目前，以变暖为特征的气候变化正在世界各地发生。 主要原因是自工业革命以来，大规模燃烧化石燃料和砍伐森林等人类活动导致温室气体（主要是二氧化碳）过度排放到大气中。
为了防止气候变暖对人类生存和生态系统产生不利影响，国际社会制定了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。 强调人类应减少温室气体排放到大气中，增加对大气中温室气体的清除，以稳定大气中温室气体的浓度，减缓气候变化的速度，避免对人类和自然生态系统造成不可逆转的负面影响。 
根据《联合国气候变化框架公约》的定义，将“从大气中去除二氧化碳的过程、活动和机制”。"称其为“碳汇”。
森林是陆地生态系统的主体。 森林植物通过光合作用吸收二氧化碳并释放氧气，将大气中的二氧化碳以生物质的形式封存在植被和土壤中，这一过程和机制实际上可以去除已经排放到大气中的二氧化碳。 因此，森林起到了碳汇的作用。
此外，通过植树造林、森林保护等措施吸收固定二氧化碳的成本远低于工业减排。 总而言之以充分发挥森林碳汇功能、降低大气中二氧化碳浓度、减缓气候变暖为主要目的的林业活动一般称为碳汇林业。 固碳林业虽然与传统林业密切相关，但它是对传统林业功能的进一步深化。 
碳汇林业的发展应包括以下含义：
1）碳汇林业的发展总是与气候变化联系在一起国际政策与国内政策密切相关，这应符合国家经济社会可持续发展的要求和国家应对气候变化的战略。
2）在固碳林业过程中，不仅要考虑固碳的积累，还要考虑项目活动对提高森林生态系统稳定性、适应性和整体服务功能，促进生物多样性保护、流域保护和社区发展的贡献。
3）对项目积累的碳汇进行固碳林业计量和监控展示对减缓气候变化的真正贡献。 因此，有必要制定符合国际规则和我国林业实际情况的技术支撑体系。
4）应依靠碳汇林业的发展市场机制和法律文书，通过碳汇获取收益，促进森林生态服务市场发展，提高植树造林的经济效益，动员更多的企业和社会力量，参与林业行动应对气候变化。
基于以上认识，碳汇林业可以进一步概括为：按照各国应对气候变化的国家战略和可持续发展原则，以增强森林碳汇功能、减缓全球变暖为目标，综合运用市场、法律、行政手段，促进森林种植、森林保护和可持续经营的林业活动，提高森林生态系统整体固碳能力; 同时，鼓励企业和市民积极参与植树造林和水库提升活动，彰显社会责任感，提高市民对气候变化和气候保护的意识; 充分发挥林业应对气候变化的功能和作用，促进经济、社会和环境的可持续发展。
虽然固碳林业对大多数中国人来说还是一个比较新的名词，但中国多年来一直高度重视森林植被的恢复和保护，使中国成为世界上人工林面积最大的国家。 这实际上是一项发展碳固存林业的举措。 中国多年来的大规模植树造林，不仅增加了我国的森林面积和蓄积量，而且吸收和固定了大量的二氧化碳。 
发展碳汇林业已被列入中国应对气候变化国家规划的重要措施。 国家通过植树造林扩大林面积; 加强森林管理，提高现有林分质量; 加大湿地林地保护力度;开发与森林有关的生物质能; 预防森林火灾、病虫害; 遏制非法征用林地和乱伐，进一步发展碳汇林业。
在增强森林生态系统整体固碳能力、降低大气中二氧化碳浓度、减缓全球变暖趋势的同时，将为国家气候和生态安全作出积极贡献，促进经济社会全面协调和可持续发展。
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