最近,我去某地采访,一家食品加工公司的负责人谈到了一件令人痛心的事情。 为了从源头上保证产品质量安全,这家公司想在当地转让一些土地来种植粮食、蔬菜等,但在当地问了一圈后,就转让了大面积的土地,每年每亩成本在1200元以上。 该负责人表示,无论是种粮食还是种菜,效益都不高,这么高的流通成本也不敢流通。
当地一位60多岁的村党支部书记在随后与该村的面谈中表示,该村接到上级通知,要求大面积土地出让,每年**亩不得低于1200元。 这位种了大半辈子土地的农民说,农民都知道,一年种两次粮食,一麦一玉米,是两季作物赚一季——收割的小麦卖给农材和农机的投入成本大约是一年的投入成本收割的玉米被卖掉,这被认为是赚到的钱,不包括家庭的劳动投入。 “以上要求这么高,不是一件好事。 ”
国家法律政策明确规定,土地出让的分包费、租金、转让费由转让双方协商确定。 在某地设定土地流转最低价格的做法显然是不恰当的。
近两年小麦、玉米涨价,种粮一季利润涨,土地流通也随之涨,这是正常现象。 但这并不意味着土地流转越高越好。
近年来,记者在农村采访时,一直关注农村土地经营权(包括分包、租赁、入股)流转的变化,从一开始的每亩不到400元,到600元,再到800元,到2024年一般都在1000元以上。 这**是指大面积农民的土地转让,不包括农民之间零星的土地转让。
在2024年粮价比较大**之后,记者在联系农民时,有意识地问他们:如果因为要外出打工或做生意,或者因为年纪大了不能种地,要把自己几亩地分包给村里的人耕种, 一亩地一年多少钱?在记者询问的场所,各地情况不同,农户之间土地流转存在差异,最高在600元以下,大部分在300元左右。 对于浇水条件差或交通不便的地块,很难以200元的价格分包出去。
为什么农业企业和大种植园大面积流转土地、农民之间零星的土地流通存在如此大的差距?这与这两种循环模式之间存在很大差异的事实有关。 对大面积转让大面积土地的,对土地进行整治,将不需要的沟渠、渠渠变成耕地,实际种植面积的增加会带来一部分收入;大规模种植粮食、农资、农机等成本降低,省钱就等于赚更多的钱;国家对大型粮食种植户的激励政策被高收了。 这些都是大面积流通土地高,但经营者还是有账的原因。 农户之间零星的土地流通,土地还是小的,种植模式没有改变,高了也没人要。
土地大规模流转种植粮食,可以说是三得利:经营者依靠大规模粮食种植,实现粮食种植收入的大幅增加;没有时间种地,不移地的农民,由于流通量大,从土地上获得了更多的收入;谁来耕种土地的问题已经解决,国家粮食安全也得到了保障。
大面积的土地可以改善土地流通,这已被实践证明。 然而,过高的土地流通会影响和阻碍大面积土地的流转。 大面积流通土地的收益取决于以下四个因素:当年的好坏;食物**;生产投入;流通费。 年年都不好,这些年粮食都不稳定不变,面对不好的年景,或者粮食**低,流通成本太高,就成了碾压大片土地种粮的巨石。
在现实中,大规模转让土地、种植粮食,希望赚更多的钱,但最终却亏损的情况并不少见。 我不能再种了,所以我不得不把土地还给农民如果流通大面积土地种粮没有钱可赚,就没有人愿意再流转了。 这种情况发生后,没有时间耕种、不种地的农民只能低价将土地转让给自己村民,上述三得利已不复存在。
近两年粮价居高不下,让一些人想到了大规模种植粮食一些地方也在推高土地流通,觉得这是为了保护农民的利益。 其实,归根结底,农民是否愿意流转土地,以何种方式流转土地,土地成本多少,还有待市场决定——土地流转了,土地就流了,土地就盈利了,流转就正常了只有一方获利,只有转让经营权的农民,或者只有获得经营权的人,是难以维持的。
孙成民,大众报纸、农村舆论员