随着马尔代夫**本周开启“新年首访”，2024年中国外交大幕正在缓缓拉开。 周四，北京迎来了第二位客人，比利时首相。
据央视消息，比利时王国首相德克罗11日上午抵达北京，将开始为期两天的正式访问。 在德克罗抵达中国前夕，比利时外交大臣哈嘉·拉比卜作为“先锋队”访问了上海。
这是德克罗自2020年上任以来首次访华，也是比利时首相自2016年以来首次访华。 德克罗也是首位将于2024年对中国进行正式访问的欧洲国家元首。
此次新年访问无疑迎来了多个“第一”，2024年将为中比、中欧关系带来怎样的新气氛和新动力？
重要信号
比利时是西欧的一个国家，是一个人口不多的小国，面积刚刚超过3万平方公里，人口约1180万。
然而，比利时在欧洲地图上扮演着举足轻重的角色——它是欧洲共同体的六个创始成员国之一，是欧盟的前身，首都布鲁塞尔是欧盟和北约总部的所在地。
比利时也被称为“欧洲之都”或“欧洲之心”。
今年1月1日，比利时时隔14年再次接过欧盟的“权杖”，担任欧盟轮值主席国，开始了为期六个月的轮值轮。
从今年上半年的“欧洲之都”和欧盟事务的“负责人”出发，比利时首相德克罗选择年初访华，他发出了哪些重要信号？
中国社科院欧洲研究所所长、中国欧洲研究会会长冯忠平认为，可以从三个层面来解读。
首先，此次访问体现了中欧关系的多面性、多层次性。
德克罗是两次访问，既是比利时首相，也是欧盟轮值主席国，因此这次访问既是双边访问，也是欧盟层面的访问。
第二，此次访问标志着中比、中欧关系进入了稳定向上的新阶段。
就中比关系而言，两国关系可以看作是大国和小国友好互利的典范。
从历史上看，比利时在西方有几个第一。 是最早向中国提供贷款的西方国家之一，也是最早向中国出口先进技术并与中国建立产业投资的西方国家之一。
这是比利时首相八年来第二次访华，距离上一次比利时高级代表团访华已经过去了四年。
比利时**表示，此次访问为中国和比利时在疫情阻碍了双方交流后恢复高层接触提供了机会。
就中欧关系而言，德克罗访华也是中欧高层交往一年多来良好势头的延续，推动了两国关系持续稳定向好发展。
第三，此次访问也表明了欧盟今年面对多重政治、经济和安全挑战，对中国、中比和中欧关系的重视。
在政治层面，今年上半年是比利时和欧盟的关键时期。 今年6月，欧洲议会和欧盟理事机构将举行为期五年的大选。 与此同时，比利时还将迎来四年一度的议会选举。
在欧洲社会右倾和民粹主义趋势日益增长之际，人们担心极右翼政党将在今年的欧洲议会选举中扩大席位，使未来的立法进一步复杂化。
在经济层面，由于生活成本高企、外需疲软、货币紧缩政策和地缘政治冲突，欧洲经济复苏面临巨大不确定性，增长趋于停滞，欧元区甚至被认为存在滞胀风险。
欧洲晴雨表去年第四季度的民意调查数据显示，73%的受访者认为2024年生活水平将下降。
在安全层面，欧洲同时面临两大地缘政治危机：乌克兰危机和巴以冲突。 当前，新一轮巴以冲突的溢出效应正在加剧，一旦扩大，将对欧洲产生巨大冲击，可能进一步撕裂欧洲国家，恐怖袭击风险也将增加。
在全球范围内，欧洲与其他国家和地区一样，面临着气候变化、能源转型、新兴技术等挑战。
分析人士指出，德克罗将负责在六个月期间协调欧盟的政策议程，他在比利时担任欧盟轮值主席国之初对中国的访问表明，中国对欧洲应对经济、安全和全球挑战是不可或缺的。
关键主题
根据德克罗办公室发表的声明，此次访问将讨论与中比关系有关的广泛问题。
在冯忠平看来，中比两国领导人将重点关注三个问题。
首先，要规划中比关系和中欧关系的未来发展。
此前，受疫情和乌克兰危机的影响，中比、中欧关系经历了一些波折。 现在，随着高层交往的恢复和持续，两国关系开始进入稳定和完善的新阶段，有必要为两国关系的未来发展谋划。
值得一提的是，今年也是中比建立全面友好合作伙伴关系十周年，中比两国领导人进一步深化双边关系也令人不已。
第二，在共同关心的领域寻求合作。
