发展数字经济，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。 **总书记指出：“数字经济事关国家发展大局”和“持续做强、优化和扩大中国数字经济”。 去年底召开的第一次经济工作会议强调要“发展数字经济”。 党的十八大以来，中国数字经济发展迅速，数字经济占国内生产总值（GDP）的比重提高到40%左右，连续多年位居世界第二。 但是，与数字经济强国相比，我国数字经济发展仍存在大而不强、快而不优的问题，需要继续夯实数字经济发展基础，不断把中国数字经济做强做优做大。
加强数字基础设施建设。 **总书记指出，“基础设施是经济社会发展的重要支撑”。 数字基础设施是数字经济发展的重要支撑。 要打通数字基础设施主动脉，加快推进5G网络和千兆光网络协同建设，进一步推动IPv6规模化部署应用，推动移动物联网全面发展，大力推进北斗规模化应用。 系统优化算力布局，促进东西方算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心合理梯次布局。 引导产业园区加快数字化基础设施建设，运用数字技术提升园区管理和服务能力。 依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等重点区域，统筹推进数字化基础设施建设，探索建立各产业集群跨区域、跨平台协同新机制，促进创新要素融合共享; 构建创新协同、错位互补、供需联动的区域数字化发展生态，提升产业链协同配套能力。
推动建立数据要素基础体系。 **总书记指出，“数据基础设施体系建设事关国家发展和安全大局”。 数据作为新的生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础。 完善数据要素开发利用机制，有利于数据要素价值充分释放，激活数据要素潜能，促进生产、流通、流通、消费与数据流的高效融合。 要适应不同类型数据的特点，探索建立以实际应用需求为导向的多样化数据开发利用机制。 加快落实公共数据权利确认和授权机制，加强公共数据的归集共享和开放发展，加强授权使用和管理统筹规划，促进互联互通，打破“数据孤岛”。 加快完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度和规则，支持第三方机构和中介服务机构加强数据采集和质量评估标准制定，推进数据产品标准化，发展数据分析、数据服务等产业。 完善和规范数据流通规则，构建促进使用和流通的交易体系，将场外交易结合起来，规范和引导场外交易，培育和拓展场内交易，促进数据资源流通。
加强数字化人才队伍建设。 **总书记指出：“人才是第一资源。 “推动数字经济高质量发展，必须加强数字人才建设。 要统筹数字化领域若干学科专业布局，培养创新型、应用型、复合型人才。 构建覆盖全民、城乡融合的数字素养技能培养体系。 推进中小学信息技术课程建设，加强职业院校（含技工院校）数字技术技能人才培养，深化数字经济领域新工科新文科建设，支持企业高校共建一批现代产业学院、联合实验室、 实习基地等，发展订单制、现代学徒制等多元化人才培养模式。领导干部公务员在推动数字经济建设中发挥着重要作用，要大力提升领导干部公务员的数字化思维、数字化认知和数字化技能。
作者是财经大学副校长、财经大学教授。
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