【深入学习贯彻党的二十大精神
开创城乡协调发展新局面
广东进一步推进“百万工程”，弥补高质量发展短板。
光明**记者 吴春艳， 唐一歌， 光明**通讯员， 周元.
今年的计划在于春天。 2月18日，广东省召开全省高质量发展大会，大年初一，再次凝聚力量，鼓舞全省“走在最前面”的精神。 还记得，2023年正月初七，率先召开的广东高质量发展大会，以不等我的勇气开启了新的春天，掀起了全省齐心协力发展的热潮。
一年多来，他手中的“施工图”，在粤南大地上，已经变成了“实景画”。 在粤东，海上风电强劲; 在广东西部，海洋田园歌歌颂深海; “百县千镇村高质量发展工程”（以下简称“十万村”）作为广东省推动高质量发展的头号项目，自2022年12月底启动以来，取得了丰硕成果。
“百万工程”实施以来，广东从哪里开始推动城乡协调发展，激发县乡村发展活力？ 在推动县域经济高质量发展和农村全面振兴的大潮中，产生了哪些新机制、新方法、新突破口？
在广东省清远市青城区石角镇，工人们正在服装车间里匆匆忙忙地下单，忙着生产。 信息**。
广东省韶关市乐昌城村打造的农业生态村旅游景观。 摄影：Chen Yuejin Bright**。
推动县域经济高质量发展。
一排排自动缝纫机高速运转，每一件衣服都快速成型......在工人的熟练手中春节前，走进广东清远市青城区石教镇，看到宽敞明亮的服装车间里接单、忙生产的场面非常火爆。
广庆纺织服装产业有序转移园（以下简称“广庆纺织园”）位于石角镇，是广东纺织服装产业向全省转移的重要一步，规划用地面积10000余亩。 过去，地处粤北的清远工业基础薄弱，各区县缺乏产业支撑; 如今，随着2022年底广庆纺织园“开门迎客”，一个产业链完整的“快时尚智能制造基地”正在崛起。
我们现在在广州研发和展示，在清远生产制造，分工合理，没有内卷。 华银（广东）工业园管理董事长王志刚笑着说：“搬到清远后，成本降低了。 广庆纺织园区地理位置优越，交通便利，离珠三角很近，在大陆也有更广阔的市场作为后盾。 ”
王志刚向记者展示了数码印花车间的先进技术：机器将纺织染料印到铜版纸上，然后通过高温化学反应将印好的纸转移到好衣服上——个性化定制的礼服可以直接穿上。 与传统的印染车间不同，在数字化生产过程中，不产生废水和废气，非常绿色环保。
除了生产技术的迭代更新，生产的组织方式也可以更加“智能”。 在广庆纺织园区“共享车间”，全自动裁剪机、自动缝纫机、预收缩机等高成本设备向园区内企业开放，企业按使用时间、用电量等指标收费，大大降低了自动化设备的“高门槛”，帮助更多传统服装制造企业进行“数智化”转型。
截至目前，已有近480家企业入驻广庆纺织园区，累计达意向入驻企业8949家。
我们希望通过产业的有序转移，实现企业的转型升级，形成新的生产力，同时为土地的转移腾出更多的发展空间，形成双方紧密的产业合作关系。 清远市委常委林克聪表示，产业转移是一个长期的过程，有很多地方需要磨合和完善。 只有补短板，让产业扭亏为盈、留住好、发展好，才能真正增强承接地内生发展动力，促进城乡均衡发展。
与发达的珠三角相比，粤东、东西、北三角发展的差距和潜力都在行业内。 广东抓住产业均衡发展的“牛鼻子”，部署和推进产业有序转移，粤东、东西、北三角等地越来越多的县城“绘制产业地图”，不断拓展“研发+生产”、“服务+制造”、“总部+基地”等产业共建模式。 如今，广东已建成15个产业有序转移主平台，省财政已下发专项资金42项5亿元全面推动县域经济高质量发展。
充分释放乡镇发展活力。
实现高质量发展的薄弱环节在城镇，最艰巨、最繁重的任务在农村。 在韶关市石兴县马市镇西峰村，农业生产收益低，让不少村民选择离开。 韶关作为广东农业大城市，如何解决“三农”地区的低收入问题，成为摆在我们面前的必答之题。 随着广东省“百万项目”的热潮，“浮出水面”——让乡镇“出海”做生意。
2023年，韶关推进市场化经营，发展新型农村集体经济，105个涉农乡（街）设立强镇、富村公司，覆盖105个乡镇街道。 以镇村集体为股东、盘活乡镇资源资产的改革大步向前推进。
与传统的合作社和大户不同，乡镇必须按照《公司法》引进现代管理制度来设立公司，带领村集体和农民在更高层次上“打入”市场。 韶关市农业农村局局长刘世东说。
钱！ 钱！ “2023年12月底，韶关市石兴县马市镇福村公司召开的股东分红仪式，向19个村（住）的股东发放了71万元，不仅让村集体发展有了更多的预算，也让村打破了原有的”单枪匹马“模式。
我们盘活闲置资源资产，以土地持股方式统一转入公司开展光伏项目。 村民除了享受村集体股东的分红外，还享受地租分红。 马市镇羌镇福村公司负责人告诉记者。
