中国**关于评论员石冠南。
近日,美国事务助理杰克·沙利文(Jake Sullivan)出席了在华盛顿特区举行的美国智库外交关系委员会(CFR)活动,并发表了题为“美中关系的未来”的演讲,回顾并展望了拜登的对华政策。
沙利文在讲话中,虽然仍将中国视为“唯一有意愿、有实力重塑国际秩序的国家”,仍需通过加强自身优势、加强对外同盟和伙伴关系来开展美中战略竞争,但他也一再强调“管理竞争”、“集约外交”,加强与中国的沟通与合作。 “几十年来,美国塑造或改变中国的努力,无论是公开的还是隐蔽的,都没有成功,”他说。 在可预见的未来,中国将成为世界舞台上的主要参与者。 这意味着美国和中国应该找到一种在竞争中共存的方法。
作为拜登年内对华政策“定调”的一部分,沙利文的讲话不仅宣传了拜登的成就,吸引了更多的选票,也稳定了美中关系,加强了与中国的合作,为美国在更有利的条件下与中国展开竞争“铺平了道路”。
一方面,美方尊重中美分歧、共同管控分歧的积极态度应得到肯定和欢迎。 中美两国因历史、文化、社会制度、发展道路不同而存在分歧和分歧,这是正常的,但如何正确看待分歧、负责任地管理分歧,将考验两国的智慧。
从历史上看,中美两国一再趋同和分歧。 几十年来,中美两国共同推动联合国和二战后国际秩序的建立,发展双边投资7600亿美元**,双向投资累计超过2600亿美元,为维护两国和世界的稳定与繁荣作出了巨大贡献。
但近年来,美国一些人却“用放大镜找分歧”,以极其不负责任的态度和方式对待双边分歧。 2018年,美国对华发动战争,不断收紧双向投资限制,加强对华出口管制,对中国企业实施制裁,不仅对中美合作和双边关系造成巨大伤害,也对美国自身利益造成巨大伤害。 纽约联储研究博客“Liberty Street Economics”2020年发表的一篇文章指出,大多数美国企业和消费者为中美战争“买单”,美国上市公司市值下跌17万亿美元。 CFR智库2023年的一项研究认为,“如果拜登继续战斗,将对美国经济造成进一步的损害。
中美之间存在分歧,并不意味着两国会正面交锋。 历史一再证明,中美两国有能力超越分歧,管理分歧。 只要我们认清分歧,尊重彼此核心利益,把握中美关系的正确方向,分歧和分歧就不会成为中美交流合作的“障碍”。
另一方面,中美之间的竞争绝不是零和博弈,而是共同进步的良性竞争。 美方在中美竞争博弈上的言行不一致。 近年来,中美之间的竞争越来越成为零和博弈。 尽管沙利文等人多次撰文和讲话承认“中美竞争不是零和博弈”,但美国国务卿安东尼·布林肯2023年9月的讲话却充满了大国对抗和意识形态偏见,一再将矛头指向中国。 美国一些人虽然表示支持谈判经济,但阻碍了中美科技合作和投资,制造了地缘政治紧张局势。
美国把中国当作“假想敌”的做法是不合法的,也是不必要的。
首先,中美之间的竞争不是零和博弈,两国可以完全走合作共赢的道路。 正如中国驻美国大使谢峰所说,竞争在现代社会普遍存在,但竞争应该是基于规则的公平竞争,是相互追赶、共同进步的良性竞争,而不是生死存亡、玩零和博弈的恶性竞争, 更不能以竞争的名义剥夺别国的合法发展权益。国与国之间的比赛应该是田径,而不是拳击。 如果存在竞争,那么看谁能更好地治理自己的国家,谁能为地区和世界带来稳定与繁荣,这是一个积极的比较。
第二,中美两国利益交织,共同利益广泛,合作空间广阔。 以经贸领域为例,2022年中美农产品额将超过500亿美元,美国产品对华出口额将达到创纪录的409亿美元,中国将再次成为美国农产品出口的最大市场。 美国农业部副部长兼农业部长顾问杰森·哈夫迈斯特(Jason Hafmeister)表示,中国市场“潜力巨大,非常重要”。 除经贸合作外,中美两国在人工智能、气候变化、抗击芬太尼等领域也有广阔的合作前景。
当前,国际形势更加动荡,宏观经济金融稳定、债务问题、气候变化等全球性挑战日益严峻。 中美两国作为世界前两大经济体,有责任、有动力、有空间推进协调合作,有效应对全球性挑战。
近来,中美两国在各个领域、各个层面继续保持频繁互动,美国在战略沟通、经贸金融、国防军事等领域表现出更多的对话与合作意愿。 种种迹象表明,中美两国正在加快落实两国元首在旧金山峰会上达成的重要共识。
中美良往向外界发出了两国关系的积极信号,应共同珍惜和保持这一良好势头。 中美两国应坚持走相互尊重、和平共处、合作共赢的道路,推动中美关系沿着健康、稳定、可持续的方向改善和发展,使“旧金山愿景”造福两国,造福世界。 (作者为中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员)
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