为期三天的第60届慕尼黑安全会议(慕尼黑安全会议)正在德国举行。 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在会议开幕式上致辞。 他表示,我们必须在正义的基础上,以新的紧迫感和团结精神开展工作,这也是在国际法基础上建立一个更加包容、全面、有效的全球秩序的机会,我们需要一个更安全的世界,把全球蛋糕做大。
MUAN会议创办于1963年,前身为“国际防务会议”,以跨大西洋伙伴关系为主要议题,是国际战略与安全领域重要的年度论坛之一,也是资深防务专家和世界各国专家就国际社会面临的最紧迫的安全问题阐述立场和交换意见的重要平台。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在慕尼黑安全会议开幕式上致辞。
《2024年慕尼黑安全报告》发布 为什么强调“双输”?
按照惯例,《2024年慕尼黑安全报告》将在会前发布,提前确定西方社会希望在会议上讨论的议程。
今年的报告长达126页,分为八个章节。 报告以“双输”为主轴,警告后冷战时代对和平、稳定和经济发展的乐观情绪已经消散,世界面临陷入“双输”局面的风险。 报告认为,面对地缘政治紧张局势加剧和经济不确定性上升,许多国家不再关注全球合作的整体利益,而是越来越担心其相对利益低于其他国家。 由此产生的“双输”趋势在许多地区已经出现,并席卷了所有地区。
MUAN主席Christoph Hoysgen在致辞中表示,MUAN希望提供一个通过对话促进和平的平台。 希望今年MUAN的参与者在未来几天世界各地区冲突和安全问题的讨论中,能够为当今世界的悲观气氛找到“一线希望”。
MUAN主席克里斯托夫·霍伊斯根(Christoph Hoysgen)在第60届慕尼黑安全会议开幕式上发表讲话。
直报注意到,自2020年以来,沐安协会的报道传递了一股“寒意”,今年的悲观情绪已经上升到顶峰。 分析认为,这反映了西方特别是欧洲社会对当前国际形势和变化的焦虑,以及对西方地位下降的焦虑,而这种局面很大程度上是由于一些西方国家自身的政策立场。
2024年慕尼黑安全会议的重点是什么?
与2023年报告相比,今年的报告更侧重于区域热点问题。 该报告用三章篇幅论述了东欧、印太地区和中东地区的局势。 因此,外界普遍预计,乌克兰危机和巴以冲突将成为今年会议讨论的焦点。 此外,“全球南方”也是报告中的一个高频词。 报告提到,世界经济将付出巨大代价,特别是如果它增加了低收入国家的负担。 对于全球南方的许多国家,特别是非洲国家来说,和平红利从未实现。 在他们看来,西方强调所谓的“捍卫基于规则的秩序”是虚伪的,旨在维持西方的主导地位。
中国大学国际事务研究所所长、太和智库高级研究员王义伟表示,沐安会具有欧洲色彩,虽然受到美国的影响,但希望今年能用一些新概念来引导关键问题的讨论,往年有“后西方”和“后真相”, 今年用了一个叫“双输”的概念,前几年欧美指责中国说“双赢”,说中国赢了两次,那么现在提出“双输”,谁愿意输两次呢?
