总书记曾指出:“乡村振兴靠人才、靠资源,要着力招聘人才、吸引人才,推动各界人才'上山下乡',投身乡村振兴。 “从农村的现状来看,发展机会较少,生活环境不好,保障和工作机制不完善,人才激励机制不到位,缺乏其他人才配套措施和政策,无法充分吸引人才回乡,严重制约了各类人才在不同层次之间的自由流动, 体制内外、城乡之间,地方人才不断流失。同时,农村本身对人才发展理念的理解存在误区,注重投入,忽视人才、项目、智能,对人才培养与发展重视不够,导致人才队伍建设短板,人才数量不足并存,结构失衡。
从脱贫攻坚到乡村振兴,要重视各项人才培养计划的落实和延续,如何培养、吸引和留住适合实施乡村振兴战略的人才成为当务之急。 为此,建议:
一是要加强顶层设计,形成整体合力。 乡镇党委要把振兴乡村人才摆在党委部署的重要一环,制定和加强振兴人才的指导政策,落实振兴农村人才专项规划,着眼基层实际,着眼于基层长远发展目标, 对不同层次、不同类别、不同领域的人才引进作出科学合理的战略部署。
二是要注重人才的培养。 乡村振兴的关键在于人,实现乡村振兴,必须处理好人才走出去、留下人才、带回人才的关系。 在乡村振兴的实际工作中,无论是吸引人才还是留住人才,不仅要做好“培养”工作,更要不断创新培训方式,拓宽培训渠道,完善培训机制; 还要做好“教育”功课,坚持把资金投入、要素配置、系统供给、公共服务等保障放在首位,真正把农业做成一个有吸引力的职业。
三是完善农村人才评价激励机制。 评价制度突出能力、素质和贡献,鼓励开展专业农职称评定试点,农职称评定不受专业和学历的限制,根据农民自身情况研究制定符合农民特点的职业职称评定标准和审核程序,注重绩效贡献, 经济效益和社会效益以及示范和带动作用。创新农村人才收入分配制度,按贡献参与分配,构建人才服务农村分类激励机制,完善农村人才股权、期权、分红激励机制,让对农村有创新贡献的地方人才实现“名利双收”。
四是优化农村人才发展综合环境。 乡村振兴要充分吸收脱贫攻坚经验和成果,加大对人才发展的财政支持力度,改善农村人才融资环境,将符合条件的返乡创新创业项目纳入强农惠农富农政策范围,采取先补奖、后建等方式。 从而加大对农村人才创新创业的支持力度。以怀旧为纽带,营造留人一流氛围和工作环境,鼓励农民工、高校毕业生、退伍军人、各类城市人才回乡创新创业。 聚焦产业链打造人才链,树立先进模式,紧抓事业发展吸引人才,形成尊重人才、爱岗人才、聚集人才的良好氛围。