2024年1月,全市公布首批村级“集体经济强村”名单,全市20个村(社区)上榜,长宁县入选4个社区中,卡西镇占 2个。但谁能想到,成功入选百万多集体经济的龙潭和龙洞社区,在几年前还是两个“手里没米,没鸡”的负债累累的村庄。 债村华丽转折的背后,是卡斯镇集体经济发展的探索与实践。
党建引领集体经济破茧成蝶。
2016年,29岁的赵陆杰当选龙潭村历史上最年轻的党支部书记,但残酷的现实却给这个年轻人泼了一盆冷水。 村集体不仅没有收入,还欠各类项目经费和工时38万余元,完全无法解决群众的急、困、憧憬等问题,造成群众对村干部的不信任,大大小小的村务难以推进。
与此同时,在龙东村当了8年村干部的张忠正,因为看不到发展的希望,选择了外出创业。
这样的问题不仅出现在龙潭、龙洞,在卡斯镇其他9个村也不同程度地存在。
为突破发展瓶颈,卡西镇成立了以镇委书记为首的村级集体经济发展和壮大领导小组,落实班组与村的衔接,坚持把发展村级集体经济作为镇委的“第一”工程。
要改变农村落后的面貌,关键是要建设好村级领导班子和强大的党员队伍。 2019年底,卡斯镇抓住“两委”改选机遇,选拔具有商业头脑、致富能力、敬业精神、作风民主、群众基础的优秀农村人才加入“两委”队伍; 对致富能力强、学历高、业绩突出的群众,被招募为党的积极分子,列为村后备干部; 定期开展“两委”委员和致富领导人政治素养和实践技能“双覆盖”培训,为产业发展奠定组织基础和人才基础,为集体经济发展奠定坚实基础。
虽然有理论支撑,但实践之路并非一帆风顺。 创业之初,龙潭社区待移植的草莓苗因河水灌溉被淹,损失近8万元; 合作伙伴因前景不明而终止合作; 许多农民犹豫不决,有些人干脆放弃了草莓种植。 为了鼓励村民,省钱,赵陆杰带领小区干部把所有的业余时间都捐给了草莓田; 社区党组织在田间召开组织生活会议,主题党日活动也摆在草莓田边。
龙东社区的发展之路也充满障碍。 回到龙东,担任社区党总支书记的张忠正和新团队面临着没钱、没项目、没信任的问题。 当时,工时费一般是每天100元,但即使社区每天提供120元,也没有人愿意做,因为他们怕拿不到钱。 于是张忠正定下规矩,不管是个人还是公司,不管是接手小区里的一个项目,都不能给人送钱。 社区变革始于集体形象的改变。
2021年春节,龙潭社区第17届成功种植了5英亩的草莓。 曾经寻求经宝的落后社区,成为其他社区乃至县外乡镇“学经验”的对象。
选择种植牧草的龙东小区干部带头垫款转地种植牧草,半年就拿到了15万元的收入。 2022年1月,种植规模扩大到180亩,并开始投资建设青贮饲料加工厂。 看到村里的集体经济蒸蒸日上,村民们纷纷效仿,种牧草,饲养肉牛。
龙潭社区草莓种植基地。
在集体经济发展的关键时期,党员干部率先奋战,面临困难。 这是选优壮大“两委”队伍,加强党员队伍建设,为集体经济发展提供坚实的组织保障,基层党组织在集体经济发展中发挥了真正的引领作用。 卡斯镇党委书记蓝子斌说。
多元化发展使集体经济蓬勃发展。
卡西镇辖11个行政村(社区),坝区5个村(社区)为平坝冲积干热谷,山区6个村为高寒山区。 在探索村庄集体经济发展的过程中,卡西镇引导各村根据地域和村情,根据自身实际确定发展模式,走上了差异化、高质量、特色化的发展道路。
集团发展“合作共赢。 卡西镇打破村级集体经济分立、小打小闹的局面,以“强村带弱村、富村带贫村”的“集团发展”模式,多部门联动、联合管理,实现了集体经济发展的突破; 以资源共享、合作共赢为宗旨,打破了山坝区位、资源、运输等方面的限制,实现了资源优势互补,实现了共同发展的目标。 整合卡斯、龙潭、龙洞、宜林、科邑五个村(社区)发展壮大村集体经济的财政补贴资金,在集镇中心建店铺,以租收租,各村(社区)稳定村集体经济收入。
龙潭社区的傣锦。
让“沉睡的资源”成为“源头的活水”。 通过盘活闲置集体资产和依托项目形成的固定资产,采取承包、租赁等形式,实现村级集体经济收入。 按照“一户一案,一策一策”的原则,龙潭社区走访了仍种植村民集体土地、不交租金的农户,收回集体土地88113亩,追回集体经济损失20多万元; 收回龙潭公园的经营权,使其成为知名旅游目的地; 集镇附近的“烂坝塘”改造成鱼塘,提供捕鱼服务,每年为集体经济创造收入10万元; 村(社区)党组织利用闲置资产和独特资源,率先投资专业合作社或企业开展合作经营,实现......集体经济红利
卡西镇还积极鼓励各村(社区)结合自身实际,自寻出路,创业,发展特色种植养殖产业,实现村集体经济收入的增加。 除龙潭社区建设的草莓观光采摘园、垂钓园外,宜林社区采用“公司+合作社+农民”的模式种植优质水稻; 大型社区建设杨梅采摘园; 5个山区烟草种植村经营烤烟苗基地; 龙东社区打造了“育苗+饲草种植+青贮加工+肉牛养殖”的产业链发展模式......
