南海地区不仅在亚太海域具有重要的地缘政治价值,而且蕴藏着丰富的油气资源,被誉为“第二波斯湾”。
因此,南海的油气资源成为周边国家利益争夺的焦点。 其中,越南是南海非法开采油气资源最重要的国家之一,并与多家跨国石油公司合作,继续在中国管辖海域非法开采石油,给中国造成巨大经济损失。
随着中国海上力量的增长,中国向越南和其他国家施加压力,要求其表达维护领土主权的决心。 迫于压力,越南不得不叫停多个石油生产项目,仅违约金损失就达数十亿元。
但是,中国倡导“海洋命运共同体”理念,视野开阔,为中越南在海上油气领域的国际合作提供了互补、共赢的愿景。
在中华人民共和国境内,南海边界上描绘了一条由九条虚线组成的U形线,被称为九段线。
九段线被视为中国在南海的海上边界,其中的一切领土都是自古以来属于中国人民的神圣不可侵犯的领土。
然而,为了维护其在太平洋的霸权地位,遏制中国的崛起,美国暗中煽动南海周边国家,企图挑战和抹去九段线的分界线,导致与中国在南海的冲突频发。
1948年,“九段线”正式划定,是我国继承历史主权地区的合理合法产物。 中国对南海岛屿及相关海域的主权及其在九段线内的历史权利,已得到国际社会的广泛承认。
中华人民共和国成立后,“九段线”也被中国确认和继承。 随着中国国力的增强,美国对中国成为新世纪的海上军事强国,挑战二战后美国在亚太地区海域主导的海空霸权持谨慎态度。
为了达到这个目的,美国利用其超级大国的地位和实力,缩小对《联合国海洋法公约》的解释范围,企图通过否定中国在南海的“九段线”,挑拨中国与周边国家之间挑拨离间,导致南海局势恶化。
虽然中国与越南、菲律宾等国在南海的领土争端频频发生,但其背后根深蒂固的原因,是这些国家觊觎南海丰富的油气资源。
南海为边缘海,其分裂、演化和形成过程在油气成因上与大西洋非常相似,因此油气资源极为丰富。
整个南海大陆架新生代地层厚度已达2000至3000米,最厚的地方甚至可达6000至7000米。
这些地层的第三纪沉积物包括海相、陆相和海陆间相,具有非常好的产油和储油岩系,包括三角洲、生物礁、古埋山等储油类型。
据国外能源专家分析,南沙海石油储量有望超过218亿吨,南海有望成为仅次于波斯湾和北海的世界第四大油气资源集聚地。
早在10年前,我国国土资源部就对南海进行了地质调查,数据显示,我国九段线预计蕴含石油地质资源在230亿至300亿吨之间,天然气地质资源约16万亿立方米,占中国油气资源总量的三分之一。 相当于世界总量的12%。
如此丰富的油气资源,无疑会激起周边国家的强烈愿望。
20世纪60年代以来,南海周边一些国家非法占领属于中国的岛礁,同时不断加紧掠夺南海油气资源,企图通过开发油气资源来维护主权、彰显存在感, 严重侵犯了中国的合法权益。
在这些国家中,越南采取的举措最多,获得的利益也最多。 越南在南海非法勘探和开采油气资源已有一段时间了。 1968年,联合国亚洲和远东经济委员会下属的海洋矿产资源联合勘探和协调委员会发布了一份勘探报告,揭示了南中国海石油储量的前景。
越南无视国际法基本原则,非法占领南沙群岛部分岛礁,在中国海域划定专属经济区,企图制造实质性发展的既定事实。
在南海,大部分油气资源都处于深海海底休眠状态,这对技术相对薄弱的越南来说无疑是一个巨大的挑战。 为了开发这些宝贵的资源,越南选择与国际石油公司合作。
为此,越南还划分了一个单独的石油竞标区,成立了越南国家石油公司。 1978年,越南与日本签署了合作协议,这也是越南首次尝试在南海合作开发石油。
在接下来的30年里,越南与50多家国际石油和天然气公司签署了37份生产共享合同,1份商业合作合同和7份联合开发合同。
为了更有效地在南海非法开采石油,越南**一直在积极调整政策以吸引外国投资。 2000年,越南修订了《石油法》,将合资企业中外资所有权的最大份额提高到80%左右。
这种自由政策吸引了许多国际石油巨头在越南设立合资企业,在南海开采石油。 目前,越南在南海非法划拨了120多个石油竞标区块。
其中,中国九段线沿线有不少直接开采的油田,九段线附近越南海域的一些油田甚至将深海钻探延伸到中国大陆架,非法掠夺中国的油气资源。
通过大规模的非法石油开采,曾经的石油贫国越南如今已成为石油出口国,年石油产量超过2000万吨,石油也成为越南最大的外汇收入来源,占越南GDP的30%以上。
中方坚决反对周边国家在南海非法侵占中国油气资源,严重侵犯中国的主权和领海管辖权,违反中国法律法规,违反国际惯例和《南海各方行为宣言》基本原则。
中国**绝对不能容忍这种情况。 例如,越南与国际石油公司合作在九段线以内海域建造的油气钻井平台,未经中国批准**,屡次逃避中国法律的约束和执法机关的监督。
这种行为不仅损害了中国的海洋权益,而且对南海资源体系造成破坏,对南海海洋环境构成了现实和潜在的威胁。
随着我国国防建设的不断推进和海军建设步伐的加快,中国建立了一支海警特种队伍,成功地具备了南海的海上执法能力。
