作者： 张文涛，云南省社会科学院东南亚研究所; 徐志峰，云南中辰咨询公司; 吴帆，西南林业大学.
近年来，我国花卉消费需求以每年10%-20%的速度增长，中国已成为全球最大的花卉生产国。 同时，花卉产业也是富民的重要产业，对乡村振兴和农民富裕具有积极意义。 目前，我国已基本形成以云南、江苏、浙江、四川、河南、山东、福建为主的花卉产区。 云南作为我国花卉产区之一，在气候条件和资源优势方面具有得天独厚的优势，与非洲的肯尼亚、埃塞俄比亚、南美洲的厄瓜多尔、哥伦比亚并称为“世界三大花卉产区”。
经过30多年的发展，云南花卉产业已从斗南逐步拓展到整个滇中地区，成为全省最具优势的绿色新兴产业之一。 云南花卉种植面积和产值增速居世界第一，鲜切花产销占全国市场份额的50%以上，奠定了亚洲鲜切花中心的地位。 越南是东盟地区传统的花卉消费国，花卉消费一直走在东盟前列，自2004年以来一直是云南花卉出口的最大市场。 同时，越南中部地区适合花卉种植，也有工业花卉种植的传统。 由于云南和越南的发展基地和环境不同，花卉产业的发展水平也存在显著差异，双方各有比较优势。
2023年是中越南建立全面战略合作伙伴关系15周年，中共总书记将对越南进行国事访问。 中越南领导人加强战略沟通，制定蓝图，指引新时代中越南关系方向。 云南省要抓住发展机遇，以花卉为媒介，努力推动双方在花卉产业的深入合作与交流。
云南和越南花卉产业的发展。
云南省是世界上最大的切花生产地。 云南省主要优势花卉品种有玫瑰、康乃馨、百合、风铃草、非洲菊和绣球花。 昆明斗南花卉市场是亚洲最大的鲜切花交易市场，鲜花远销50多个国家和地区，每年在斗南花卉市场交易鲜切花有110多个类别，1600多个品种。 同时，云南也是中国最大的盆栽植物和多肉植物生产基地之一。 除鲜切花量大外，云南引进和自主研发的花卉新品种数量居全国首位。 云南省拥有3万多亩绿色高效花卉生产种植面积，全省已确定101个花卉产业基地为“绿色食品品牌”。 出口方面，云南省鲜切花出口保持全国第一。 云南至缅甸瑞丽港、老挝莫汉港先后开通了鲜切花冷链车“绿色通道”，其中莫汉港已成为云南省最大的花卉出口陆路口岸，主要出口市场为越南、泰国、日本、澳大利亚等国家和地区。 进口方面，用于种植的百合球茎约占云南省花卉相关商品进口总值的五分之四左右，这也反映了云南花卉产业对进口种子的高度依赖。
越南有许多大型花卉种植区，如林同省，昼夜温度适宜，土地平坦，适合大规模花卉种植和生产，被认为是该国热带和温带花卉发展的最佳土地。 目前，越南的花卉种植面积约为10万公顷，其中约3万公顷种植了玫瑰、百合、康乃馨等主要花卉。 越南的花卉进口市场主要由商家、进口商和分销商组成，他们主要位于云南，负责花卉的生产和生产; 进口商负责向**商家购买鲜花并办理进口手续; 分销商将进口鲜花分销到各种终端市场。 越南港口业发达，运输条件良好，随着越南与多个国家和地区签署的自由协议生效，越南花卉产品展现出巨大潜力，出口规模不断扩大。 2022年，越南的花卉出口额达到近6700万美元。 其中，菊花约占出口总额的五分之四，蝴蝶兰也呈现明显增长。 除了满足内需外，越南还出口到澳大利亚、中东、日本、韩国、中国等国家和地区，其中日本是越南在亚洲最大的花卉出口市场，也是世界第四大花卉出口国。 虽然越南花卉出口规模不断扩大，但花卉行业仍存在产品质量参差不齐、保存技术落后等问题。 为促进花卉产业持续健康发展，提高花卉产品在国际市场上的竞争力，越南鼓励花卉种植从传统种植模式向高科技应用种植模式转变，通过积极参与国内外各类花卉展销活动， 树立越南花卉的品牌形象。
关于滇越南花卉产业合作路径的建议。
近年来，云南和越南在花卉产业的合作越来越频繁。 从产业投资来看，云南有花卉企业在越南中部设立种植基地。 从来看，云南对越南的花卉出口呈现波动式上升趋势，其中玫瑰是云南对越南出口最大的花卉品种，占越南花卉出口的一半以上。 此外，百合、非洲菊、康乃馨等品种的出口量也有所增加。 云南与越南花卉产业的生产规模、发展阶段和发展重点存在一定差距，为今后的交流合作提供了广阔的空间。
