近期,多地发布关于提高社保缴费基数和比例的通知,引起社会各界广泛关注。 深圳市也在2023年底宣布,从2024年1月起,社保缴费基数下限将从2360元提高到3523元。 面对社会保障支出不断扩大和收入困难,各地都饱受“涨价无路”之苦。
社保涨价的合法性受到质疑,法律监督之手也伸不及。 在收入有限**的情况下,社保价格的上涨似乎已成为应对收支失衡的必然选择。 然而,对于频繁的价格上涨是否能解决根本问题,存在不同的看法。
分析社会保障价格上涨的原因。
养恤金支出增加,收入**有限。
我国老龄化速度极快,65岁及以上人口已达22亿。 退休人员养老金的支出压力正在加剧。 以深圳为例,全市职工基本养老保险收支连续两年出现亏损,2022年亏损83亿元。
老龄化导致被保险人数量减少,难以维持收入。 养老保险的投资回报率也在逐年下降,预计2022年将低于3%。 收入增长缓慢,养老保险收支失衡突出。
社会保障收支不平衡,赤字加剧。
除养老保险外,其他社保类别也面临不同程度的收支压力。 据人力资源和社会保障部统计,2022年前三季度,国民医保收入**仅占支出的88%。
在许多地区,医疗保险**已经触底反弹,必须激活风险准备金。 同时,失业保险**等困难也不同程度地存在。 总体来看,当前社保收支失衡现象日益严重。
减轻企业社保费负担,提高社保水平。
目前,许多地区企业缴纳社保的比例较高,在一定程度上增加了企业的运营成本。 适当调整社保保险费率和基数,可以在保障社保收入的前提下减轻企业负担。 此外,增加社保缴费基数也是提高被保险人未来养老金水平的必要手段。
企业承担负担的能力正在受到考验。
中小微企业能力有限,亟需政策支持。
由于长期停留在最低缴费基数水平,中小微企业的社保费负担将大幅增加。 以深圳为例,如果所有员工都按照新规的最低基数缴纳,企业每人每月的支出将超过160元。 这是很多微利企业难以承受的。 建议出台精准减免政策,减轻中小微企业社保费负担。
价格上涨可能导致劳动力成本上升,部分企业面临裁员风险。
社保费**将直接导致企业劳动力成本的增加,尤其是对劳动密集型企业而言。 如果不能通过提高运营效率来驱散价格上涨的压力,就不能排除个别企业会采取措施降低成本,从而影响就业。 此外,还可能鼓励一些企业选择非正规就业,加剧隐性就业风险。
鼓励企业拓宽收入渠道,提高可负担性。
建议鼓励企业通过税收优惠等方式拓宽利润增长渠道,提高盈利能力。 同时,可提供延期缴纳社保费、分期缴付等便捷措施,帮助企业应对负担能力的短期下滑,规避缴纳中断的风险。
涨价的依据要合理,调整幅度不宜过大。
健全的社会保障体系需要持续稳定的收入**。 但考虑到价格上涨会增加社会成本,基数要合理,调整幅度不宜过大。 建议参照平均工资增长、通货膨胀水平、经济增长等因素制定长期涨价方案,而不是以弥补不足为由,单方面随意调整。 同时,要提高社会保障效率,减少支出。
建议和展望。
建议完善社保涨价规定,加强监管。
建议尽快出台社保收费标准法律文件,明确涨价依据、程序和监管措施,避免监管真空。 同时,要完善社会参与和监督机制,防止不合理的涨价损害社会公共利益。
有望通过多种渠道增加社保收入,稳步实施涨价策略。
价格上涨不是出路。 要从投资经营、延迟退休、城乡保险统筹规划等方面实现社保收入稳定增长。 在此基础上,可以稳步实施涨价策略,逐步提高社会保障福利水平。 让人民过上幸福生活,是社会保障体系建设的宗旨。
结语。 频繁涨价并不能从根本上解决社保收支失衡问题,必须注重提高制度运行效率。 同时,涨价并非没有法律约束,决策部门必须恪守法治精神。 使社会保险制度适应经济社会发展要求,以更可持续的方式惠及全民,需要社会各界的共同努力和智慧。