作者:顾树忠(全国政协委员、发展研究中心资源与环境政策研究所研究员)
《中国共产党关于全面推进美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》)的发布,标志着全面推进美丽中国建设的新篇章正式开启。
建设美丽中国,意义重大,意义深远。 首先,美丽中国是中华民族伟大复兴的重要标志。 人民对美好生活的向往是全党和全国各族人民的目标,建设富强民主文明和谐美丽的中国是共同努力的方向,建设美丽中国是中华民族傲然屹立于世界民族之列的信心。 这是中国为构建人类命运共同体作出的重大贡献。
其次,“美丽中国”是一面伟大的旗帜,激励着全国人民共同努力。 建设美丽中国,是全国各地区、各民族、各政党、各社会阶层最大的共同点之一,是全体人民的共同愿望和呼声,是全体人民的共同行动指南。
第三,美丽中国是生态文明建设成果的集中体现。 美丽中国建设的目标和重点与生态文明建设高度契合,美丽中国是生态文明建设成果的集中体现,特别是生态文明建设的最终效果,以及生态文明建设的认可感和获得感。 坚持人与自然和谐共生,全面推进美丽中国建设,是中国式现代化建设和实现中华民族伟大复兴的必然要求和重要内涵。
美丽中国内涵丰富,形象具体。 美丽中国是建设“富强民主文明和谐美丽中国”建设中的“美”,是生态文明建设成果的集中体现。 就目前已知的水平和实际需求而言,美丽中国应该主要体现在天蓝、地绿、清水、土壤洁净、天窝、京秀、聚美、元街8个方面
天蓝色,反映空气质量,高度符合打赢“蓝天防御战”的目标;
地面绿化,体现生态系统服务功能及其特点,高度契合推动国土绿化高质量发展,统筹山川林田、湖泊、草原、沙地综合保护和系统管理的目标。
水清澈,体现江湖等水体品质,高度契合打赢“清水防战”的目标;
土壤纯净,体现了土壤环境的质量,高度符合打好“净土防御战”的目标;
天窝体现了农田的数量和质量,也突出了田园风光的特色,高度契合了建设高标准农田、保障国家粮食安全、建设田园综合体的目标和要求。
景秀体现了生态空间保护和自然景观保护水平,高度契合了构建人与自然命运共同体、鼓励发展一劳永逸旅游的目标和要求。
卓美体现了人居环境的品质,高度契合了建设美丽乡村、美丽城镇的目标。
元杰体现了各园区(工业园区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、特色产业园区等)的清洁、绿色、低碳发展水平,也体现了生产空间的美感,高度契合了工业绿色转型和工业空间清洁发展的要求。
要因地制宜,统筹协调推进美丽中国建设。 《意见》明确提出了四个“全部”,即全领域改造、全域全面完善、全区域建设、全社会行动。 各领域、各部门、各地区、各方面要认真贯彻落实《意见》的要求。
首先,各领域特别是农业、传统制造业等重点领域和行业,要加快绿色低碳转型,着力提高资源效率,减少污染排放,减少生态空间占用,发展资源节约型、环境友好型、生态节约型产业。
其次,各部门特别是发展改革、自然资源、生态环境等重点相关部门,要立足本部门职责,加强规划规划指导、国土空间调控、生态环境治理等工作,另一方面要加强部门间协调和政策协调,努力消除分歧和摩擦; 增进共识,共同努力,共同推进美丽中国建设。
三是各地区特别是自然条件较好、工作基础较好的地区,能够率先探索建设美丽中国的经验和模式,进而带动全区建设美丽中国。 《意见》明确提出了在美丽中国试验区、美丽乡村、美丽城市三个层面打造美丽中国建设示范样板的工作思路,有利于共同而有区别地推进美丽中国建设。
最后,社会各阶层、各阶层、各党派,都是建设美丽中国的参与者和贡献者,也是建设美丽中国红利的分享者。 作为具有一定代表性和社会影响力的各级政协委员,要积极为美丽中国建言献策,努力成为美丽中国的支持者、宣传者、参与者和贡献者,成为美丽中国建设中雄伟力量的重要组成部分,早日实现美丽中国的目标和愿景。
*:《全国政协日报》