**:Lukewen Studio。
得克萨斯州的事情看起来很严重,而且是州长的狠话,还有调兵,种种乌云密布,感觉内战只是一个点,但并没有大家想象的那么严重。 到现在为止,大家还在宪法的框架内为自己找理由,换句话说,他们都在守底线,还远不是撕脸的时候。
让我们借此机会谈谈美国国家运作的底层逻辑,很多事情看起来像是幻想,但并没有那么复杂。
一
第一个问题是,为什么美国各州有实力与联邦政府竞争?
为了明确这一点,我们必须向前迈进。
独立战争后,英国人被赶走,美国十三州组成了联盟**,当时以邦联的形式组织起来。
其实是一个松散的联盟,有点像现在的欧盟,财政、财政、外交、国防都是每个国家自己的责任,而联邦**就像欧盟委员会,如果有什么事情要召集各州的大佬们坐在一起讨论,他们无事可就回自己的家。欧盟的程度甚至不如欧盟,欧盟至少统一了自己的货币和关税,他们甚至发挥了自己的关税作用。 这有点像春秋时期,诸侯国各行其是,周天子就是吉祥物。
这种模式如果没有外力,关门也不是什么大问题,比如我们国家的春秋时期,大家基本都安全了,虽然有时候邻居会因为鸡毛而抄本家伙,但起步是有分寸的,战斗结束了,服务是软的, 唱歌,跳舞,生意停不下来。
美国刚建国时不是这样,英国父亲准备回来再次掌权,法国和德国也在盯着这块肥肉,南方的西班牙也准备动手。
比如联邦要团结大家一致提高关税,英国人只需要找几个州,给他们三个瓜子和两个枣子。
事实上,当英国殖民美国时,它故意赋予各州自治权,以便相互制衡。
当时,以财政部长汉密尔顿为首的一群人头脑清醒,觉得应该改变规则,把这13个州捏在一起,大家对外界一致,他们把这种新的组织形式称为联邦,这些人就是著名的联邦党人。
那么联邦和联邦有什么区别呢?
联邦的统一程度要高一点,财政、财政、人事、外交、外贸、国防等方面要集中。
毫无疑问,这样的计划遭到了保守势力的强烈反对,不难理解,对于各州的大佬们来说,突然从国家级转为省部级,所有权力都交出去了,自然很不高兴。
而刚搬了压在英国头上的大山,要是再建起来,岂不是别人的打工?
为了说服老百姓,联邦党人努力写文章和反对派论战,从建立联邦的好处到宪法的每一条和每一段,并向老百姓解释。 1789年,经过多轮谈判,13个州终于达成共识,签署了承认美国宪法、建立联邦的协议**。
当然,联邦党人也做出了很多妥协,以消除州大佬们的疑虑。
例如,国家保留自行向州人民征税的权利,即人民除了向联邦政府纳税外,还必须向州缴纳额外的税款。
看起来很眼熟,不是吗? 我国的税收分享制度是从美国学习的。
在管理方面,在不违反宪法的前提下,每个州都可以制定自己的法律,而这次得克萨斯州如此大动作的导火索之一,就是州长签署了一项法案,我们稍后再说。
在人事方面,领导班子由各州自行解决,联邦**不干涉各州的人事任命。
是的,美国的州长和州议员是由州自己选举产生的,而不是由联邦任命的,自然不必对联邦负责。 这也是为什么州长一点负担都没有,上下没有关系,谁怕谁。
在军事上,常备军由**指挥,各州可以保留自己的武器,即国民警卫队,这实际上是一个民兵,这相当于给地方政府留枪,以确保双方在发生事情时可以坐下来冷静地谈判。
