统。 排名越低，评价越差。
方福全一再提出，大学教育要“有耐心”要“冷静”，要让大学教育更有“耐心”，离不开教育评价体系的改革。 方福全告诉北青报记者，近年来，高校对教师的评价已经从原来的“数量”转变为现在更多的“质量”来评价他们的代表性成果，可以说我国的教育评价体系正在逐步改革。
另一方面，方福全认为，教育是一个广义的概念，对教育的评价不应该只针对教育本身，而应该是一种社会评价，即如何评价一个人，他上了什么样的学校，他做了什么样的工作，他有什么样的发展，都可以定义为成功。 方福全认为，这种“只生论”应该被打破，对学生、高校、各专业的评价应该更加宽容和多元。 对于教育政策制定者来说，大学应该被赋予尽可能多的自主权，“更少的排名，更少的评估，更长的时间范围和更广阔的视野。 方富泉认为，评价一所大学成效的最好方法，是看它的校友，看一所大学历史上培养了多少科学家、多少企业家、多少政治家，而不是短期排名。
加速栽培。 北京的“蜜蜂状人才”短缺率为80%。
* 工作报告提出，要大力推进现代产业体系建设，加快发展新的优质生产力。 方福泉认为，新品质生产力的关键在于创新，创新的动力在于人才，人才是实现生产力的主体。 现阶段，从科技创新到发展新的优质生产力，我国在科技成果转化上还有很大的提升空间，而这其中的关键是人才的缺乏。
我们需要一大批既懂技术又懂市场的“蜜蜂一样的人才”，能够将高校科研院所的研发成果转化为产品并推向市场。 不过，方福泉表示，这样的人才还是比较稀缺的，根据硅谷对比数据，光是北京，这群人才的缺口就高达80%。
如何培育挖掘“蜜蜂般人才”，加快科研成果转化？ 方富泉认为，这样的人才需要有技术背景，以及企业和市场经验。 从第一层出发，他认为，要设置投资，为科技成果转化提供更多机会，也要给“蜜蜂一样的人才”发挥空间。 文字：记者 张跃豪
杨金龙，全国人大代表。
建议职业教育应推广基于订单的培训模式。
全国人大代表、中华人民共和国青年工委委员、杭州技师学院整形外科与设计学院副院长杨金龙一直关注职业院校高技能人才的培养。 今年，他向全国人大和全国人民代表大会提出了《关于职业教育与产业深度融合的建议》。
杨金龙表示，培养更多高素质的科技技能人才和大国工匠，要推进产教融合。 其中，要解决三大问题：缓解技能人才本地化培养的堵塞，解决企业深度参与人才培养的困难，消除技能人才社会待遇痛点。
总体增长。 对职业教育的财政投资。
在新时代，就业市场对技术工人提出了新的要求，杨金龙深有感触，“现在的熟练工人、技术人才不再是简单的操作人员，他们不仅要能够在岗位上完成工作，还要有一定的创新能力，能够不断改进工艺，提高产品质量。 如今，许多设备都是英文的，这要求学生具有更高的识字水平。 ”
全面、科学的职业教育是培养高素质技能人才的关键。 他说。
杨金龙表示，在国家倡导普通职业高中协同发展的背景下，我国部分地区普通就业比例已达到7：3，甚至8：2。 “在中国从制造大国到制造强国的道路上，技教肩负着为经济社会发展提供高素质技能人才的重要任务。 他认为，如果一个地区的普通高中教育规模占比较大，不仅会造成普通高中教育多元化所需的政策、资金、人力、时间等诸多成本的叠加，还会造成职业教育（技育）发展空间的“挤压”，进一步加剧就业的结构性矛盾。
杨金龙建议加大对职业院校（技校）的支持力度，巩固和扩大职业院校（技校）招生规模。 此外，资金和人员也是保障职业教育健康发展的重要方面。
近年来，虽然职业教育的财政保障力度有所提高，但仍远未达到普通教育人均经费标准，许多政策性职业院校无法享受或区别对待。
杨金龙建议，要从整体上加大对职业教育的财政投入，根据地区经济增长、居民收入需求等多重因素，科学确定不同地区职业教育投资比例、人均经费等标准，在人员配置方面给予更多扶持政策; 积极改善职业院校办学条件。
大力推广。 委托、订单等培训模式。
职业院校毕业生如何突破就业难？ 杨金龙认为，这个问题应该从“开始”解决——建立更加科学的人才培养模式和人才输送路径。
他建议，要大力推广“有中国特色的托、令、学徒”等新型人才培养模式，深化产教融合、校企合作，服务企业需求，提升职业能力。 例如，要加强职业院校与地方政府的合作，聚焦重点产业和特色产业，主动满足地方企业需求，提高技能人才匹配率和人才留用比例。
稳步改进。 技术人才的经济待遇。
杨金龙通过调研发现，目前我国产业技术工人与一般管理人员的收入差距仍然很大，“目前我国是408%的制造业工人的平均月工资仍然低于5000元。
他建议，从国有企业入手，率先对达到相应技能等级的技能人才实施相应的薪酬待遇，引导企业在薪酬分配中体现技能价值取向，打通“员工提升、企业效益、员工收入”的共同财富链。 此外，积极开展技能技术人才对标，使技能人才享受相应技术人才待遇，真正实现技术人员和高年级毕业生享有与本科生、大学生同等待遇，有效改善技能人才的经济待遇、发展环境和社会地位，吸引更多家长和学生选择职业教育。
