为纪念中国城市经济体制改革40周年,中信出版集团出版的2024年新书《城市在民》将在 JD.com、当当网、新华书店等平台发售。 在出版近两个月的时间里,该书提出的“触发式变革”成为广大读者讨论的热点词。
《城市事务》一书的作者魏涛博士在书中首先提出了“触发变化”的概念,并以美国休斯敦、波兰卡托维兹、中国淄博、柳州的城市转型案例进行了阐释。 在网络化社会中,不确定性风险不断加大,开放程度高的组织(如地方、跨国公司、产业联盟等)往往会因触发意外事件而造成系统性风险,甚至陷入失控的境地。 为了改善上述问题,一方面,人们利用技术手段进行全过程、全天候风险监测,另一方面加快建立风险预警和应急响应机制,尽可能减少损失。 这种治理模式虽然取得了一定的成效,但并没有从根源上消除风险,很像给城市里的每一个居民发放了一套防盗门窗,看似对每个人都有保障,却没有改善社治,在一定范围内造成了谣言和树的紧张气氛。
魏涛认为,应重新思考风险治理与组织发展的关系,将风险管理、组织改革乃至文化建设三个维度联系起来,建立新的治理方案。 因此,触发变化的概念诞生了。 Wei Tao对触发变化的定义是:管理者主动利用偶发事件或外部风险因素,引发和激活组织内部的结构性连锁反应,迫使和积极引导自我转型、凝聚共识、化解风险、推动实现更大改革目标。换言之,触发式变革是在风险管理、组织改革和文化建设三个维度并行建立的治理模式,利用外部风险的压迫力,打破组织内部的旧病,用问题之手解决问题,在不确定性中建立确定性。
淄博网红城市现象出现后的一系列治理行动,显然具有引发变革的特征。 《城市在人中》一书介绍了2023年初来自世界各地的学生“去紫里烧烤”,然后数十万游客突然来到这个接待能力非常有限的工业城市,突然按下了改变的开始按钮。 考虑到可能存在公共设施、城市面貌、出行安全、负面**等相关风险,淄博市将风险因素转化为推动城市治理改革的力军,开展了优化交通、保障公共安全、文旅惠民等一系列自强行动。 淄博城市的变革始于游客“找麻烦”,敲响了城市治理体系的“警钟”,迫使各类负责人采取改革行动来改善自身状况——这种“找麻烦”、拉响“警钟”和自我变革行动的过程,也为城市管理者提供了一个以强烈的开放性、直指问题本质来观察和思考问题本质的机会。
触发变化体现在12345市民服务的监管机制上**。 市民反映问题,触发监督机制启动,督促相关部门快速、高质量地应对,从而提升改革水平,不断提升民生服务能力。 管理者应该主动寻找机会和外部力量来引发变革,并利用这种情况实现更大的改革目标。 需要注意的是,在改革过程中,应综合分析评估外部触发因素、触发因素和风险因素。
据了解,魏涛将与中国大学管理哲学研究中心主任彭新武教授组成专家团队,进一步阐述触发变革新概念,建立理论模型,发表《触发变革》等学术著作,充分发挥其在城市社会治理、大型企业改革等领域的价值, 推动理论创新,赋能管理实践。