国会保证每个州都会参加,每个州都会提名自己的候选人,然后一起PK。
基本上,除外交和对外贸易外,所有领域都给予国家相当大的自主权。
这个制度是白纸黑字写下来的,大家一起签字,就成了美国宪法。
发生争执时,大家都不比官职大,省长和**也可以打官司,谁对谁错都要去宪法找依据,以宪法说明为准。 如果有新的情况没有被考虑在内,那么就会在宪法中增加一项修正案。
如您所见,联邦的形式被认为是国家组织形式的相对较低的集中程度,也可以从名称“美利坚合众国”中看出,字面意思是几个国家的联盟。
这种松散的结构带来的问题是,联邦和地方政府很容易被撕裂,特别是地方政府强大的时候,他们不会把联邦放在眼里,就像美国不会把联合国当成根一样。
这一次,是德克萨斯州跳出来挑战联邦**。
第二
事情看起来很简单。
联邦**鼓励移民,因此主张开放边境,让每个人都能实现美国梦。
然而,作为领导者,标准形态是只发号施令,不工作。 联邦**沉迷于说话,做个好人,但安置家庭不在乎,整体是地域原则,移民去谁就负责谁。
这是一个苦涩的州**,移民带着包来,住宿、工作、吃喝,拉扎尔都是东西,有的州还好,缺乏低端劳动力,只是把脏活扔掉。 在一些州,没有多余的工作,移民进来是纯粹的消费和痛苦。
其中,最不舒服的是德克萨斯州,在非法移民入境的第一站美墨边境首当其冲,据说2023年有320万非法移民,其中250万来自德克萨斯州。
得克萨斯州处理不了那么多移民,只能拉铁丝网,在河里设置障碍,想尽办法把移民拒之门外。
这与联邦相反,双方在这件事上争吵不休。
德克萨斯人效率高,在街上骂骂咧咧,手也没闲着,一边修理铁丝网,一边开车把不安定的移民拉到华盛顿特区。 你不喜欢移民吗? 免费送货上门。
还有芝加哥、纽约这样的大城市,平时给联邦**帮忙,指手画脚,站着说话不腰酸背痛,德州人有明显的委屈,顺便也给他们送了一些移民。
“不要只是说,试试看。
几个城市被折腾了很多,这些运送移民的公共汽车被昵称为:“流氓巴士”。
更狠的是芝加哥,它出台了一项城市法案,谁把移民送到芝加哥,直接扣留汽车,外加起诉。 好在司机们也很聪明,调整了战术,干脆不进城,把移民远在郊区,然后发放免费公交卡让他们潜入公交车。
不过,毕竟被分流的人也寥寥无几,两年时间已经派出了一万多人,已经够让人恶心了,但与两百万相比,简直是杯水车薪,实际问题还得自己解决。
因此,去年12月,德克萨斯州干脆通过了一项法案,授权德克萨斯州执法部门直接逮捕、监禁、起诉和驱逐非法移民。
这是一个马蜂窝。
正如我们之前所说,各州可以自行发布法案,但有一个前提,即它们不能违反宪法。
根据美国宪法,移民涉及外交,是联邦政府的责任,边境巡逻队是一个适当的联邦机构,在边境执行任务。 按理说,他们将能够处理与移民有关的事务。
得克萨斯州派出国民警卫队介入此事,这被认为是越界管理,直接伸手进了联邦**锅里。
所以在当时引起了很大的争议,说这样会降低联邦**的执法效率,如果其他州也这样做,联邦**的权力在哪里?
好在宪法没有明文说州不能规范移民,严格来说也不违反宪法,所以得克萨斯州不应该听进去。 你说你的,我继续加固铁丝网。
不过,这边边热闹,国民警卫队和边防巡逻队一起执行任务,双方接到的指示截然相反,你还能干什么?