文字：记者 熊英琪
刘林，中国人民政治协商会议全国委员会委员
建议针对直播等新职业优化社会保障。
根据教育部和人力资源和社会保障部的调查结果，67%的高校毕业生表示很难找到工作，233%的雇主表示，他们的招聘计划相对紧张，“找工作难”和“招聘难”并存。
全国政协委员、北京城市学院院长刘林建议，要提高就业服务精准度，打通高校毕业生发展多渠道。
供需矛盾。 这使得大学毕业生很难找到工作。
据官方统计，2024年全国高校毕业生1179万人，比去年增加21万人。
为什么大学毕业生找工作难？ 刘林指出了两个原因：一方面，市场招聘需求减弱与毕业生就业需求增长之间的供需矛盾突出。 “我们可以看到，在目前的高中和大学阶段，学生人数仍在增长，根据**的说法，这种情况将持续到2035年左右。 这将导致社会工作需求与毕业生供求之间的矛盾。 “另一方面，高校的学科和专业设置、学生能力的培养与市场需求之间存在矛盾。 “高校的培养模式不能完全满足市场需求，这也是一个老问题。 然而，高等教育有其自身的发展规律，包括滞后。 专业的设置需要等到一个行业相对成熟，加上四年的培养，当学生成为毕业生时，很难完全满足市场需求。 刘林说。
工作保障。 将新的职业纳入社会保险制度。
刘林认为，如今，随着直播、网络创作等自由职业的兴起，“更灵活的用工方式受到年轻人的追捧，也应该被纳入职业用工统计。 ”
刘林还补充说，为了让新职业看起来更“稳定”，我们应该建立相应的身份和社会保险制度。 “我建议在国家职业资格目录中建立相应的职业地位，这些新职业要及时纳入社会保险体系，让个人能够缴纳保险，对职业发展有更稳定的保障。 ”
优化策略。 为高校毕业生提供多渠道救济。
解决高校毕业生就业问题的终点，就是要为他们找到一条合适的出路。
刘林的建议包括几个方面：一是拓宽继续深造的渠道，包括国内和国际留学。 例如，扩大研究生招生; 扩大国家留学资助的范围和规模**，推荐更多的留学机会，提供公益性或包容性的留学指导服务，减轻学生家庭的经济负担。
二是精准招聘。 通过调研，刘林发现，目前由于信息不对称导致的招聘信息浪费、专业不匹配等问题依然严重。 他建议建立全国大数据平台，支持社会招聘服务平台与学校的长期合作，鼓励优质、诚信的招聘平台落户校园提供专业服务，同时相关部门要牵头建立高校毕业生就业招聘信息交流平台，实现全国招聘信息资源共享。 扩大有效阵地，提高服务质量。
此外，刘林还建议，应通过职业技能专项培训解决毕业生就业难问题，对人才进行精准补充培训，进一步清理各类隐性就业歧视，优化针对困难毕业生的措施。 文字：记者 熊英琪
中国人民政治协商会议全国委员会委员孙杰
支持年轻人通过电子商务平台创业和就业。
企业家精神是经济社会可持续发展的内生动力，对激发市场活力、释放发展潜力具有重要作用。
全国政协委员、对外经济大学保险学院副院长孙杰表示，电商平台创业具有资金成本低、投资风险低、经营条件成熟、年轻消费群体聚集等优势，可以为年轻人创业和就业开辟新的空间。
创业团体。 年轻人是一个重要的类别。
据孙杰介绍，人力资源和社会保障部数据显示，2023年，各级**资金将直接支持就业创业超过3000亿元。 在创业者中，包括大学毕业生在内的青年是重要的创业群体，也是国家创业就业政策的重中之重。
新兴工作。 电子商务拓展了青年创业就业的空间。
电商平台极大地拓展了青年创业就业空间，创造了大量新增就业岗位，为就业增长注入了强劲动力。
在孙杰看来，电商平台上的产品品类丰富，代表着广阔的创业就业机会。 它为小众爱好群体提供了一个“长尾市场”，让兴趣相同但分散在不同地区的消费者需求可以聚集在平台上，从而为创业者创造一个可以产生规模效益的利基市场，比如，热衷于情感价值的年轻人催生了一种新的商品形式“疗愈经济”的独特产业， 比如“情感树洞”、“好运喷雾”、“骂爱脑”、“虚拟蚊子”、“爱因斯坦的大脑”等，这些花几毛钱就能买到的情感产品越来越多，成为年轻人创业找工作的新方向。
校企合作。 多方合作，产学融合。
孙杰建议，要通过促进消费和税收优惠来支持初创企业的发展。 出台鼓励和支持网络消费的政策措施，不断打开创业空间。 金融板块为平台上的小微企业提供低息贷款、税收优惠等扶持措施。 鼓励校企合作，探索电商平台与青年创业的有效合作模式，因地制宜促进复制。 推广“产业集群+平台+大学”模式，通过“职场教育”提高创业成功率。 鼓励高校与电商平台、产业集群合作，产教融合，充分发挥高校人才优势、平台资源优势、产业集群优势，引导大学生走出校园，真正学以致用。
典型的宣传。 引导年轻人转变就业观念。
此外，要加大青年电商平台创业就业典型案例的宣传力度，树立电商平台创业就业的正确观。 进一步挖掘电商平台青年创业就业典型案例，培育平台创业就业新形式、新职业、新岗位。 积极引导年轻人转变就业观念，为数字经济时代的年轻人培养职业选择和就业的新观念。
文字：记者 董昕