公共粮食作为农民必须支付的粮食的一部分，对许多农民来说是一种痛苦。 但是，公粮不仅指农业税，还包括农民统一购买粮食。 农业税按年产量计算，税率在15%左右，而粮食统一收购不固定，最高可达70%。 解放初期，农民只需缴纳农业税，剩余的粮食可以自行处理。 但是，从1953年开始，为了购买更多的粮食，国家实行统一购销政策，合作社逐渐演变为公社。 在公社制度下，农民种植的粮食成为集体所有，他们必须缴纳农业税和购买粮食，其余的都是农民的口粮。 这一政策导致粮食征用和采购量大幅增加，确保了城市口粮和出口创汇。
然而，这一政策也给农民带来了经济困难。 在公社制度下，农民以低价向国家缴纳粮食**，收入很少。 除每年的农业税外，还有一部分粮食存入国家指定的银行，用于国家建设。 农民为国家的发展做出了巨大贡献，不仅承担了剪刀差额，还贡献了原始资金。 改革开放后，农业税改为现金征收，但农村财政存在巨大缺口，为了弥补这一缺口，地方政府开始征收各种乡镇统筹费、村留费，还有一些其他杂费的分摊。 农民把粮食卖给粮站，然后用这笔钱缴纳税费，其中平价的粮食和协商价格的粮食是按照一定的标准确定的。
从历史的角度来看，农民为国家的发展做出了巨大贡献。 他们不仅支付了食物费用，而且还做了很多志愿者工作。 几十年来，农民自带口粮，积极参与水利工程、道路、工厂、学校等各种建设项目，为国家发展做出了巨大贡献。
然而，农民的负担也更重。 除了纳税外，他们还需要承担教育、医疗、住房、养老金等费用。 随着城市化的推进，农民面临着更大的经济压力。 此外，在过去统购统销的时期，许多农民无法抵销收获的粮食支付的总体留存成本，导致生计困难。
2006年后，随着农业税的取消，合并留存费和杂费也被取消了。 然而，在城镇化进程中，教育、医疗等方面的成本不断增加，增加了农民的负担。 虽然减轻了农民的经济负担，但基层组织仍存在集中留用和杂费。
为了保护农民的权益，必须进一步改革粮食公有制，减轻农民的经济负担。 应逐步取消集中保留费和杂项费，以确保农民获得公平的经济收益。 同时，还要加强农民社会保障体系，提供更多的教育、医疗和养老服务，以保证农民的生活质量和福利。 此外，要加强农村基础设施建设，提高农村发展水平，为农民提供更多的就业机会和收入**，减轻农民的经济压力。 只有这样，才能真正保障农民权益，促进农村可持续发展。