最终,得克萨斯州前脚修,边防巡逻后拆迁,双方默契避免正面冲突,在边境玩起了挖坑埋坑的游戏,就像打地鼠一样。
第一个令人难以忍受的是德克萨斯州**,它将国土安全部告上法庭,称拆除铁丝网违反了德克萨斯州的法律。
地方**告**部门,这属于仙斗,一般朝廷抓不住。 只有巡回法院和最高法院才能处理它。 不过,这件事情的对错不好说,所以大家都很马虎。
首先,巡回法院站在德克萨斯州**一边,禁止巡逻队打破铁丝网,然后最高法院翻了蛋糕,推翻了巡回法院的裁决。 看来高等法院是站在联邦一边的,但人们并没有说破坏铁丝网是对的,好像他们说了什么,似乎什么都没说,所以德克萨斯州州长不理会,自己加紧了铁丝网围栏的建设。
**巡逻队没有把判决当回事,说近期没有进一步行动的计划,大家都在等领导把事情说清楚。
德克萨斯州国民警卫队控制了非法越境的主要通道谢尔比公园,并限制边境巡逻队进入该地区,进一步加剧了局势。
这是什么意思?
海南岛已经圈了一块地,说武警部队禁止进入执法,你说这里还有王法吗?
混移民的事情,已经把国土安全部的奶酪动了,现在他要把老板一脚踹开,一个人吃饭,大叔能忍,婶婶也忍不了。
于是双方又开始打起来,联邦**说整个世界都不是王者地,为什么不让国土安全部进去执法。 德克萨斯说,你说这块地是你的,有什么证据吗? 没有证据表明什么被看涨。
当然,光说就说毕竟是空对空,还记得我们之前说过的话吗? 《宪法》不是根据内部事务决定的。
于是得克萨斯州州长拿出宪法为自己挺身而出,宪法说,如果州**被入侵,可以动用国民警卫队来保卫国家,这是宪法赋予我们的权利。
让我们说一件事,这个理由真的很牵强。
出台这项法令的背景是,建国之初,联邦常备军规模相对较小,通讯不便。 所以给当地的自由裁量权。 这有点像家里的大人对孩子解释,“如果有人打你,你必须反击”。
现在“沟通不方便”的前提早已不复存在,你绕过联邦**直接动手,还针对联邦**的家伙,实在不合适。
而且对入侵的概念有不同的理解,联邦**说这只是少数移民,他们有坦克吗? 机枪? 谁用嘴入侵和拖拽家人?
州长说,这些移民严重影响了得克萨斯州人民的工作和生活,这是入侵,你说不,那你能给我证明吗?
最后玩起了文字游戏,双方各说各话,这一天再也说不下去了。
然而,双方以炮击震撼了天空,在实际军事层面上没有发生对抗。
虽然德克萨斯州已经部署了军队,但主要是为了阻止移民。 各州说他们支持,但他们也想帮助阻止移民,但他们没有说他们想反抗,他们也没有对抗联邦的意思。
联邦**甚至没有动员起来,边境巡逻队基本上都在休息,让德克萨斯州国民警卫队折腾。
因此,每个人都期望的内战几乎不太可能发生。
你能坐下来好好谈谈吗?
这不太可能,所以我们不得不谈谈美国的党派斗争。
三
如你所知,美国有两个主要政党,他们在移民问题上的立场非常明确。 民主党人主张让移民进入,共和党人支持建造边境墙以阻止移民进入。 因此,在中央政府与地方政府的这场较量中,民主党都将站在联邦,共和党将站在德克萨斯州。
你可能会想,为什么会有相互竞争的意见? 和解是可以的。
其实不然,这是由美国的选举制度决定的。
美国的选举需要绝对多数,无论是**选举、国会选举还是法案投票,只有超过50%才会被认为是通过的,这决定了两件事。
首先,必须只有两个方PK。 但是如果加上第三个孩子,随机分配大孩子和老二的选票,那么任何人都不能超过一半,事情就不做了。
所以就算有老三,也一定会和老二或者老二联合起来,成为两个政党。 这有点像,如果你想控制一家公司的董事会,那么你就要拉拢所有势力,最后肯定会有两大集团PK。
其次,党派观点必须针锋相对。 如果你说东,我就说西,如果你说是,我就说不。 这也是选举制度下无奈的选择,走中间路线不会吸引选民。
如何理解这一点?
