卸任央行行长七个月后,作为全国政协委员的易纲提出建立房地产预售资金保险机制。
根据易纲的假设,通过建立预收保险,可以发挥“四两千斤”的作用,从而撬动数万亿的房地产预售资金。
易纲计算,房企可以动用一定比例的售前监管账户资金,估计房企可立即动用的资金约1万亿元,通过设立总计约300亿元的售前保险,如果房企未完工, 他们将获得补偿。
易刚语重心长地说道
3月7日上午,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议召开了第二次全体会议(大会讲话)。 全国政协经济委员会副主任、原中国人民银行行长、中国金融学会理事长易纲在会上讲话。
易纲表示,拟设立房地产预售资金保险机制,允许房企依法依规使用一定比例的预售监管账户资金。
易纲认为,当前政策的重点首先是巩固房地产企业主体责任,在市场对资源配置中起决定性作用,然后巩固地方政府的责任,更好地发挥作用。 要着力支持大多数房地产企业特别是民营头部房地产企业持续稳定经营,努力解决其流动性难,支持房地产企业建好楼,按时、高质量交付给购房者。
易纲建议建立房地产预售基金保险机制,由财政部或人民银行每年按预售资金余额的1%提取预售保险**(预计每年约100亿元),首先考虑三年(2024-2026年),共计约300亿元的预售保险。
允许房地产企业按照公司治理结构依法合规使用一定比例的售前监管账户资金,预计房地产企业可立即动用的资金约1万亿元; 如果将来有未完工的楼宇,预售保险**将按照房企使用资金的上限提前支付赔偿金。
这种预售基金保险机制可以实现“四两千英镑”的资金杠杆,在一定程度上帮助房企渡过难关,力争在三年内过渡到成屋销售。 同时,对房企预售资金使用情况进行专项审计,确保预售资金依法使用。
研究促进长期资本进入市场
除了对房地产市场的建议外,易纲在演讲中还建议,要开展研究,推动保险基金、养老金、企业年金等长期资金进入市场。
易纲说,要切实推动全社会加大资金投入。 目前市场上并不缺资金,缺的是可以承担风险的资金。 从银行放贷的逻辑来看,如果企业不能筹集资金,贷款就不会上去。
当前要把增加社会资本投融资摆在更加重要的位置,妥善处理好一级市场和二级市场的关系,研究促进保险基金、养老金、企业年金等长期资金进入市场,畅通PE VC的融资渠道和退出渠道。
此外,在中国的金融体系中,商业银行具有更多的财务实力和信息优势。 因此,建议资本实力雄厚的大型银行选择一两家省级分行,以投贷联动的形式试点投资硬科技初创企业,并在监管考核方面给予灵活性。
他一再暗示中国经济
卸任央行行长后,易纲作为全国政协经济委员会副主任,多次对中国经济提出建议和建议。
2023年9月19日,《政协日报》刊登易纲署名文章《当前经济运行的几个特点》。 文章提到,住宅部门少花钱、提前偿还贷款的现象十分突出。 建议通过户籍改革推动城镇化,释放消费潜力。
易纲表示,目前中国经济在疫情冲击后仍处于复苏阶段,要有信心和耐心。 随着经济主体资产负债表的不断修复,家庭将逐步增加消费支出,从而产生收入和更多的消费。
今年2月1日,《全国政协》报道,易纲在广东参加中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会实地调研。
易纲说:“调查发现,出于风险防范和终身责任等原因,银行在放贷方面变得更加谨慎。 建议引导银行坚定支持实体经济,特别是在科技创新、绿色发展、小微企业等重点领域。 “良好的经济是金融稳定的基础,易纲认为,要妥善处理好支持经济增长与防范金融风险的关系。
除了担任中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会副主任外,易纲还担任中国金融学会理事长,他于2022年接替周小川担任该职位。