王义伟认为,今年大会的主题也比较广泛,往年比较关注俄罗斯、俄乌冲突,今年虽然没有完全聚焦中国,但处处都离不开中国。
值得一提的是,特朗普因素也备受关注。 今年11月的美国大选一直被多家智库视为2024年最大的风险点之一,今年的穆安报告也6次提到特朗普,比德国总理奥拉夫·朔尔茨还多。 报道指出,共和党候选人在某种程度上是“零和”心态的缩影,他们将反对国际秩序,放弃北约等西方联盟,所有这些都指向特朗普。 尤其是在俄乌冲突即将进入第三个年头之际,恰逢美国众议院暂停对乌克兰的军事援助。 美国可能发生的变化**也进一步加剧了欧洲的焦虑。
特朗普呼吁盟友的言论引发了欧洲的不安。 由美国副手哈里斯率领的庞大代表团,包括国务卿安东尼·布林肯和国土安全部长马约卡斯,也将在慕尼黑安全会议期间尽最大努力安抚盟友。 哈里斯强调,拜登领导下的美国仍然是北约的坚定盟友和乌克兰的支持者。
美国“Politico”新闻网表示,尽管美国尽了最大努力,但他们不能保证特朗普在11月连任后不会阉割北约。 也不能保证共和党人会阻止美国对乌克兰的援助并被释放。
哈里斯的讲话旨在向盟友发出坚定的信号。
哈里斯当地时间16日发表讲话,强调“美国履行其作为全球领导者角色的重要性”。 哈里斯说,在世界应对全球冲突和对国际和平与稳定的威胁之际,美国的领导作用至关重要。 同时,她表示,美国致力于全球参与,维护国际规则和规范,捍卫国内外的民主价值观,并与美国的盟国和伙伴一起努力追求共同目标。
资料来源:路透社。
事实上,年会也被视为包括美国在内的西方国家表明立场的重要平台,哈里斯在去年的演讲中强烈谴责了俄罗斯。 分析称,今年,哈里斯和布林肯的目标是向盟友发出一个信号,即他们坚定地支持他们。
哥伦比亚广播公司记者奥利维亚·加齐兹(Olivia Ghaziz)指出,今年将是一个有趣的对比,因为美国对乌克兰的援助似乎在动摇,对以色列的无条件支持正在受到质疑,因为加沙的死亡人数继续上升,当然,盟国的主要担忧是美国在今年11月之后将在国际社会中扮演什么角色。
“两大冲突”成为穆安会晤的焦点,有关国家政治领导人如何互动将备受关注。
今年的报告还重点关注了对乌克兰援助的疲劳,并发出了警告。 报告显示,俄乌冲突在各国安全风险中的重要性明显下降,与去年将俄罗斯列为最大风险的G7国家相比,今年只有英国和日本持类似观点,而德国将其排在第7位,意大利将其排在第12位。
与往年不同的是,去年中东局势急剧升级,以色列和哈马斯之间的冲突没有平息。 据悉,以色列总理赫尔佐格和巴勒斯坦总理希马亚都将出席会议。 不过,目前尚不清楚双方是否会会面。
穆安会议拒绝邀请俄罗斯和伊朗代表参加会议,担心会成为自娱自乐的“回音室”
然而,在世界同时面临俄乌冲突和巴以冲突双重安全挑战的背景下,MUAN会议的组织者拒绝邀请俄罗斯和伊朗的代表参加,一些批评人士指出,MUAN会议正在成为自娱自乐的“回音室”。 尽管西方国家认识到零和博弈的威胁,但划定意识形态界限、拉扯价值联盟的“小圈子”心态仍是他们提出的“药方”,这并不能解决世界面临的危机。 不过,随着中国影响力的不断壮大,今年的年会也可以看到不少中国学者的身影,外界也有望为大会提供更多视角,为中国共同应对全球挑战发声。
中国中文大学国际事务研究所所长、太和智库高级研究员王义伟在接受采访时表示,比如俄乌冲突,作为中国人,当然有我们的智慧,但欧洲作为一个关注国,有其非常复杂和深刻的历史原因,所以中国式的智慧和欧洲式的所谓规范力量的结合,最终可能会找到解决问题的办法, 与其像美国人那样继续拱起火,不如让中国和欧洲作为两个文明、两个市场、两大力量,对于全球化、全球和平与繁荣至关重要。
中国大学国际事务研究所所长、太和智库高级研究员王义伟在德国慕尼黑接受深圳卫视直播采访。
作者丨朱恩迪,深圳卫视直播新闻记者; 叶君彦是深圳卫视的新闻直编。