比如,如果一个政党在选举,他在堕胎问题上的态度是,不管是禁止还是允许,我都支持。 让我们假设选民对堕胎的态度分为三类:赞成、支持和中间。 按理说,中间派应该投票给你,但这部分人会投票给你吗? 很可能不是,因为投不投这个票并不重要,反正你对这个命题说的和没说的是一样的,我还是要请假去投票站投票,所以我干脆弃权了。
但如果你的论点是允许堕胎,至少绝大多数女性会坚定地走上街头投票支持你,面对是非,你必须明确态度,如果你主张禁止堕胎,共和党也会冒风雪投票给你。
如果你走中间路线,虽然有些人会同意你的观点,但这些佛教懒惰的人很有可能不会投票给你,你会失去一些选票。
因此,两党分立制度是不够的,观点必须不相容,这才符合游戏规则。 这种情况再加上美国的权力下放制度,事情越来越大。
比如移民问题,如果不掺杂党派纠纷,这件事情就很容易解决,联邦**和得克萨斯州各退一步,控制移民人数,联邦**会给更多的安置费,或者给一些补偿,到其他地方,得克萨斯州就不会吃亏,而且可以赢得好名声, 这件事会过去的。
但拜登能上台,最主要的是宽松的移民政策,如果你在这个时候退缩,民主党选民会觉得你意志不坚强,下次也不会投票给你。
不可能给予赔偿,最大的问题是钱从哪里来? 美国的预算不是一锤定音,那还得国会同意,现在众议院基本就是共和党的天下,不同意放过移民,你还让纳税人掏钱养活他们,你想要什么?
这也是美国政治制度的顽固病。 一个政党只控制白宫,不控制国会是没有用的。
因为根据三权分立,所有重大事项都必须由国会点头。 从理论上讲,**只是一个遗嘱执行人,有点像府邸里的管家,小事可以当主,遇到大事一定要请教主人。
这个制度没有错,大事多一个人把关也是一件好事,可以减少犯错的几率。
但是,在两党政治下,这是行不通的,三权分立成了党派斗争的工具。 **民主党,国会共和党,**法案对国家和人民都有利,国会只是不同意,而且很明显,它对人民来说是不对的,你什么都说不出来,这是在宪法的框架内,是人民同意或不同意的权利。
这也是为什么两党都非常重视中期选举,当他们成为第一个只掌握半数权力的人时,他们可以在小事上发号施令,如果想做大事,他们甚至要赢得国会。
看? 三权分立单独运行没有错,但一旦与各方混在一起,就无法发挥。
拜登现在面临这样的两难境地,因为国会在闹事,他想做的大事基本上都没有做,还有各种不满。
例如,去年,拜登向乌克兰提出了一项价值600亿美元的军售提案,但尚未获得国会批准。
唯一的解决办法是交换移民问题。
近日,拜登又提出一项关于移民的法案,退后一大步,不再对接受非法移民持开放态度,称自己会控制人数,每天定上限,超过就关关,并一再强调,以目前的走私形势,只要法案通过, 他将关闭边境墙。言下之意是,只要法案通过,德克萨斯州就可以理直气壮地关闭边境,这显然是对共和党和德克萨斯州的善意姿态。
按照他的想法,移民法案和乌克兰援助法案一起提交给国会,希望共和党能挥挥手,让这两个法案一起进行。
然而,这一举动是撤退到前进的愚蠢举动。 一方面,民主党选民非常不满,觉得拜登承认懦弱,立场不坚定,应该坚持到底。 反观共和党不满意,说你傻,我们要西瓜,你给芝麻就想送走,你想要什么? 共和党控制的众议院更是明目张胆,说你的小作文就算上交也会让你失望,所以不要浪费时间溜回去重写。
