1月10日,2024年下半年中小学教师资格考试(面试)成绩及考试合格证书开放查询。 由于教师职业地位的不断提高,加上工作稳定、休假时间长,其吸引力不断增强,长期以来,“教师热”助推了“教师资格考试热”、“教师应聘热”等一系列连锁反应,教师职业一度成为高考等重要时间节点讨论和关注的焦点, 研究生入学考试和就业。
近日,2024年全国近200万教师的话题登上热搜。 据北京师范大学**研究团队介绍,到2024年,全国小学教师过剩约150万人,初中教师过剩约37万人。
如果学生少了,教师就不可避免地过剩了
国家统计局数据显示,2024年我国新生儿数量将首次降至1000万以下,降至956万。 这也是自2024年新生儿创下新高以来,连续第六年**。 此外,有**迹象表明,中国的新生儿数量可能会下降到800万左右。
新生儿与出生者呈正相关。 这些孩子在3年后进入幼儿园,6年后进入小学,12年后进入中学,18年后进入大学。 学生危机已经迫在眉睫,甚至非常紧迫。
出生人数的下降对中小学的影响较快,中小学教师过剩的风险。 据《中国新闻周刊》报道,北京师范大学教育学院高等教育研究所副教授、中国教育战略学会区域教育分会主任乔金忠表示:根据**到2024年,义务教育阶段学生规模为14亿约等于3000万。 从2024年到2024年,每年将减少三到四百万人。 “未来,教育供需关系必将发生根本性变化。 要如何处理大量中小学和教师的安排? ”
学龄人口的下降,必然会影响到一些幼稚园和小学的生存。 事实上,这种传导效应在幼儿园已经开始显现:2024年,“第一轮幼儿园停课已经到来”备受关注。 据相关报道,从2024年开始,不少地方幼儿园开始面临招生困难,未来学生来源可能进一步下降。
与此相关的是,我国义务教育阶段教师总数持续增加近10年来,义务教育专任教师总数从近909万人增加到1065万人,增加了156万人,增幅为17人2%。从2024年到2024年,小学教师人数从558人增加到558人550,000 到 66294万人,增加18人7%;初中教师350人以上440,000 到 40252万人,增加14人9%。
与此同时,近年来备受追捧的教育专业,也逐渐面临“过热”的风险。 根据Max于1月3日发布的《中国-世界高等教育趋势报告(2023)》,教育专业毕业生人数在过去五年中持续增长。 2017-2024年五年间,普通本科高校教育领域毕业生人数增长30%; 2024年至2024年,普通高校教育体育专业毕业生人数五年间增长了34%。
与毕业后教学直接相关的师范毕业生人数在过去五年中也有所增加。 普通本科院校师范毕业生人数从2024年的38人增加96万人,2024年增加42人670,000,增加371万人,增长近10%。
据相关报道,我国新生儿保育人数将长期徘徊在低水平,这也意味着学龄生总数和学生规模也将大幅下降。 相应地,对教师的需求也在减少。 然而,每年都有大量的教育毕业生和师范毕业生加入到“教师热”的队伍中,这还不包括通过教资会考试和考试准备投身教育行业的综合性大学的非师范毕业生。
对于“过剩教师”这个话题,网友们看法不一。 有声音指出,随着学龄人口的减少和人工智能的冲击,教师过剩成为趋势,教师热也会降温; 还有一种观点认为,“好教师还缺得很厉害”,中小学教师工作量超负荷,仍处于短缺状态。
改革是机遇,教育要未雨绸缪
随着人口规模和结构的变化,教育需求也发生了变化,教育领域面临着新的挑战。 教育的分配和资源配置也要相应调整,教育改革也要提前谋划,做好防范。
专业冷却
为了应对人口负增长带来的机遇和挑战,一些地方教育主管部门采取了一定的应对措施。 根据马克斯研究院的《中国-世界高等教育趋势报告(2023)》。近两年来,在“教热”带动“师热”的背景下,不少地方在专业动态调整中主动“降温”教育专业。
比如,四川省教育厅明确要求严格控制艺术、教育、管理专业新增分布; 山东省教育厅发布《关于做好2024年高职教育新专业设立工作的通知》,其中提到了包括学前教育、早教在内的21个严格把控的新专业,并指出原则上不设立教育专业。
严格把关也体现在职业教育上,在教育部职业教育司印发的《关于做好2024年拟招收职业教育专业设立管理工作的通知》中明确,2024年高职(专科)原则上不新增初等教育专业。