和马市镇一样，到2023年底，各强镇的富村企业将继续报出不错的红利。 目前，韶关市105个强镇富村公司共分红762个56万元，其中村集体经济组织获得576分红22万元。
刘世东说：“目前，我们正在研究农村金融扶持政策的改革创新，以解决各企业融资难。 希望在'千千万工程'的浪潮中，解决城乡发展不平衡的问题，让更多的农民实现共同富裕。 ”
中山市也进行了同样大刀阔斧的村镇改革。 曾几何时，在中山市黄浦镇大岑村，出现了以小家电和金属毛坯加工行业为主的低层厂房，生产效率低下，“两违”“污染分散”突出，公共服务设施短板明显，消防环保隐患严重。
在全面推进乡村振兴方面，以“百万工程”为带头，推进全市村镇低效产业园区转型升级（以下简称“产业改革”），直面土地碎片化、利用效率低下的“硬骨”，大力推进土地节约集约化利用改革， 并掀起了轰轰烈烈的“太空革命”。
听说中山市智能家电产业园（大岑片区）项目已被视为全市“产业改革”重点项目之一。
一、规划面积3000亩，七十岁的大岑村退休村干部冯根祥坐不住了，他立即与“实改”专班一起挨家挨户地做好拆迁宣传动员工作。 冯根祥说：“以前这些小工厂的项目都是我断了嘴断腿后才招来的，我肯定不愿意拆。但我们必须向前看，时代不同了。 ”
“多元化融资+连养”和“全面改造+三命一体化”是大岑村推进“产业改革”的创新模式。 黄埔镇“产业改革”小组一名成员告诉记者，在大岑地区建设产业园的目的是创造一个既能保证村集体经济长远发展，又能促进“产、生、生态融合”的高质量发展空间。
如今，在达森村，低效的工厂正逐渐被现代化的高水平生产空间所取代。 在优质空间的支撑下，智能家电、高端装备制造、电子信息等先进制造业成为大岑村新的产业“骨干”，为村民和村集体的收入带来新的动力。
形成“数十万人”的强大合力。
1月8日，一场激动人心的毕业典礼在华南农业大学礼堂举行。 “万名学生乡村科研行动”不仅拉开了华南农业大学助力乡村振兴的序幕，也是广东省探索“千百工程”服务模式的一次积极创新。
2023年8月，100所学校、100个县将助力启动“千千计”行动。 广东82所高校与57个县（市）签订首批合同，入选高校县级服务队队长、副队长114人，达成校地合作项目800余个。
广东省委党校作为“双百行动”的参与单位，为党员干部和基层群众“送教育上门”、“送班下乡”，将“精神食粮”送到“百万工程”一线“储充”。 “党校的老师们不仅讲理论，讲政策，还讲操作，通俗易懂，非常接地气。 这让我们更好地了解去哪里以及如何去做。 在广东茂名市根子镇百桥村的“百桥讲堂”，一位学生深受感动。
广东省委党校与茂名市委共同打造联合学习，组织专家学者扎根基层，共讲共同富裕的价值，共讲高品质美好生活的方向， 并讲推进“千千工程”——党的创新理论和乡村振兴的新鲜经验，在农村思想政治课程中讲解。
在信义市，华南师范大学附属的华南师范大学同茹高级中学、信义学校两所美丽校园落成，华南师范大学优质基础教育资源延伸至粤西，为当地新增2100余个名额。 在河源市东源县，由广东工业大学师生团队设计的“双百行动”首个乡村建设规划项目开工建设，为高校助力农村探索新路径; 在“粤美村落”景观设计竞赛（大学组）中，66所高校提交了805项规划设计作品，学校与地方政府合作，共建宜居宜业、宜居优美的乡村......
不仅高校投入，优质医疗资源也在积极下沉基层。 地处雷州半岛北部的绥溪县，正在稳步推进“乡村医生能力提升计划”。 广东医科大学附属医院遂溪医院工作人员表示，将对县内乡村医生进行诊疗常见病和常见病的培训，并前往基层卫生院开展免费诊疗活动。
有社会责任感的企业也在乡村振兴事业中前行，“千企助千镇，千企兴千村”行动大力开展。 上市第一年，产品销售额突破亿元，“荔枝红”成为推动当地经济发展的强大引擎。 在粤东东部、西部和北部，鸡蛋花、仙草、黑虎等20多个中药材标准化种植基地遍地开花，公司不仅为乡镇药材产业发展提供技术、资金和培训，而且每年在全省采购中药材5亿余元，帮助农民增产增收......
补短补难，勇于担当。 突破城乡双结构，促进城乡协调发展，是广东必须跨越的关口。 一年多来，“百万千项”政策初步形成，力量和资源要素不断凝聚，广东122个县（市、区、镇、镇（街道）落地。 65万个行政村（社区）因地制宜，艰苦奋斗，勇争先行，争先恐后地走上高质量发展的轨道。 迈向新的一年，广东带着紧迫感，再次凝聚了全省创业精神，而“十万”的强大潜力让南越的新年充满了自豪感！
光明**“2024-02-20 05版）。
*：光明网-“光明**”。