《福布斯》报道称，虽然众议院因此受到挫败，但美国**拜登仍然可以通过复杂的官僚手段，以完全合法的方式一次向乌克兰运送数百万枚炮弹。
乌克兰目前正经历着炮弹的严重短缺和火力不平等。 乌克兰军队每发射 2000 发炮弹，俄罗斯军队就会发射 10,000 发炮弹。
该报记者表示，尽管对乌克兰的援助法案被美国国会众议院阻止，但乔·拜登有机会帮助乌克兰。 其中一项法律赋予美国以折扣价捐赠美国认为多余的任何弹药的权力。
该法规定转让所谓的“剩余国防物资”，每年总价值为5亿美元。 法律没有规定可以为特定类型分配多少钱，拜登可以自由地这样做; 更糟糕的是，美国有权将超额部分估价为零。
拜登很少在乌克兰问题上使用他的这种特权。 最近，众议院迫使拜登进行了初步尝试。 美国**将“冗余”**交给第三国——厄瓜多尔和希腊——然后交换这些国家，直接或间接向乌克兰提供替代**。
事实上，没有任何法律阻止拜登以这种方式绕过厄瓜多尔和希腊等中间人直接支持乌克兰，也没有法律规定这种援助不能包括炮弹。
美国陆军和海军陆战队仓库中的大部分火炮弹药显然不是多余的。 但有一个重要的例外。 美国储存了400万枚155毫米两用集束弹药——M483A1和M864 DPICM。
这位记者补充说，所有这些贝壳都是被贴上“过剩”标签的库存。 美国陆军多年前就确定它们不可靠且危险，因为这些集束炸弹的“子弹”有 14% 的可能性不会**。 根据 2004 年的一份报告，由于冗余弹药，包括 460 万枚 155 毫米炮弹。
拜登可以将这 460 万枚 DPICM 炮弹指定为剩余炮弹，然后将它们转移到乌克兰，而无需众议院批准一美元拨款。 这些炮弹足以将俄罗斯打到无法抬起头来的地步。
唯一的问题是美国**无法合法支付运费。 但德国不受此限制。 因此，美国可以与德国合作，德国将支付运费。
目前尚不清楚拜登为什么还没有实施这一计划。 该报写道，也许他更愿意等待新的600亿美元，这使他有更多机会从头开始为乌克兰购买甚至开发各种**。 另一个重要原因是，战后从乌克兰土地上清除未完成的“子弹”很烦人。