齐毅军委员 提高耕地自我管理效率

“粮食安全问题之所以强调建立食品大概念，既是食品选择的趋势和食品安全保障的需要，也是我国食品进入高质量发展新阶段的战略安排。 全国政协委员、九三学会北京市委委员、清华大学生命科学学院教授齐义军认为，其实践导向是提高耕地自主管理效率。

祁义军建议，要从四个方面提高耕地独立管理效率。

在优化种植结构方面，要以大粮食理念为导向，将种植结构的调整与大农业结构的调整有机结合起来，注重粮食的多样性、多样性、高附加值的优质供给。

在提高农户生产科技含量方面，要积极培养新型专业农民，推广粮食、经济、饲养、养殖复合生产结构，大力发展经济作物和饲料作物，鼓励复合种植养殖。 例如，留出部分耕地直接种植高产高营养的饲料作物，通过饲料生产促进畜禽业的发展。

在构建现代农业管理体系方面，要围绕“谁来耕地”的问题，建立村集体、农民、企业的利益对接，加快打造适应现代农业发展的高质量生产经营队伍机制。

以粮食种植面积为基础的补贴政策，不利于耕地和粮食生产的高质量保护。 祁义军还建议，粮食生产补贴要适应耕地数量、质量和生态的协调发展，按照亩产和土壤肥力保护标准，提高补贴资金的准确性和针对性，引导粮食种植者科学生产粮食。