优化移民政策,提升服务效率以优质的移民管理高效服务国家开放发展2023年,国家移民管理部门将大力推进移民管理服务改革,积极服务国家重点发展战略和区域重大战略,密集推出一系列新政策新措施,为广大民众、中外游客和相关企业带来实实在在的便利,有效推动国家高水平对外开放和高质量发展。
2023年,国家移民管理部门将全面优化调整出入境政策措施,便利中外人员流动。 随着我国新型冠状病毒感染的“乙类、乙类管理”,国家移民管理局指导各地恢复有序恢复中国公民出国访友普通护照申请受理审批,恢复办理边境旅游出入境证件和赴港商务旅游签注, 恢复赴港澳团体旅游签注“全国通用申请”,恢复发放深圳“一周一趟”旅游签注政策,恢复口岸签证等外国人入境政策。为进一步便利内地与港澳人员往来,全面推出4500余台智能签注设备进行改革升级,推出港澳探亲、勤工俭学证件“全国总办”,延长赴澳留学签注有效期; 超过480万内地居民享受到“全国申请”的港澳出入境证件便利,为群众节省成本888亿元。
针对疫情导致20多万港澳居民未及时续签回乡证,以及港澳地区预约排长队,极大地影响了人员往来和业务往来,国家移民管理部门迅速出台依法延长回乡证的政策。 截至2023年底,港澳居民持延证成功通关超过440万人次,内地办事便利人次超过1200万人**。 贯彻落实《中共关于支持福建探索两岸融合发展新路子、建设两岸融合发展示范区的意见》,着力便利台湾同胞交流,便利闽台人员和船只通行,鼓励台湾同胞在福建定居,便利台湾同胞在福建生活发展, 等,支持福建建设两岸融合发展示范区的十项出入境政策措施,为深化两岸各领域融合发展提供了有力支撑。
国家移民管理部门本着新时代人才强国战略,积极打通人才引才渠道,吸引海外高端人才和投资者来华工作生活。 2023年,国家移民管理局将在三个人才高地进一步落实10项政策措施,吸引和鼓励外籍高层次人才,以及来自国内外知名高校的理工科、工科、数学等专业的优秀外籍毕业生赴华长期居留、创新创业。目前有30多项出入境管理新政,包括横琴粤澳深度合作区建设、支持浙江共同富裕示范区建设等,其中3项被列入公安部保障高质量发展的措施。在粤港澳大湾区内地城市,试点实施往来港澳人才签注政策,辐射科研、文化教育、卫生、法律等大湾区六类高层次专业人才,可享受30天赴港澳从事学术交流和研究活动的便利。 截至 2023 年底,已有超过 1内地9万名高层次专业人才获批人才签注,极大地促进了大湾区人才、科技等要素的高效便捷流动。
为更好地为中外移民提供移民政务服务,国家移民管理部门升级政务服务平台功能,大力推进政务服务标准化、规范化、便利化,延长申请人查询其私人出入境记录的时限,并陆续推出8项网上便利化服务措施, 包括港澳台居民出入境记录查询服务、外国人签证、居留许可预约申请、办理进度查询、服务指引等。深化出入境证件办理便利化,为2718万港澳居民、华侨和外国人提供免费身份认证服务。 部署并推出新版外国人永久居留证“五星卡”,提升便利化和申请水平,推出英文、俄文、法文、阿拉伯文五种语言版本**,向世界提供中国移民管理的权威信息,为外国游客来华提供生活指导服务。 12367**接听服务已经开通,2023年出入境管理政务服务平台将提供查询等政务服务超过9000万次。
国家出入境管理部门持续优化口岸客货通关环境,不断完善机场口岸重点货物航班“绿色通道”、陆路口岸关键物资、车辆“快车道”、国际货船抵港“零等待”作业、离港“零延误”检查放行等操作; 并研究扩大适用过境免签证政策的国家范围,将挪威列入适用72,144小时过境免签证政策的国家名单。同时,自觉融入国家发展战略,新增四川天府国际机场口岸、云南莫汉铁路口岸开展外国人签证工作,为中老磨瀚经济合作区、西部陆海新通道开发开放平台建设提供支持。 横琴粤澳深度合作区、河套深港科技创新合作区,精准高效服务国家开放发展。