在集体经济发展中,卡西镇坚持以人为本、以收入为本,坚持因地制宜、因村制宜的政策,既鼓励村(社区)借鉴其他地方的成功经验,又不盲目照搬抄袭,走上了百花齐放的发展之路。
特色资源使集体经济锦上添花。
我们引导每个村(社区)充分挖掘自然、人文、气候等特色资源,并将其融入到集体经济发展中,从而为发展锦上添花。 蓝子斌说。
位于库克河畔的卡斯镇,气候温暖,自然条件优越,一年四季果实香浓郁。 每个村(小区)都利用气候优势,以种植特色水果为基础,打造采摘观光园,拥有小西瓜、无土草莓、淡季李子、无刺黄腌果、苹果枣、番石榴等十多个品种。
龙东社区肉牛养殖企业。
龙潭社区大罗埠自然村毗邻库科河,是一个传统的傣族村落,居住着86户汉族、傣族和彝族家庭。 其中,有61户农户保留了手工锦缎。 从保护、发掘、传承传统文化的角度出发,卡西镇累计投资700万元在大罗埠自然村建设传统傣锦展厅,为游客提供染织等体验项目,促进传统文化传承与旅游的共同发展。 龙潭社区还依托傣族文化资源,举办一系列泼水节活动。 村集体通过吸引投资获得收入,而农民则通过品尝傣族美食、体验傣族习俗和销售特色农产品来增加收入。
农业是我们的主业和强项,我们根据季节设置了犁地、水稻种植等农业文化体验项目,并举办了稻田鱼、新品鉴节等旅游节。 此外,卡斯拥有丰富的野生药材资源,历史上,群众制作药膳以祛瘴,仅端午节药膳就有10多个品种。 未来,我们也会把这些特色资源融入到行业的发展中。 龙潭社区党总支副书记王志成说。
集体是空的,没有人听。 集体拥有,跟着一起! “如今的龙潭社区每天最多有50名左右的工人,不仅可以吸收自己社区的农民工,有时甚至要去周边城镇打工; 富裕的龙东社区为村皖小学新建教学楼,建了卫生间和停车场,完成了干厕改造,为皖小学和幼儿园教室配备了立式空调; 购买养老保险、医疗保险......对于村干部
富裕的龙东社区为村小学免费安装空调。
有了集体经济,农民的共同富裕有了根本的保障; 有了集体经济,农民就会关心和支持农村公共事务; 有了集体经济,基层党组织才能有更好的凝聚力和号召力。 今后要加强人才队伍建设,培养一批职业经理人,引进现代管理模式,实现集体经济发展的规范化、科学化; 大力推动党组织领导专业合作社,逐步探索村办企业模式,为集体经济发展搭建越来越完善的平台; 开发和考核的重点将逐步转向营业收入和净利润,从而实现全面和质量的提升。 作为全县集体经济规模最大的乡镇的负责人,兰子斌为卡斯镇集体经济的发展绘制了新的蓝图。
卡斯镇和村庄集体经济中数百万村庄的收入。
龙东社区:2023年,龙洞社区村集体经济收入为1065万元,其中32万元通过牧草加工和牧草苗,36万元来自新然肉牛养殖场租金,14元来自垃圾清运58万元,1175万元,其他集体土地承包等收入 1217万元。
龙潭社区:2023年龙潭社区村集体经济收入为10620000元,其中,8324万元(冬春),吊藤西瓜收入396万元,垃圾清运费收入1224万元,以及振兴和出租村庄集体资产的其他收入 682万元。
2023年,卡斯镇集体经济100万以上的村(社区)分别有4个,龙东社区村集体经济收入1065万元,龙潭社区村集体经济收入10620000元,卡斯社区村集体经济收入11336万元,岚山社区村集体经济收入10350,000元。