近年来,中国海上巡逻舰加强了对南沙群岛九段线以内所有岛礁浅滩沙海域的管控和执法巡逻,确保了中国在南海的权益。
同时,中国人民解放军还在南海开展了定期和不定期的军事演习,通过实战演习增强了捍卫中国在南海主权的能力,对企图侵犯中国在南海主权的有关国家产生了威慑作用。
2014年,中国和越南在南海石油钻井平台发生冲突,中国在西沙群岛中坚岛中国海域附近成功运营海上石油“981”钻井平台,引发了越南的攻击和挑衅。
面对挑衅,中国出动了一大批装备精良的海警船,成功地将越南挑衅船只赶出中国海域。 眼看不是对手,越南只能放弃对“981”钻井平台的阻挠,而美国作为越南背后的主人,也亲自出手干预。
2015年,美国国防部长吉米·卡特(Jimmy Carter)声称在中国岛礁12海里范围内拥有“航行和飞越自由”。
中国在南海附近进行了一系列军事演习,以展示其海军实力。 在这种情况下,越南不得不重新考虑其在南海的布局,一直与越南合作的国际石油公司也感受到了前所未有的压力,在越南的通知下开始从南海撤军。
这家西班牙公司在南中国海拥有大量业务,并与越南等国家签署了合作协议,以获得勘探和开采至少13个石油开发区块的权利。
但需要注意的是,Petroleos拥有的一些油田位于越南专属经济区的边缘,实际上这些油田已经超越了越南专属经济区,进入了中国九段线的领土。
在2017年至2018年期间,PENEC收到越南国家石油公司的通知,要求停止在南中国海的135 135 03区块和07 03区块进行钻探。
在深水区勘探和开采油田需要大量的时间和金钱。 西班牙国家石油公司虽然已经做好了准备,但突然接到越方停工的通知,自然是不满的。
因此,他们立即派出代表与原来的合作伙伴越南石油公司进行谈判。 越南石油公司也陷入了困境,尽管中国发出了警告,但仍希望继续在九段线内钻探,以实现石油和天然气开采的既定事实。
然而,他们没有想到的是,中国在南海集结了至少40艘船只,准备前往争议地区阻止非法石油开采。
在巨大的压力下,越南不得不要求其合资公司西班牙国家石油公司停止钻探,而阿联酋的阿布扎比穆巴达拉集团,一家领先的中东石油公司,同时也收到了类似的暂停。
中东人也不甘示弱,要求越南提供巨额赔偿。
越南尚未公开支付确切的赔偿金额,但业内估计,它将不得不从Petrosin和Abu Dhabi Mubadala Ji**购买采矿权,因为油田无法开采,预计耗资约8亿美元。
此外,还需要支付补偿前期投资损失的费用,这至少需要2亿美元。 结果,越南的损失总额约为10亿美元,相当于数十亿元人民币。
此外,停止九段线内油井生产的不仅仅是这两家俄日石油公司,这无疑给越南造成了巨大的直接和间接损失。
对于越南来说,这次合作的破裂,无疑是“偷鸡不吃米”的痛苦经历。
中国海军实力的增强,大大改善了中国在南海的安全环境,为中国在南海勘探油气资源提供了更加稳定的安全保障。
虽然越南等国因从南海窃取石油而受到重创,但这并不意味着他们愿意轻易放弃南海的油气资源,而是背后可能有美国的支持。
因此,未来南海安全形势仍要求我们保持警惕。
所有国家都希望从石油和天然气资源开采中获益是合理的,但绝不能以侵犯其他国家的主权和管辖权为代价。
中方考虑到海洋地区复杂的地理条件,建议南海周边国家在尊重九段线领海的前提下,在“命运共同体”理念的指导下,共同开发南海油气资源,实现利益最大化。
现在,面对中国强大的军事力量,越南停止了在中国领海的石油勘探,并评估了形势,加入了与中国共同开发南海石油的行列。
越南虽然开采了丰富的油气资源,但由于炼油能力不足,出口的产品以**为主,高附加值产品的产量有限。
另一方面,中国在炼油技术上领先于越南,双方已达成共识,在石油开采和石油产品精炼技术方面开展合作,以提高越南石油产品的质量和质量。
中国在深海石油开采技术方面的快速发展,以及中国科技部和国家海洋局联合项目的完成,表明中国有能力让载人设备进入世界大部分深海。
这一成果为南海深海油气勘探开发和科学研究奠定了坚实的技术基础。
中国第六代深水半潜式钻井平台自主设计建造,是3000米深海采矿技术的国际领先者,为南海周边国家提供了其他国际公司无法比拟的技术支持。
在这些技术支持的推动下,越南等国家已经意识到与中国共同开发的好处。 如今,其他国家在南海非法建造的石油钻井平台数量逐渐减少,中国与周边国家的油气勘探合作项目数量也在增加。
1.面对南海日益增加的外部压力,越南遭受了巨大的经济损失,南海局势日趋紧张。 据 China.com 2020年7月17日报道,这种情况威胁到中国的能源发展和经济利益。
2.调整南海油气资源勘探开发政策,是我国在维护自身利益的同时积极寻求国际合作、共赢的重要手段。
根据《国际研究杂志》2014年11月的报道,这一政策不仅有助于中国的能源安全,而且对越南等邻国的经济发展产生积极影响。
3.在“一带一路”倡议的背景下,中国和越南之间的能源合作前景广阔。 据《上海电力大学学报》2021年7月报道,双方通过合作开发南海油气资源,实现互利共赢,共同促进南海地区经济繁荣。