报告发现,2024年3月,教育部公布了2024年高职教育专业立项备案审批结果。 申请设立国控专业点的教育专业有249个,较2024年和2024年分别减少77个和104个。 此外,经审核,112个教育专业明确不同意设置,占比45%; 教育专业不及格的新增比例比2024年(33%)高出12个百分点。
结构调整
受出生人口变化的影响,我国教育的规模和结构将发生重大变化,必须主动做好调整优化工作。
教育部教师工作司司长任友群在教育部相关新闻发布会上提到,随着城镇化的推进,未来,乡村教育规模将缩小,城乡教师资源可能出现结构性失衡,乡村教师人数也将相应减少。 面对这种情况,教育部门应尽快开展城乡各级教育师资资源配置工作,继续大力支持乡村教师建设,多措并举加强对乡村教师待遇的保障。
2024年12月6日,湖南省召开会议,针对学龄人口变化,调整优化中小学幼儿园布局和师资配置。 “未来五年,受出生人口变化影响,我省教育规模和结构将发生重大变化。 中小学“空村拥挤”现象进一步凸显,农村和城市教师资源总体过剩,小学学前教师和初中教师过剩。 湖南省教育厅党组书记、厅长夏志伦在会上指出。 同时,他强调,当前,针对学龄人口的变化,要做好中小学幼儿园布局和师资配置的调整优化工作。
重庆市沙坪坝区委教育工委书记、区教委主任向斌在接受《半月报》采访时指出,事实上,我国义务教育阶段教师还存在结构性短缺,体育、美术等综合素养教师短缺较大。 未来,教师调动的可能性将进一步增加,但这并不意味着教师的绝对数量会下降或整体过剩。
教育部教师工作司副司长黄晓华指出,加快建设教育强国,打造一支高素质的师资队伍,要根据学龄人口变化趋势提前布局,做好师资需求和中长期规划。 要加大师资队伍统筹配置和跨区域调整力度,进一步推进义务教育校长师资“县域办学”管理改革,实现市、省等更大范围人员流动,切实解决师资结构性、阶段性、区域性短缺问题。
建立教师退学机制
教师不再是“铁饭碗”。 1月7日,北京市丰台区教育发展理事会2024年工作会议召开,会上宣读了《关于推进丰台区中小学教师管理改革的若干措施》,提出2024年,该区将加强对教师的年度考核和考核结果的运用, 探索建立教师离职机制。
《办法》指出,对在聘期间未通过年度考核的教师,学校在聘任期满后不得续聘,或者降低岗位级别或者调整岗位聘用。 对不服从组织安排或者被安排到新岗位后仍未通过年度考核的,学校可以按照规定程序解除聘用合同。 学区还将与多个部门合作,清理长期缺勤的多余学校人员,以缓解学校人员配备的压力。
此前,2024年12月初,北京市教委等十个部门印发了《北京市新时代基础教育教师队伍建设实施方案》,明确将教师退岗机制提上议事日程。 提到将建立中小学教师退职机制,严重违反教师职业行为十项标准的,吊销教师资格,依法依规对教师进行清零、退学。
“教师退职机制”包括两个层次的“退职”:一是退岗,即调岗、离岗、离岗、退休。 二是退出教学队伍,即开除教职。 随着北京政策的跟进,教师退岗机制的风可能会吹到更多的城市,很多地方也在探索建立教师退岗机制。
据**报道,贵安、贵阳、浙江宁波、山东平阴县等多地都出台了中小学教师退岗机制相关文件。 据不完全统计,全国已有10多个省市明确宣布将探索完善教师退职机制可以看出,共识正在逐步积累。
贵阳也出台了这一政策。 2024年2月,贵州省贵阳市人民印发《关于印发贵阳贵安教育三年行动计划的通知》,明确规定要完善教师退职机制。
2024年11月11日,宁波市教育局印发《宁波市中小学(幼儿园)教师退学机制实施办法(征求意见稿)》,从退学渠道的种类和适用范围、退学权限和程序、退学处理、退学等方面对教师退学机制进行了明确规定。 以及争议的处理。
人口结构发生重大变化,人工智能技术发展,“教师退出机制”逐步建立......可以预见,新时代对未来教师队伍的整体建设和每位教师自身的发展提出了新的要求和挑战。
趋势也是一种风向标,让我们未雨绸缪,及时调整优化,真正让一批批具有深厚教育情怀、过硬职业素养、扎实教学功底的优秀教师在岗位上大放异彩。
参考资料:《中国-世界高等教育趋势报告(2023)》,马克斯研究院。
人手不足,人手空虚,谨慎地说“教师过剩”,半个月谈。
全省要因应学龄人口变化,调整优化中小学和幼儿园布局及师资配置,湖南省教育厅将召开。
教育如何应对人口发展新形势,民生周刊
中国进入人口负增长时代后,教育如何应对人口变化? 中国新闻周刊
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作者:杨飞飞。