新民晚报(记者 宋宁华)龙年伊始,浦东精简行政,放权扩大招! 2月18日,2024年发布的首条浦东管理措施《关于深化浦东新区企业经营范围注册改革的若干规定》(以下简称《若干规定》)正式施行。
19日上午,浦东举行“抓投资促发展、加强改革、增活力、浦东新区经营范围改革措施发布暨证书发布仪式”,优化信息记录后,发放首批营业执照。 这意味着浦东是全国首家实现零运行、优绩、自主选择非主营和许可经营范围注册的浦东新区。
图片说明:浦东新区举行“抓招商促发展、加强改革增活力、浦东新区业务范围改革措施发布暨证书发布仪式”新民晚报记者徐成(下同)。
零运行,为企业松动。
经营范围变更是企业营业执照登记最涉及的事项之一。 根据原法律法规规定,一旦企业经营范围调整,股东作出变更决议并完成公司章程的修改,企业还需要携带原营业执照到登记机关办理变更登记,从内部准备申请材料到收到新营业执照,至少需要2-3天时间。
记者了解到,《若干规定》对标国际先进经验和做法,首次明确“企业只需向登记机关申请注册许可经营项目和主体项目的经营范围,其他经营项目由企业通过'一网办公'平台或'上海市企业注册**'平台自主展示。 自展示经营范围发生变更的,企业应当主动调整展示信息,无需向登记机关申请变更登记。 也就是说,未来如果企业拟增加的业务项目不是公司主营项目,且不涉及许可事宜,企业只需登录相关申报平台,勾选需要独立展示的业务项目,一键提交, 足不出户完成业务范围的调整。
上海张江科门科技发展有限公司是首批受益于经营范围改革的企业之一。 此前,公司通过独立展示,完成了业务项目变更的更新。 该企业相关负责人表示:“我们现在不受时间和地点的限制,只要有业务需要,非主营、许可项目都可以直接更新业务范围,无需在窗口预约、排队、等待窗口工作人员一一审核我们所有的业务范围, 节省了大量时间和业务成本。 ”
业绩优异,让企业“毫无保留”。
改革后,新版营业执照的“面子”与以往有何不同? 记者了解到,过去有的企业营业执照密密麻麻,记录的经营范围多达100个,字数超过1000字。 尽管如此,一些企业还是无法驱散心中的“焦虑”,如果自己想做的行业没有注册,会不会因为“超出经营范围”而受到惩罚?
据浦东新区市场监管局相关负责人介绍,其实将经营范围与企业的经营能力和行为能力挂钩,是企业与公众之间对“经营范围”功能的普遍误解,偏离了企业自主经营的理念和初衷。
为缓解企业“焦虑”,《若干规定》优化了面对面录音的方式。 未来,在浦东新区市场监管局和中国(上海)自由区市场监管局管辖范围内注册或变更的企业的所有经营项目,都将浓缩成一流的经营实体标识码,并将代码扫描成企业的“立体精准画像”, 让企业可以“毫无保留地展示”。
以“身份码”为枢纽,企业、部门、第三方可以通过扫码第一时间了解企业的最新业务范围。 目前,浦东餐饮业的“身份码”汇集了浦东新区市场监管局、区应急管理局、区城管执法局等部门的监管数据。 下一步,我们将继续开拓更多行业,持续建立跨部门综合监管应用场景,助力打造更加稳定、透明、可预期的商业环境。
自选,企业有免费的“广告牌”。
近年来,业务范围登记标准化改革实现了全国统一的登记规范和登记标准,但在实践中,一些业务主体对业务范围有一些个性化需求。 为此,《若干规定》率先开创了特色项目一键展示服务,明确了“在业务范围标准化表述目录的基础上,编制特色业务项目目录”。 数字经济、绿色低碳、元宇宙、新终端、制造业和“3+6”产业体系入选首批试点产业,共有91个项目入选首批试点目录。
例如,在“工艺美术及收藏品零售(象牙及其制品除外)”业务项下,可以选择子目录“三林绣花零售”和“三林瓷雕零售”等,在“食用农产品零售”下,可以选择“南汇8424西瓜零售”和“三林邦瓜零售”。 上海浦东新区三林文化发展相关负责人表示:“业务范围内的特色商业项目,让我们有了免费的'广告牌',更好地展示个性化产品,推广传统技艺。 ”
记者了解到,此举实现了业务范围登记标准化与业务主体业务活动个性化的有机结合。 未来,浦东还将根据市场和企业的需求,动态更新相关项目,帮助企业打造品牌,抢占新赛道、新商机。