薪酬与成本专栏丨第7期
2024年1月，全国审计大会在北京召开，会议明确提出要“深刻揭露部分地方招商引资非法出台'小政策'、形成'减税'现象，认真查处非法退税乱象，提出针对性、可操作性建议”。 显然，由于税收和财政政策的区域性"税收萧条"重新命名反映了国家对他的控制收紧。 今天，【白话劳动法】就来聊聊2月**动态激励计划"税收萧条"频繁命名的原因是什么，如何理解？"税收萧条"存在。 1
"税收萧条"又被命名了？
2024年新年伊始，"税收萧条"被强调命名，但事实并非如此"税收萧条"这是该部门首次宣布的。 2021年印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》已经明确了要点查处虚开（承载虚开具）发票、隐瞒收入、虚列成本、利用税收减免和关联交易恶意筹划税务、利用新商业模式逃税等违法行为。2022年，中华人民共和国办公厅《关于进一步推进省省以下财政体制改革的指导意见》要求逐步清理不当干预市场、与税收挂钩的补贴或退税政策。
2023年，四部门联合印发的《关于开展清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施的通知》明确明确，明确了现行现行涉及经营主体经济活动的现行现行法规、规范性文件等政策措施，其中对违法的具体经营者给予优惠政策， 如非法税收优惠，通过非法转换经营者组织形式不缴纳或者少缴税款等;财政支出的非法安排与企业缴纳的税款或非税收入挂钩; 对特定经营者要求缴纳的社会保险费违法免征纳入重点清理范围。 可以看出，目前，地方税收优惠的合法性，无论是事前还是事后，无论是制度还是实施，都受到高度重视。
如何理解"税收萧条"？
我们知道，按照现行的税收法律制度，企业所得税、个人所得税、增值税等税种，都是按照与当地政府的具体比例或标准进行分配的也就是说，部分税收收入可以由地方政府保留和使用，这也给了地方政府采取措施通过税收促进发展的空间。而所谓的"税收萧条"为促进地方经济发展和财政税收增长，地方政府在其管辖范围内确定一定范围，对在该范围内注册的企业给予一定的税收优惠政策包括但不限于先征后退、个人所得税核收、临时营业收入、减免行政费等优惠政策，以及与税收挂钩的财政激励或补贴，如支持基金、发展**等
对于企业来说，这些"税收萧条"它有着不可忽视的吸引力，无论是以直接免除的形式，还是以给予奖励的方式，都可以说是“真金”是一件好事，只要满足一定条件就可以获得。 特别是对于一些行业，如人力资源服务业，其行业投入较少，可以帮助解决就业问题，这使得人力资源产业园的形式在很多地方出现，企业入驻后可以享受税收优惠。
修复"税收萧条"为什么它总是被提起？
但是，区域优惠政策不仅本身没有明确的法律依据，而且在实际执行中容易被不当使用，成为虚假交易、虚开发票、偷税漏税甚至违法行为的滋生地。 在先征后退方面，作为减税和免税的形式之一，审批机关属于地方政府，无权制定和实施可能存在无法适用的风险，并因无效而损害企业利益，从而导致企业与当地**或工业园区之间的纠纷
此外，企业往往选择使用在纳税萧条中登记的主体，通常是独资企业、个体工商户或合伙企业作为计费主体，或者在纳税萧条中采用自然人办理临时税务登记。
更大的风险是疑似虚开发票、异常发票监控或核销催收行为被发现违法或无效。在就业形式方面，为了降低劳动关系下的社会保障成本强迫个人注册为独资经营者或临时税务登记，将劳动关系转为民事法律关系也屡见不鲜。一旦企业越过法律红线，将面临经济、声誉甚至法律责任等多重损失。
“税收萧条”能持续多久？
这个国家一直都是对的"税收萧条"近年来，案件层出不穷，企业承担的风险大多是利润驱动的。 实际上，它是否在并不重要"税收萧条"如果企业从事虚假业务或发票有问题，那么被发现只是时间问题
我们理解，区域税收优惠在短期内会持续存在，企业也可以合理利用，从业务、财务、人员等方面进行确认，以真实性和相关性为底线，聚焦真实业务，相互匹配资金流向，协议文本和发票。