建立花卉产业合作机制。 随着双方经贸关系的日益密切，可以建立花卉产业的合作机制，如成立联合工作组、建立定期交流机制等。 这些保障可以促进双方的合作与沟通，及时解决合作中的问题。 成立由两地花卉产业代表组成的联合工作小组，协调和促进两地花卉产业的合作与发展。 定期举办企业对话、企业家代表团互访等活动，加强联系与沟通。 制定切实可行的合作计划和政策，明确目标、任务和措施，推动合作不断深化。
充分发挥资源优势，相互交流。 云南和越南丰富的本土种质资源为双方在花卉品种资源方面的合作奠定了良好的基础。 云南和越南在花卉品种、种植技术、市场需求等方面各有优势，可以加强交流，相互沟通，助力种质资源安全。 云南的玫瑰、百合等品种在国内外市场非常受欢迎，而越南的菊花品种也有特点和优势，双方可以共同开发新品种，提高市场竞争力。 定期举办花卉行业发展论坛和研讨会，邀请两地花卉行业专家、企业家和代表参加，共同发展花卉行业发展趋势、市场动态和技术创新; 共同策划实施一些花卉产业合作项目，如联合种植基地、联合研发新品种等，通过具体项目加深彼此的合作关系; 鼓励和支持两地花卉企业建立合作关系，通过互访、考察、商务洽谈等方式加强企业交流合作，共同开拓国际市场; 依托中国河口和越南老街，打破河口港花卉进口瓶颈，疏通昆明-河口老街-河内花卉陆路运输通道，提高运输效率，建立高效的花卉流通体系。 完善花卉市场各级功能，加强花卉市场仓储、运输、信息网络等基础设施建设，规范市场管理和市场服务。 建立花卉物流行业标准体系，重点支撑多个辐射广、配送量大、运营高效的综合花卉交易市场。 利用信息技术建立双边市场供需信息平台、在线交易平台等。
加强科技领域合作，推动产业升级。 越南花卉产业正在从传统的以数量扩张为基础的粗放式发展模式向以提质增效为基础的现代管理模式转变，迫切需要提高生产、管理和经营过程中的技术水平。 云南的农业发展起步较早，确实从花卉产业大省向花卉产业强省迈进，但由于地理资源、劳动力成本等因素的影响，尚未发挥出最大效益。 要积极引导花卉行业走数字化、智能化发展道路，加快物联网、大数据、5G等现代信息技术与花卉产业深度融合。 双方可在花卉种植技术、保鲜技术、包装技术等方面开展交流合作，共同提高技术水平，促进产业升级。 一方面，在花卉种植技术、保鲜技术、包装技术等方面建立了联合研发中心，共同开发新技术，提高生产效率。 另一方面，积极参与国际花卉行业技术交流活动，如国际花卉展览会、技术研讨会等，提升双方在国际花卉行业的影响力。 支持花卉龙头企业、家庭农场、专业合作组织等应用先进适用的数字技术和智能装备，改造和提升生产加工、经营管理、销售服务数字化水平。 组织协调重点生产区、产业园区、产业集群数字化基础设施建设，运用数字化技术和装备提升生产、管理、服务能力，大幅提升整体运营效率。
开拓市场，提升国际竞争力。 随着越南经济的快速发展，鲜花的消费量和数量逐年加速，巨大的市场潜力为双方投资花卉和产业提供了空间。 同时，云南的先进经验和良好的国际化运作基础，也能为双方加强产业合作、共同拓展国际市场创造条件。 云南和越南可以共同开拓国际市场，提高花卉产业的知名度和竞争力。 例如，共同参加国际花卉展览会、花卉博览会等活动，加强市场宣传推广，打通销售渠道，加强与国际市场的接触，共同开拓国际市场，利用各自的市场优势，提高双方花卉行业的国际竞争力。
加强人才培养和交流。 云南和越南可以共同培养具有国际视野和创新能力的专业人才，为两地花卉产业的可持续发展提供人才保障。 双方高校、农业相关职业院校等完善花卉相关专业设置和人才培养体系，加大花卉领域专业人才和综合人才的培养力度。 加强双方与农业相关院校的交流与合作，委托培养花卉专业人才。 加强基层农业技术推广队伍建设，组织开展花卉专业技术培训，提高指导服务能力。 开展本土人才示范培训，培养一批受过教育、懂技术、懂操作、善于管理的新型专业花农。 关注本土人才、乡村产业振兴领军人物、非遗代表性传承人的作用，夯实产业发展人才基础。 依托高校、职业院校、科研院所、花艺培训机构等，建立了多个培训中心、培训基地、实验教学基地，对花卉园艺师、插花师、盆景艺术家等开展职业技能培训和技能鉴定，并定期举办技能交流活动，不断壮大高技能人才队伍，激发产业创新和创造力。
责任编辑：苏玉潇）。