例如，双方在经贸合作、应对全球性挑战、处理地区热点问题等方面有很多共同利益和合作空间。
第三，我们应该共同努力，找到解决我们关系中的分歧和矛盾的办法。
同时，外界普遍认为，推动中比经贸关系、化解中欧经贸摩擦是德克罗此行的重点。
在中比层面，比利时是中国在欧盟的第七大合作伙伴，中国是比利时在欧盟以外的第三大合作伙伴（截至2022年）。
目前，许多中国企业在比利时经济中发挥着重要作用。 例如，吉利在根特有一家沃尔沃汽车生产厂; 中远海运经营泽布吕赫港，该港与安特卫普港合并，成为欧洲最大的出口港; 阿里巴巴还在列日设立了配送中心。
* 德克罗希望为比利时在与中国的经贸和投资合作中寻求更多机会。
在欧盟中央一级，在欧盟轮值主席国的领导下，比利时制定了六大政策优先事项，包括加强经济竞争力。 预计德克罗将把它列入他访问中国的话题清单。
冯忠平表示，目前，欧洲对中国的核心关注点是经贸问题。 去年，经贸问题在欧盟访华期间讨论的话题中占有突出地位。
其中包括：欧盟对与中国不平衡的担忧。 欧盟对中国的逆差已达到约4000亿欧元。
中国和欧洲之间的摩擦。 去年10月，欧盟对中国电动汽车展开了反补贴调查。 据参考新闻网报道，上周，中国对从欧盟进口的蒸馏酒展开了反倾销调查。
还有人担心“冻结”的中欧投资协定何时解冻。 “上述问题亟需通过双方协商解决。 冯忠平说。
然而，中欧国土面积大，投资规模也在稳步上升，摩擦甚至冲突在所难免。 冯忠平表示，但中欧关系的内生动力强劲，如绿色经济等新的经济增长点也在不断涌现，加之欧洲自身经济增长乏力，需要开拓市场和探索合作机会。 作为世界第二大经济体，中国对欧洲国家的重要性不言而喻。 因此，促进经贸合作，谋求互利共赢，符合双方的利益。
此外，中比两国领导人还将就如何解决乌克兰危机和新一轮巴以冲突交换意见。
展望未来
自2022年底疫情后中欧恢复高层交往以来，双方来去紧密，互动密切。
2023年，中欧关系呈现出巩固发展的良好势头。 来自法国、西班牙等国的国家元首、政要和欧盟机构领导人相继访华。 中国总理兼外交部长也访问了欧洲。
就在上个月，中欧峰会时隔四年恢复线下举行，为进一步深化中欧关系提供了战略指引。
此外，双方在战略、经贸、绿色、数字化等领域的高层对话也取得了丰硕成果。
如今，比利时首相访华翻开了2024年中欧交流“日历”的第一页，这是否预示着今年还有更多“节目”值得期待？
从积极的角度来看，除了比利时首相访华外，今年确实有很多有利于中欧交流的机会，比如中法建交60周年，以及即将到来的达沃斯论坛年会。
根据中方11日发布的消息，李强总理将于1月14日至17日出席世界经济论坛2024年年会，并对瑞士和爱尔兰进行正式访问。
然而，中欧上空的“天空”上仍然漂浮着不确定的云层。
在对华关系方面，欧盟轮值主席国比利时在宣布其政策重点时，仍然强调欧盟“合作、竞争和对抗”的三重定位和“去风险”战略。
在经贸领域，欧盟委员会预计将于本月发布经济安全战略，涵盖外商投资审查、外商投资审查和出口管制等领域。
在未来欧盟与中国的关系中，合作、竞争与预防将并存，中欧关系中的合作与竞争将交织在一起，双方关系的重要性和复杂性也将同步增加。 冯忠平说。
一方面，中欧两国在经贸领域和应对全球性挑战方面有着广泛的共同利益，双边关系将保持韧性和活力。
另一方面，由于双方经贸摩擦、价值观差异、2024年乌克兰、美国局势演变等因素，将对中欧关系产生影响。
不过，冯忠平对2024年的中欧关系仍有期待。
他表示，中欧关系将在2022年趋于稳定，2023年将继续稳定向好。 展望2024年，无论是中比关系、中国同欧盟其他成员国的关系，还是中欧关系整体，我们都期待双方在平等对话、相互尊重、互利互利的基础上开展良好积极的互动，以互动推动关系发展。
**： 上官新闻
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