所以拜登现在进退两难,如果他想收拾得克萨斯州,国会肯定不会同意,也是徒劳的。 而且宪法不支持它,联邦军队抵抗外敌,如果你把枪口对准自己的人民,你无论如何都无法证明它是正当的。
如果你彻底承认,事情可能会顺利进行,但改变你的政治立场会移动民主党的基本板块,选举才刚刚开始。
得克萨斯州也明白这一点,知道自己什么都做不了,所以州长说完狠话就去印度出差了,根本就不以为然。 换副州长**继续骂,让拜登过来。
* 安静得像个大姑娘,他真的什么都做不了。
现在最开心的是特朗普,看热闹没什么大不了的,我恨不得把我的政治对手在炉子上再晒一会儿,现在有多热,以后降得有多快。
不过,有一点要说的是,得克萨斯州做得有点过头了,放大了美国内部的裂痕,极大地影响了灯塔国的口碑,所以共和党并不是一边倒的支持,比如前面提到的法案,原本在高等法院有6名亲共和党的法官,但是当他们投票的时候, 有两个反水,对德克萨斯州的判决通过了,这本身就很能说明问题。
目前,虽然双方在移民问题上互相攻击,但实际上他们有自己的算计。
拜登想快点搞定,只要能推进工作,就算私下里承认共和党,也无所谓。 最好的状态是工作有成就,面子还过得去,不要影响已经开始的***
得克萨斯州帮派并不反对联邦**,他们的目标是拜登和民主党,他们确信拜登没有后果。
甚至可以合理推测,得克萨斯州在去年年底就放出了这一大动作,这很可能在移民问题上让拜登感到厌恶。 如果你想解决事情,我会把它弄大一笔,让你在火上多烤一会儿。
四
那么拜登呢?
不,美国的开国元勋们也预料到,三权分立很可能会演变成一场互殴,和平时期大家互相牵制,在紧急情况下会互相拉扯,也就是大家一起玩完就不是什么大问题了。 因此,宪法中还有一条后门,比如国民警卫队在和平时期由地方指挥,但在紧急状态或战争状态下,联邦**有权征用。
这是有先例的。 上世纪50年代,联邦废除种族隔离遭到一些州的反对,阿肯色州国民警卫队阻止黑人学生入学,艾森豪威尔以紧急状态为由下令接管阿肯色州的国民警卫队。 2005年,卡特里娜飓风在救援行动中接管了佛罗里达国民警卫队的指挥权。
所以现在民主党内有人建议拜登牺牲这一招,直接接管德克萨斯州国民警卫队的指挥权。
这是个大动作,虽然得克萨斯州州长并不吝啬,但对这个消息却反应激烈,直接警告拜登不要做出愚蠢的举动,显然有点心软。 各州也都很紧张,有几个州已经宣布对德克萨斯州的军事支持,这其实就是在这种背景下引入的,你不可能在所有州都接管国民警卫队,对吧?
我觉得可能性不大,毕竟民调显示,大部分民众都支持禁止非法移民,而此时拜登强行接手,也就是完全站在了民生的对立面,很有可能遭到众议院的攻擊**,这才是真的偷鸡偷米。 毕竟,正如我之前所说,拜登现在的首要任务是**,玩**声望一点好处都没有。
让我们在文章末尾说几句话。
很多人经常说起选举制和三权分立,其实要知道,这东西才有几百年的历史,而这几百年,西方大部分时间都处于食物链的顶端,一直在不断扩张,国内总有收入, 头吃肉,中间吃蔬菜,底下喝汤,大家都能混肚子,所以一直没有问题。
不过,一件东西好不好,不仅要看风顺的时候怎么样,还要看大家吃土的时候能不能起到作用,要过几百年才能看清楚。
现在美国走下坡路,潮水退去,穿不穿衣服一目了然。
所以不要妄下结论,不要迷信,也不要盲目追随。
总设计师早就说过,开发是硬道理,咱们就低头赶路,看招式,不要客气拿对我们有用的东西,花里胡哨,听就好了。